【壯闊東方潮奮進(jìn)新時(shí)代——慶祝改革開(kāi)放40年】

　　

　　動(dòng)起來(lái)活起來(lái)亮起來(lái)——甘肅深入推進(jìn)“一帶一路”建設綜述

　　

　　2013年，習近平主席提出共建“一帶一路”倡議，開(kāi)啟了中國陸海內外聯(lián)動(dòng)、東西雙向促進(jìn)開(kāi)放的新篇章，受到了各方普遍歡迎和積極參與，取得了舉世矚目的成果。

　　

　　從理念到藍圖，從現實(shí)到未來(lái)，五年來(lái)，甘肅省委省政府搶抓國家“一帶一路”建設重大機遇，提出加快推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟帶”甘肅黃金段建設的構想，聚焦“政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通”工作重點(diǎn)，有力有序推進(jìn)“一帶一路”建設。

　　

　　政策對接開(kāi)放發(fā)展新空間

　　

　　自古以來(lái)，甘肅就是連接亞歐大陸的戰略通道和溝通西南、西北的重要交通樞紐，具有承東啟西、南拓北展的區位優(yōu)勢。

　　

　　2013年9月，共建絲綢之路經(jīng)濟帶構想的提出，使甘肅再次站在新的歷史高度，迎來(lái)了新的發(fā)展機遇。

　　

　　2014年5月，按照中央賦予甘肅對外開(kāi)放的戰略定位，省委省政府搶抓機遇，謀深謀遠，強化頂層設計，及時(shí)制定出臺了《絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅段建設總體方案》，拉開(kāi)了甘肅絲綢之路經(jīng)濟帶建設的大幕。

　　

　　為認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院“一帶一路”規劃，我省又制定并印發(fā)實(shí)施方案，逐步完善了我省推進(jìn)“一帶一路”建設的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)、優(yōu)先推進(jìn)項目、政策措施等，同時(shí)，按照開(kāi)工一批、儲備一批、謀劃一批項目的滾動(dòng)機制和突出階段性重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項目、注重實(shí)效的原則，編制了“絲綢之路經(jīng)濟帶”甘肅段建設年度工作要點(diǎn)和項目清單。

　　

　　我省堅持打好“平臺”“通道”“外向”“交流”這四張牌。堅持把平臺打造作為推進(jìn)“一帶一路”建設的重要抓手和載體，將以蘭州新區、敦煌文博會(huì )、蘭洽會(huì )為代表的經(jīng)濟、文化、經(jīng)貿合作平臺一體規劃、一體建設、一體推進(jìn)。立足戰略通道和區位優(yōu)勢，依托蘭州新區綜合保稅區和武威保稅物流中心，加快向西開(kāi)放的陸港和空港建設。深入推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作，加強與絲路沿線(xiàn)國家在敦煌學(xué)、岐黃中醫藥、絲路文化等方面的學(xué)術(shù)交流與合作，進(jìn)一步推動(dòng)向西文化傳播，帶動(dòng)民心相通、貿易往來(lái)。

　　

　　同時(shí)，注重多方聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)向西開(kāi)放，與國家發(fā)展改革委簽署了國際產(chǎn)能和裝備制造合作委省協(xié)同機制協(xié)議；舉辦了絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會(huì )，發(fā)布了《敦煌宣言》，會(huì )址永久性設在敦煌市；聯(lián)合國家開(kāi)發(fā)銀行甘肅省分行等3家政策性金融機構簽署了相關(guān)框架協(xié)議。建立了政府、銀行風(fēng)險共擔的專(zhuān)項基金，以“財政補助+企業(yè)互助擔保貸款”的方式撬動(dòng)金融機構加大信貸投放，帶動(dòng)和引導信貸資金投入非公企業(yè)，推進(jìn)外經(jīng)貿領(lǐng)域非公企業(yè)開(kāi)展大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，加快擴大向西開(kāi)放步伐。

　　

　　產(chǎn)能合作全球化配置資源

　　

　　9月27日，牙買(mǎi)加甘肅國際產(chǎn)業(yè)園建設可行性論證會(huì )在敦煌舉行。

　　

　　作為我省企業(yè)“走出去”開(kāi)展國際產(chǎn)能合作的排頭兵和領(lǐng)頭雁，酒泉鋼鐵（集團）有限責任公司著(zhù)眼于企業(yè)全球化經(jīng)營(yíng)和長(cháng)遠發(fā)展，立足于共建共享共贏(yíng)，于2016年遠赴牙買(mǎi)加收購了阿爾帕特氧化鋁廠(chǎng)，并利用已有產(chǎn)業(yè)基礎和土地資源謀劃建設國際產(chǎn)業(yè)園。這是在“一帶一路”倡議下，中國同拉美、加勒比地區國際產(chǎn)能合作的重點(diǎn)項目，是甘肅第一個(gè)重大海外投資項目，也是目前牙買(mǎi)加規劃建設的最大產(chǎn)業(yè)園區。

　　

　　五年來(lái)，我省深入落實(shí)國際產(chǎn)能合作委省協(xié)同機制協(xié)議，圍繞《國家發(fā)展改革委商務(wù)部和外交部關(guān)于推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作三年行動(dòng)方案（2016-2018年）》，加快開(kāi)展國際產(chǎn)能合作。

