◇就業(yè)有能力、升學(xué)有通道，從中職到職業(yè)本科縱向貫通的職教體系打破了過(guò)去學(xué)歷止于專(zhuān)科層次的“天花板”，對中、高職學(xué)生激勵作用明顯
◇職業(yè)本科行穩致遠，關(guān)鍵是突出特色、確保質(zhì)量。提升職教本科辦學(xué)水平，亟待提升內涵和完善保障體系
文 |《瞭望》新聞周刊記者 吳曉穎 白麗萍
四川工程職業(yè)技術(shù)大學(xué)新能源汽車(chē)專(zhuān)業(yè)學(xué)生正在數控技術(shù)工程訓練中心實(shí)訓（2025年3月攝）張啟國攝
作為職教改革新生事物，職業(yè)本科方興未艾，擴容按下“加速鍵”。年初，教育部相繼公示新設置的9所職業(yè)本科高校，全國職業(yè)本科學(xué)校數量從2019年的首批15所增至60所。
職業(yè)本科院校打破職業(yè)教育止步于專(zhuān)科層次的“天花板”，破解高層次技術(shù)人才培養短板，成為推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展“新引擎”?！恫t望》新聞周刊記者采訪(fǎng)發(fā)現，職業(yè)本科發(fā)展初期，出現職業(yè)本科學(xué)校“普教化”、人才培養體系與中高職銜接不暢、教學(xué)質(zhì)量參差不齊等現象。
發(fā)揮職業(yè)本科龍頭帶動(dòng)作用，還需突出特色、確保質(zhì)量。在完善職業(yè)本科評價(jià)體系的同時(shí)，推動(dòng)技能人才一體化培養，讓職業(yè)教育“不同類(lèi)型、同等重要”的戰略規劃在教育選擇路徑、學(xué)業(yè)提升通道等方面切實(shí)落地。
“新引擎”提升職教吸引力
春季學(xué)期伊始，走進(jìn)四川工程職業(yè)技術(shù)大學(xué)數控技術(shù)工程訓練中心，加工不同零件的機械設備一字排開(kāi)，不同年級、專(zhuān)業(yè)的學(xué)生在各自老師指導下，操作著(zhù)設備。
“學(xué)生要在2周實(shí)訓時(shí)間內，把鉗工、車(chē)工、銑工等各工種的操作都走一遍，掌握機械加工基本技能，從而逐步熟悉汽車(chē)生產(chǎn)整個(gè)鏈條。除了動(dòng)手能力，學(xué)校還注重培養學(xué)生的研發(fā)設計和創(chuàng )新意識。”負責新能源汽車(chē)工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)新生實(shí)訓的老師趙文圓說(shuō)，類(lèi)似的實(shí)踐性教學(xué)占職業(yè)本科總學(xué)時(shí)數的60%以上。
“填志愿時(shí)主要被就業(yè)數據吸引，了解到這個(gè)專(zhuān)業(yè)好就業(yè)。”該校新能源汽車(chē)工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)2024級本科生譚喻耀說(shuō)，“學(xué)校開(kāi)設的課程很實(shí)用，要學(xué)動(dòng)力電池、電機控制等核心技術(shù)，智能駕駛、車(chē)聯(lián)網(wǎng)的前沿內容，還有機會(huì )去車(chē)企實(shí)訓。”
四川工程職業(yè)技術(shù)大學(xué)是四川省第一所公辦職業(yè)本科高校，去年首批設置包括新能源汽車(chē)工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)在內的5個(gè)本科層次職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)，計劃招收本科生1000名。該校招生就業(yè)處處長(cháng)胡代明說(shuō)，去年的錄取分數、生源質(zhì)量普遍較高，尤其在新疆、河南、吉林、甘肅等地，調檔線(xiàn)超出當地本科控制線(xiàn)70分，學(xué)生報到率達98.3%。
