一地兩“主” 蘭州二中狀告房管局被駁回

　　大西北網(wǎng)11月10日訊      一塊地來(lái)了兩個(gè)主人，一個(gè)拿著(zhù)國有土地使用證，一個(gè)拿著(zhù)房權證。這是怎么回事？11月8日，蘭州鐵路運輸中級法院對外公布了該案的一審行政裁定。

　　拆遷起糾紛 一地兩主

　　原告蘭州市第二中學(xué)訴稱(chēng)，北面灘村403號、面積91643平方米土地屬于國土部門(mén)劃撥給該校使用的教育用地。但2012年6月15日，蘭州市城市管理綜合行政執法局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)分局對此處的違法建筑依法予以拆除時(shí)，第三人王某某持房權證，對該用地范圍內所拆遷的違法建筑主張權利，遂因糾紛引發(fā)訴訟。

　　對此，當事人王某某表示，這塊地是他從別人的手中合法取得的。原土地所有人張某某因欠款糾紛一案，早在2000年5月就通過(guò)民事裁定的形式取得了該地塊上的15幢房屋。2002年5月30日，蘭州市住房保障和房產(chǎn)管理局（簡(jiǎn)稱(chēng)市房管局）向張某某登記核發(fā)了房權證。

　　蘭州二中認為，市房管局向第三人張某某進(jìn)行初始登記核發(fā)房權證的行政行為違法，應依法予以撤銷(xiāo)。

　　四大訴請被一一駁回

　　法院審理認為，被告市房管局向第三人張某某登記核發(fā)房權證，系依法履行人民法院的司法協(xié)助執行義務(wù)，也是必須履行的法定義務(wù)，且在履行協(xié)助執行義務(wù)時(shí)，對房屋坐落、房屋幢號等登記信息經(jīng)調查勘丈審核，與協(xié)助執行通知書(shū)所載事項內容一致。本案不屬于行政訴訟的受案范圍，不予受理，已經(jīng)立案的，應當裁定駁回起訴。

　　關(guān)于原告市二中訴稱(chēng)“法院已裁定執行回轉，被告沒(méi)有予以更改和撤銷(xiāo)”的主張。法院認為，人民法院要求行政機關(guān)協(xié)助執行必然是依據已生效的裁判文書(shū)發(fā)出協(xié)助執行通知，被協(xié)助執行的標的已經(jīng)訴訟、執行等程序進(jìn)行了司法審查，而裁定執行回轉系人民法院的司法行為，且未經(jīng)人民法院另行通知，行政機關(guān)不得自行變更已經(jīng)協(xié)助執行的事項，亦不能成為評判行政行為作出時(shí)是否合法的依據。該訴訟請求不予支持。

　　關(guān)于原告市二中訴稱(chēng)“涉案房屋坐落于城關(guān)區雁灘鄉均家灘無(wú)號，被告將房權證的丘（地）號落于原告北面灘村403號的土地范圍內，致使原告合法擁有的土地及應依法拆除的地上違法建筑物，通過(guò)被告的登記與變更登記的行政行為，變成第三人的合法財產(chǎn)”的主張。法院認為，被告市房管局向第三人張某某登記核發(fā)房權證是在原告市二中取得國有土地使用證之前作出，且房權證和國有土地使用證對涉案房屋和土地證載的坐落地址并不一致，丘（地）號亦不是確認房屋、土地權屬的依據；據此，該訴訟請求不予支持。

　　關(guān)于“原告起訴是否超過(guò)法定起訴期限”的爭議焦點(diǎn)。法院認為，涉案房權證于2002年5月30日登記核發(fā)；2012年6月15日，王某某持房權證，對原告北面灘村403號用地范圍內所拆遷的建筑主張權利；以及有關(guān)民事裁判文書(shū)表述的事實(shí)、訴訟請求，可以確認原告市二中至遲自2012年應當知道被告作出登記核發(fā)涉案房權證的行政行為內容之日起，至本案起訴時(shí)已超過(guò)2年，期間并未主動(dòng)、積極主張權利和尋求司法救濟。本案已超過(guò)法定起訴期限且無(wú)正當理由，亦應裁定駁回起訴。

　　綜上，法院一審駁回原告蘭州市第二中學(xué)的起訴。