持續加大對中小微企業(yè)支持力度
為貫徹落實(shí)中國人民銀行、國家外匯管理局印發(fā)的《關(guān)于做好疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展金融服務(wù)的通知》要求,將加強金融服務(wù)、加大支持實(shí)體經(jīng)濟的23條金融舉措在甘肅傳導落地,人行蘭州中心支行聯(lián)合甘肅銀保監局向全省銀行業(yè)金融機構印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“貸動(dòng)隴原惠企利民”專(zhuān)項行動(dòng)的通知》,以9項主要任務(wù)和4項保障措施護航市場(chǎng)主體,引導全省金融機構持續加大對中小微企業(yè)支持力度,進(jìn)一步統籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展金融服務(wù)工作。
記者了解到,此項專(zhuān)項行動(dòng)以支持受困主體紓困為重點(diǎn),要求金融機構圍繞貫徹落實(shí)23條金融舉措,切實(shí)推動(dòng)“九項任務(wù)”深入實(shí)施,加大對受疫情影響行業(yè)、企業(yè)、人群金融支持,多措并舉穩企紓困、惠企利民,促進(jìn)企業(yè)融資覆蓋面持續擴大、首貸戶(hù)數占比持續提高、綜合融資成本合理降低,推動(dòng)中小微企業(yè)貸款“量增、面擴、價(jià)降”,全省普惠小微貸款保持穩步增長(cháng),力爭全省銀行業(yè)金融機構普惠型小微企業(yè)信貸投放總體實(shí)現“兩增”目標。
任務(wù)一建立“敢愿能會(huì )”長(cháng)效機制
推動(dòng)金融機構建立健全金融服務(wù)小微企業(yè)敢貸愿貸能貸會(huì )貸長(cháng)效機制,落實(shí)監管要求,完善內部細則、明確執行流程,對符合條件的分支機構合理擴大授信審批權限,推動(dòng)金融機構探索建立授權、授信和盡職免責“三張清單”小微企業(yè)服務(wù)機制,提高分支機構發(fā)放小微企業(yè)貸款特別是普惠小微貸款的積極性。
任務(wù)二強化常態(tài)化對接走訪(fǎng)
聚焦市場(chǎng)主體融資痛點(diǎn)、堵點(diǎn),認真分析疫情影響,引導金融機構與行業(yè)協(xié)會(huì )合作,因地制宜探索建立行業(yè)企業(yè)白名單,搭建分行業(yè)、分主體、分產(chǎn)品的特定對接場(chǎng)景,開(kāi)展線(xiàn)上、線(xiàn)下專(zhuān)場(chǎng)融資對接活動(dòng),建立健全常態(tài)化、精細化融資對接機制,提升融資對接效率和影響力。
任務(wù)三開(kāi)展首貸培植活動(dòng)
加大與市場(chǎng)監督管理、稅務(wù)等部門(mén)合作,建立小型微型企業(yè)首貸培植名單。開(kāi)展市場(chǎng)主體培育,通過(guò)銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)“首貸服務(wù)窗口”、發(fā)放首貸宣傳材料,對處于初創(chuàng )期或成長(cháng)期尚未獲得貸款的小微企業(yè),加大金融政策宣傳和財務(wù)輔導,推動(dòng)其滿(mǎn)足信貸條件。2022年,法人銀行機構力爭小型微型企業(yè)貸款客戶(hù)中當年新增首貸戶(hù)3000戶(hù)以上。
任務(wù)四加大困難行業(yè)企業(yè)紓困幫扶力度
對餐飲零售、文化旅游、交通運輸、民航等接觸型服務(wù)業(yè)加大支持力度,對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)主動(dòng)讓利,對符合續貸條件的市場(chǎng)主體按正常續貸業(yè)務(wù)辦理,不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸。對出租車(chē)司機、網(wǎng)店店主、貨車(chē)司機等靈活就業(yè)主體,比照個(gè)體工商戶(hù)和小微企業(yè)主,加大對其經(jīng)營(yíng)性貸款支持力度。對于因疫情影響償還貸款暫時(shí)困難的運輸物流企業(yè)和貨車(chē)司機,支持金融機構科學(xué)合理給予貸款展期和續貸安排。各金融機構開(kāi)通企業(yè)紓困幫扶“暖心”服務(wù)熱線(xiàn),切實(shí)為困難企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)融資答疑解惑。