四川工程職業(yè)技術(shù)大學(xué)受到考生青睞并非個(gè)例。近年來(lái)，職業(yè)本科院校迎來(lái)“報考熱、招生熱、高分熱”現象，職教本科不再是考生“沒(méi)考好”的次選。2024年全國高考錄取，被坊間稱(chēng)為職校“小清華”的深圳職業(yè)技術(shù)大學(xué)，在廣東省普通批招生投檔線(xiàn)，物理類(lèi)投檔最低分559分，超本科控制線(xiàn)117分；金華職業(yè)技術(shù)大學(xué)本科招生投檔最高分為603分，超過(guò)浙江省一段線(xiàn)111分。
職業(yè)本科院校為何火爆？一方面，職業(yè)本科學(xué)校具有“職教基因”，產(chǎn)教融合、校企合作的辦學(xué)底色，助力學(xué)生好就業(yè)、就好業(yè)，增加了學(xué)校的競爭力與吸引力。另一方面，家長(cháng)、學(xué)生在填報志愿時(shí)更加理性務(wù)實(shí)，不只看學(xué)校光環(huán)，更看專(zhuān)業(yè)的就業(yè)前景，認為走技能成才之路同樣具有含金量。
職業(yè)本科逐漸走出具有自身特色的人才培養道路，培養定位高層次技術(shù)技能人才，理論知識較高職專(zhuān)業(yè)更寬、更深，專(zhuān)業(yè)技能培養趨于高層次。甘肅省最大的冶金類(lèi)企業(yè)金川集團股份有限公司連續19年在蘭州資源環(huán)境職業(yè)技術(shù)大學(xué)進(jìn)行校招，主要原因是學(xué)校培養的冶金類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生培養方向與企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)匹配度高，教學(xué)上實(shí)現教學(xué)內容與職業(yè)標準對接，教學(xué)過(guò)程與工作流程對接。該校冶金類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生近幾年實(shí)現100%就業(yè)。
就業(yè)有能力、升學(xué)有通道，從中職到職業(yè)本科縱向貫通的職教體系打破了過(guò)去學(xué)歷止于專(zhuān)科層次的“天花板”，對中、高職學(xué)生激勵作用明顯。當前，在中職從以就業(yè)為導向向“升學(xué)與就業(yè)并重”的定位轉變下，學(xué)生升學(xué)訴求強烈，部分地區中職學(xué)生升學(xué)率超過(guò)90%。
甘肅衛生職業(yè)學(xué)院黨委書(shū)記包磊說(shuō)，“職業(yè)本科增加了家長(cháng)、學(xué)生對職業(yè)教育的信心，家長(cháng)來(lái)咨詢(xún)報名時(shí)，最關(guān)注的不是中職畢業(yè)后就業(yè)，而是升高職、升本科之后的就業(yè)前景。”
新體系有待理順
從2014年國家首次提出“探索發(fā)展本科層次職業(yè)教育”，到2019年國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》再次提出“開(kāi)展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)”，職業(yè)本科實(shí)現了從無(wú)到有、從試點(diǎn)到推廣的跨越式發(fā)展。
職業(yè)本科發(fā)展勢頭喜人，但記者關(guān)注到，職業(yè)本科在建設初期出現的“普教化”苗頭、人才培養體系與中高職銜接不暢、教學(xué)質(zhì)量參差不齊等現象，仍待政策進(jìn)一步細化、解決。
職教本科建設現“普教化”苗頭。職教本科學(xué)校在設置標準、專(zhuān)業(yè)設置管理辦法、學(xué)士學(xué)位授權意見(jiàn)等方面的相關(guān)制度已出臺，但職業(yè)教育類(lèi)型特色的部分指標體現還未完善，教育教學(xué)審核評估等標準體系仍待建設。
例如，注重對學(xué)生實(shí)踐技能的培養、課程設置中實(shí)踐性教學(xué)占比高，是職教本科區別于普通本科的顯著(zhù)差異之一。
