作者：西北政法大學(xué)中華法系與法治文明研究院研究員楊靜

 

　　第十三屆全國人民代表大會(huì )第二次會(huì )議召開(kāi)在即，世界目光聚焦北京，近3000名全國人大代表肩負人民所托，履行代表職責，與黨和國家領(lǐng)導人齊聚一堂共商國是。這是我國政治生活中的大事，也與我們每個(gè)人的生活息息相關(guān)。

 

　　放眼國外，新時(shí)代全球化浪潮奔涌，世界經(jīng)濟復蘇勢頭分化，保護主義、單邊主義抬頭，不穩定、不確定因素有增無(wú)減；聚焦國內，國民經(jīng)濟由高速增長(cháng)轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題和周期性、結構性、體制性因素相互交織。新時(shí)代帶來(lái)了發(fā)展的新要求、新課題。面對國內外的新形勢，習近平總書(shū)記縱觀(guān)全局，高屋建瓴，提出“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”的精辟論述。

 

　　黨為人民謀幸福

 

　　辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。中國共產(chǎn)黨作為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的領(lǐng)導核心和中國特色社會(huì )主義協(xié)商民主的推動(dòng)者，要答好考卷，必須不馳于空想，不鶩于虛聲，崇尚實(shí)干、勤政為民，趕考新時(shí)代。

 

　　歷代政治家、思想家以史為鑒，總結了重民、富民、教民對于國家強盛發(fā)達、民族全面振興的重要性。“善于耕種以安其居則富，知曉禮儀以明教化則貴”。富則教之，是百姓獲取富貴的幸福之道。中國共產(chǎn)黨從成立之初便以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨。中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，共產(chǎn)黨人牢記為人民謀幸福，為中華民族謀復興的初心和使命，將發(fā)展的目標聚焦于實(shí)現人民幸福，形成了以人民為中心的發(fā)展思想。

 

　　回顧上一年工作，在黨的領(lǐng)導下，取得了經(jīng)濟增速保持、就業(yè)人口增加、貧困人口下降、經(jīng)濟結構優(yōu)勢升級、市場(chǎng)主體過(guò)億等好成績(jì)，不僅促進(jìn)了中國經(jīng)濟的發(fā)展，也為世界經(jīng)濟的發(fā)展增加了確定性。新時(shí)代人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾是社會(huì )主要矛盾。共產(chǎn)黨人在繼續推動(dòng)發(fā)展的基礎上大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，努力讓人民有獲得感、幸福感、安全感。

 

　　以人民為中心

 

　　習近平總書(shū)記在第十三屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議上的講話(huà)指出：“一切國家機關(guān)工作人員，無(wú)論身居多高的職位，都必須牢記我們的共和國是中華人民共和國，始終要把人民放在心中最高的位置，始終全心全意為人民服務(wù)，始終為人民利益和幸福而努力工作。”人民代表大會(huì )制度之所以有強大的生命力就在于它深深根植于人民之中。習近平總書(shū)記強調，民之所盼，政之所向。一個(gè)政黨、一個(gè)政權，其前途命運取決于人心向背。網(wǎng)調顯示人民最關(guān)心的反腐正風(fēng)、依法治國、社會(huì )保障、教育改革、健康中國、互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)、收入分配、脫貧攻堅、住房制度、社會(huì )治理十個(gè)議題將是此次人代會(huì )關(guān)注討論的重點(diǎn)。大數據反映人民期待，代表們記掛人民期盼，人民民主是社會(huì )主義的生命。國家的一切權力屬于人民，要始終堅持人民主體地位，堅持以人民為中心的價(jià)值導向，體現人民意志，保障人民權益，進(jìn)而激發(fā)人民創(chuàng )造力是社會(huì )主義民主政治的根本追求。

 

　　人民代表為人民

 

　　“人民選我做代表，我當代表為人民”。凝聚正能量，弘揚主旋律，向全社會(huì )傳遞信息和力量，把全黨全國人民的思想和行動(dòng)統一到黨中央對形勢的科學(xué)判斷和對工作的部署要求上來(lái)，是人大代表的職責所在。全國人民代表大會(huì )的工作離不開(kāi)全國人大代表的大力支持與積極參與。在立法工作中，人大代表認真參與各個(gè)環(huán)節工作，積極建言獻策，為提高立法質(zhì)量和效率貢獻了智慧。人大代表為加強和改進(jìn)人大常委會(huì )的工作貢獻了力量。在列席常委會(huì )會(huì )議中，參加執法檢查、專(zhuān)題調研等活動(dòng)中，提出了不少接地氣、有實(shí)效的意見(jiàn)和建議。作為黨和國家聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，人大代表們以高度的責任感、使命感，積極參與第十三屆全國人民代表大會(huì )第二次會(huì )議，他們即將審議常委會(huì )和“一府兩院”工作報告；他們堅持從群眾中來(lái)，到群眾中去，實(shí)實(shí)在在走到人民中間，傾聽(tīng)人民呼聲，回應人民期待，不斷解決好人民最關(guān)心最現實(shí)最直接的利益問(wèn)題，凝聚起最廣大人民的智慧和力量。

 

　　回溯過(guò)往可以發(fā)現，人民代表大會(huì )制度是符合中國國情，立足中國實(shí)際，保障人民當家作主，實(shí)現中華民族偉大復興的好制度。期待在即將到來(lái)的第十三屆全國人民代表大會(huì )第二次會(huì )議中，廣大人民代表發(fā)揮來(lái)自人民、根植人民的優(yōu)勢，接地氣、察民情、聚民智、惠民生，以高度的使命感、責任感肩負人民所托，在全面建成小康社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期交出令人民滿(mǎn)意的答卷，為新中國成立70周年獻禮。

 

　　新起點(diǎn)，新使命。這場(chǎng)春天的盛會(huì )必將凝聚億萬(wàn)人民的智慧與共識，傳遞更加強大的信心與能量。

 

　　預祝大會(huì )圓滿(mǎn)成功！