任務(wù)五推動(dòng)批量化融資服務(wù)
開(kāi)發(fā)線(xiàn)上產(chǎn)品推動(dòng)市場(chǎng)主體的批量化對接,降低金融機構獲客成本和企業(yè)“腳底成本”。充分運用“隴信通”“信易貸”“銀稅互動(dòng)”等融資對接平臺共享的非信貸信息以及本銀行的交易結算等數據,提升風(fēng)險定價(jià)能力,綜合評價(jià)企業(yè)信用水平,利用線(xiàn)上批量化對接提高普惠小微貸款首貸、信用貸款發(fā)放比例。
任務(wù)六開(kāi)發(fā)特色信貸產(chǎn)品
繼續推廣主動(dòng)授信、隨借隨還貸款模式,滿(mǎn)足小微企業(yè)靈活用款需求。根據餐飲零售、文化旅游、交通運輸等行業(yè)差異化的交易場(chǎng)景特點(diǎn)和地域特點(diǎn),開(kāi)發(fā)如“拉面貸”“手抓貸”“農家客棧貸”等普惠小微特色信貸產(chǎn)品。依托制造業(yè)、商貿流通等核心企業(yè),優(yōu)化對上下游小微企業(yè)的融資、結算等金融服務(wù),穩妥開(kāi)展應收賬款、預付款、存貨、倉單等動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。
任務(wù)七鞏固減費讓利成果
將LPR改革的政策紅利有效傳導至實(shí)體經(jīng)濟,促進(jìn)貸款利率繼續穩中有降。發(fā)揮市場(chǎng)利率定價(jià)自律機制作用,明示貸款年化利率,加強存款利率監管,降低銀行負債成本。嚴格落實(shí)降低銀行賬戶(hù)服務(wù)收費、降低人民幣轉賬匯款手續費、取消部分票據業(yè)務(wù)收費、降低銀行卡刷卡手續費等政策措施,降低市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)成本。
任務(wù)八促進(jìn)吸納新市民創(chuàng )業(yè)就業(yè)
主動(dòng)對接新市民較為集中的城市、城鎮、創(chuàng )業(yè)就業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區等重點(diǎn)區域。圍繞新市民創(chuàng )業(yè)形態(tài)、收入特點(diǎn)、資金需求,用好創(chuàng )業(yè)擔保貸款政策,豐富信貸產(chǎn)品供給,積極探索家庭綜合授信、分期消費、分期還款等方式,優(yōu)化保險產(chǎn)品供給,提升新市民金融服務(wù)質(zhì)效。
任務(wù)九推進(jìn)融資配套環(huán)境優(yōu)化
推動(dòng)有條件的地方政府建立首貸中心、續貸中心等平臺,積極爭取地方財政支持,推動(dòng)普惠小微貸款風(fēng)險補償基金、財政獎補貼息、融資擔保等配套機制建設。配合實(shí)施好中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區獎補政策,激勵各地區金融機構加大普惠小微貸款投放。
專(zhuān)項行動(dòng)提出四項保障措施:
一是央行資金引導。充分發(fā)揮結構性貨幣政策工具的牽引作用,從2022年起到2023年6月底,對符合條件的地方法人銀行發(fā)放的普惠小微貸款按余額增量的1%提供資金。落實(shí)好碳減排支持工具、煤炭清潔高效利用專(zhuān)項再貸款、科技創(chuàng )新再貸款和普惠養老再貸款等結構性貨幣政策工具要求,支持相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)信貸投放。
二是強化監管合力。加強金融監管部門(mén)之間信息共享,強化各項監管政策和工具的激勵約束作用,合力推動(dòng)實(shí)現行動(dòng)目標。密切關(guān)注延期貸款到期情況和信貸資產(chǎn)質(zhì)量變化,有效防控風(fēng)險。
三是密切多方聯(lián)動(dòng)。積極與財政、發(fā)改、工信、稅務(wù)、市場(chǎng)監管等部門(mén)加強橫向協(xié)調聯(lián)動(dòng),“幾家抬”紓困幫扶困難行業(yè)企業(yè)。
四是加大政策宣傳。豐富宣傳形式、提高宣傳頻率、拓寬宣傳覆蓋面,切實(shí)提升穩企紓困的政策知曉度和金融服務(wù)獲得感。