2月，教育部印發(fā)的758項新修（制）訂的職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準中明確，職業(yè)本科實(shí)踐性教學(xué)學(xué)時(shí)原則上不少于總學(xué)時(shí)的60%。但國家社科基金一項對職業(yè)本科院校辦學(xué)整體情況的研究顯示，在調研的51所職業(yè)本科院校中，有20所院校理論課比重較高，理論課占比超過(guò)實(shí)踐課的受訪(fǎng)學(xué)校超過(guò)60%，出現“普教化”苗頭。
“職業(yè)本科教育不是職業(yè)專(zhuān)科教育的加長(cháng)版，也不是普通本科教育的翻版，既不能全盤(pán)照搬專(zhuān)科教育的經(jīng)驗，也不能直接移植傳統本科教育的框架，而要形成新的教育體系。”南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)黨委書(shū)記謝永華說(shuō)，職業(yè)本科院校要避免追求學(xué)歷導向和學(xué)術(shù)型發(fā)展，忽視對學(xué)生實(shí)踐能力和職業(yè)素養的培養。
人才培養銜接不暢。一所高職院校的老師告訴記者，職教本科與中職、高職貫通培養存在不同程度的“硬銜接”。不同階段缺乏統一的貫通專(zhuān)業(yè)課程標準、教材，部分專(zhuān)業(yè)課程內容沒(méi)有體現課程銜接、貫通設計、進(jìn)階培養的理念。
有學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)升本學(xué)生告訴記者，高職、本科階段的專(zhuān)業(yè)課均開(kāi)設《學(xué)前教育衛生與保健》《學(xué)前教育健康學(xué)》，教材中有部分內容重復；一名就讀數字媒體藝術(shù)設計專(zhuān)業(yè)的高職生表示，學(xué)校開(kāi)設的圖像信息處理課程中，有關(guān)Photoshop、AdobeAfterEffects等軟件的操作技術(shù)，在就讀中職時(shí)已經(jīng)學(xué)過(guò)。
業(yè)內人士認為，課程重復與銜接不暢造成教育資源浪費，不利于實(shí)現學(xué)生技能培養水平進(jìn)階式提升目標，易使培養出的人才“高不成低不就”，高等職業(yè)教育“面向產(chǎn)業(yè)”培養企業(yè)“用得上”的高層次技術(shù)技能人才的核心優(yōu)勢難以體現。
教學(xué)質(zhì)量參差不齊。記者在調研中發(fā)現，職業(yè)本科院校中民辦院校比例較高、優(yōu)質(zhì)院校比例偏低，存在一定結構失衡。
前述研究顯示，在調研的51所職業(yè)本科院校中，被列入國家“雙高計劃”的學(xué)校不足40%，民辦學(xué)校占比超45%，近20%的職業(yè)本科學(xué)校由獨立學(xué)院合并轉設而來(lái)。
受訪(fǎng)人士認為，職教本科在辦學(xué)條件、師資力量、課程開(kāi)發(fā)、產(chǎn)教融合等關(guān)鍵要素上形成顯著(zhù)校際差異，可能形成辦學(xué)質(zhì)量的系統性分層。
此外，高職院校對升格為職業(yè)本科大學(xué)有較大積極性，出現部分高職院校不顧自身辦學(xué)定位與實(shí)力，“一哄而上”跟風(fēng)謀求升本的現象。
受訪(fǎng)專(zhuān)家介紹，有些辦學(xué)者、上級主管部門(mén)想通過(guò)高職升本實(shí)現學(xué)校辦學(xué)和行政級別提升，把升本成功作為重要辦學(xué)政績(jì)。在盲目跟風(fēng)中，有的高職學(xué)校按照升本條件，盲目合并、開(kāi)設專(zhuān)業(yè)，丟掉了辦學(xué)特色。
堅守“職業(yè)”本色
穩步發(fā)展職業(yè)本科是推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)，是適應產(chǎn)業(yè)轉型升級和經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)現代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》提出2025年“職業(yè)本科教育招生規模不低于高等職業(yè)教育招生規模的10%”的目標任務(wù)。