　　

　　在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目實(shí)施方面，酒鋼公司收購俄羅斯鋁業(yè)牙買(mǎi)加阿爾帕特氧化鋁廠(chǎng)并迅速復產(chǎn)，金川公司并購印度尼西亞WP公司和RKA公司紅土鎳礦項目穩步推進(jìn)，白銀公司與中非基金聯(lián)合收購南非第一黃金項目進(jìn)入全面整合階段，白銀公司與哈薩克斯坦礦業(yè)集團建設30萬(wàn)噸銅冶煉、金川公司巴基斯坦雷克迪克銅礦等項目前期工作有序開(kāi)展。牙買(mǎi)加甘肅國際產(chǎn)業(yè)園建設進(jìn)展順利。

　　

　　在優(yōu)勢裝備有序輸出方面，支持蘭石重型裝備股份有限公司國內外產(chǎn)業(yè)布局。協(xié)助推動(dòng)海默科技（集團）股份有限公司設立境外企業(yè)，開(kāi)展油田、天然氣設備銷(xiāo)售貿易。指導天水華天科技股份有限公司投資并購美國倒轉芯片國際有限公司，實(shí)現企業(yè)技術(shù)升級。

　　

　　在對外服務(wù)合作提質(zhì)增效方面，重點(diǎn)支持甘肅建投在非洲、中東及“一帶一路”沿線(xiàn)國家承攬工程，及時(shí)拓展設備營(yíng)銷(xiāo)租賃和售后服務(wù)市場(chǎng)，促進(jìn)企業(yè)由承包型向集成式轉型發(fā)展。繼續加強農業(yè)現代化合作，促進(jìn)支持科研機構在非洲和南亞國家推廣示范旱作農業(yè)技術(shù)，支持大禹節水公司在安哥拉、埃及等國家實(shí)施農業(yè)開(kāi)發(fā)示范區節水灌溉工程設計及基地建設項目，取得了良好效果。

　　

　　互聯(lián)互通暢通高效促發(fā)展

　　

　　圍繞“一帶一路”建設，近年來(lái)，我省加快構建內外聯(lián)動(dòng)、暢通高效的互聯(lián)互通平臺。

　　

　　寶蘭客專(zhuān)、蘭渝鐵路和敦煌機場(chǎng)、隴南成縣機場(chǎng)等一批重大交通項目先后建成運營(yíng)，中衛至蘭州客運專(zhuān)線(xiàn)、蘭州至張掖三四線(xiàn)中川機場(chǎng)至武威段、柳溝至敦煌鐵路提速改造工程、酒泉至額濟納鐵路、蘭州至合作鐵路以及中川機場(chǎng)三期擴建工程等重大工程建設工作加快推進(jìn)。

　　

　　截至2017年底，全省公路通車(chē)里程14.23萬(wàn)公里，高速公路通車(chē)里程4016公里，連霍、青蘭、十天、京新、定武等國家高速公路在甘肅境內全線(xiàn)貫通，與相鄰的川陜青新寧內蒙古6?。▍^）省會(huì )之間實(shí)現了高速公路連接；鐵路運營(yíng)里程達5035公里，其中高速鐵路1153公里。民用運輸機場(chǎng)9個(gè)，民航市州覆蓋率79%。油氣管網(wǎng)過(guò)境里程約8100公里。初步形成了以高速鐵路、高速公路為骨架的交通運輸網(wǎng)絡(luò )，甘肅已成為東西向國際化陸橋大通道和南北向運輸通道樞紐。

　　

　　道路通，百業(yè)興，我省開(kāi)放通道也呈現出新亮點(diǎn)。截至2017年，累計執行客貨運航線(xiàn)234條，通達城市112座（含國際地區城市18座）；民航旅客吞吐量突破“千萬(wàn)人次”大關(guān)，蘭州中川機場(chǎng)跨入全國“千萬(wàn)級”大型機場(chǎng)行列，旅客吞吐量增幅連續兩年位居全國省會(huì )機場(chǎng)首位。蘭州列入國家《中歐班列建設發(fā)展規劃（2016-2020年）》內陸主要貨源地節點(diǎn)和主要鐵路樞紐節點(diǎn)。

　　

　　自2014年先后開(kāi)通“蘭州號”“天馬號”“嘉峪關(guān)號”中亞、中歐國際貨運班列以來(lái)，截至目前，共發(fā)運國際貨運班列約650余列，貨重約69萬(wàn)噸，貨值約17億美元。與哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯等絲路經(jīng)濟帶沿線(xiàn)國家跨區域經(jīng)濟合作領(lǐng)域從一般貿易向生產(chǎn)加工、合資合作領(lǐng)域不斷深化。與重慶、廣西、貴州簽署了合作共建中新互聯(lián)互通項目南向通道框架協(xié)議，目前累計發(fā)運南向通道班列16次431車(chē)，貨值2.26億元。

　　

　　如今，“一帶一路”上的甘肅，已成為拓路的先行者、創(chuàng )新的實(shí)踐者、開(kāi)放的合作者、成果的收獲者，更讓絲綢之路經(jīng)濟帶黃金段真正“動(dòng)”起來(lái)，“活”起來(lái)，“亮”起來(lái)。