教育部數據顯示，2023年職業(yè)本科招生近9萬(wàn)人，約占全國高等職業(yè)教育招生人數的1.6%。按照這一步伐，目前職業(yè)本科高校數量和招生規模偏小，職業(yè)本科發(fā)展有較大空間。
受訪(fǎng)者認為，職業(yè)本科行穩致遠，關(guān)鍵是突出特色、確保質(zhì)量。提升職教本科辦學(xué)水平，亟待提升內涵和完善保障體系。
防止“急就章”，成熟一所認定一所。職業(yè)院校升本應基于自身發(fā)展需要和辦學(xué)實(shí)力，急功近利易造成資源浪費，損害學(xué)校聲譽(yù)和長(cháng)遠發(fā)展。
“舉辦高水平職業(yè)本科，是優(yōu)化職業(yè)教育類(lèi)型定位、加快構建中國特色現代職業(yè)教育體系的關(guān)鍵一環(huán)。”四川工程職業(yè)技術(shù)大學(xué)機械學(xué)院院長(cháng)馮錦春建議，發(fā)展職業(yè)本科院校要優(yōu)中選優(yōu)、控制規模，如果升格為職業(yè)本科的院校不能得到社會(huì )和市場(chǎng)的認同，將難以發(fā)揮牽引作用。
堅守“職業(yè)”本色，完善評價(jià)體系。職教本科和應用本科有什么不同？與高等職業(yè)專(zhuān)業(yè)教育有什么區別？怎么辦好職業(yè)本科教育？處于探索階段的職業(yè)本科院校亟待在實(shí)踐中摸索、厘清問(wèn)題。
2023年，談及“職業(yè)教育的定位與主攻方向”時(shí)，時(shí)任教育部職業(yè)教育與成人教育司副司長(cháng)林宇表示，“不要為了10%的升本目標帶偏90%的發(fā)展方向”。
成都職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長(cháng)王小軍提出，職業(yè)本科應瞄準培養大批高層次技術(shù)技能人才，為中國制造、中國創(chuàng )造提供堅實(shí)人才支撐。在辦學(xué)上要遵循職業(yè)教育規律，以《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》為綱領(lǐng)，以教育評價(jià)“指揮棒”為牽引，完善本科層次職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)評價(jià)體系。
“本科層次職業(yè)學(xué)校的評價(jià)標準，應區別于普通本科高校以科研、學(xué)科等為中心，以產(chǎn)業(yè)需求為導向，堅持職業(yè)教育‘職業(yè)性’和‘高等性’的雙重屬性，突出職業(yè)能力和職業(yè)精神培養。”他舉例道，將學(xué)生崗位適應能力、專(zhuān)業(yè)對口率、用人單位滿(mǎn)意度等指標納入評價(jià)體系，推動(dòng)職業(yè)本科彰顯特色、高質(zhì)量發(fā)展。
以職教高考制度為抓手，推動(dòng)技能人才一體化培養。受訪(fǎng)教育界人士提出，推動(dòng)不同層次職業(yè)教育一體化人才培養在范圍、內容和質(zhì)量上取得突破，關(guān)鍵是健全職教高考制度，明確各層次職業(yè)人才的培養目標、課程設置和畢業(yè)要求，倒逼職業(yè)學(xué)校主動(dòng)研究其他層級職業(yè)教育的人才培養需要，為規范辦學(xué)、促進(jìn)各層次職業(yè)教育內部銜接提供動(dòng)力。
蘭州資源環(huán)境職業(yè)技術(shù)大學(xué)原黨委書(shū)記鄭紹忠認為，完善從中職到高職、職教本科人才貫通培養體系，不同層次課程的有機銜接和遞進(jìn)提升，既要避免內容重復、影響學(xué)習效率，又需防止知識和技能斷層，實(shí)現從操作技能到工程技術(shù)等不同層次人才的精準培養。
此外，一線(xiàn)教育工作者呼吁，在用人制度、分配制度方面，給予職業(yè)教育畢業(yè)生與學(xué)歷教育畢業(yè)生同等機會(huì )，提高技能型人才的社會(huì )認可度。例如，基層公務(wù)員隊伍，可吸收有一定社會(huì )經(jīng)驗的職業(yè)本科畢業(yè)生，避免缺乏歷練導致應對復雜社會(huì )事件能力不足。
?。ā恫t望》2025年第15期）
(責任編輯：鄭文)
