6月9日國家發(fā)改委正式批復了《蘭州市城市軌道交通近期建設規劃》,這標志著(zhù)蘭州市軌道交通正式步入立項實(shí)施階段,蘭州和甘肅的土地上將第一次破土興建城市軌道交通,360多萬(wàn)蘭州人民的“地鐵夢(mèng)”即將變?yōu)楝F實(shí),也將使蘭州成為西北第2個(gè)、西部第7個(gè)、全國第29個(gè)建設和擁有軌道交通的城市。
甘肅省政府新聞辦公室于今天(6月27日)上午9:30時(shí)召開(kāi)蘭州市軌道交通建設新聞發(fā)布會(huì ),邀請蘭州市委副書(shū)記、市長(cháng)袁占亭介紹蘭州市城市軌道交通建設項目情況,并與蘭州市委常委、宣傳部長(cháng)周麗寧,蘭州市委常委、市政府副市長(cháng)俞敬東,共同回答媒體記者的提問(wèn)。以下為袁占亭市長(cháng)講話(huà)實(shí)錄:
各位來(lái)賓、新聞界的朋友們:
今天,我在這里非常高興的向大家宣布,經(jīng)國務(wù)院同意,6月9日國家發(fā)改委正式批復了《蘭州市城市軌道交通近期建設規劃》。這是蘭州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的一件大事喜事,也是蘭州城建史上一個(gè)重要的里程碑,標志著(zhù)我市軌道交通正式步入立項實(shí)施階段,蘭州和甘肅的土地上將第一次破土興建城市軌道交通,360多萬(wàn)蘭州人民的“地鐵夢(mèng)”即將變?yōu)楝F實(shí),也將使蘭州成為西北第2個(gè)、西部第7個(gè)、全國第29個(gè)建設和擁有軌道交通的城市。
蘭州從上世紀90年代提出建設軌道交通的設想以來(lái),歷屆市委、市政府先后組織開(kāi)展了大量的基礎性研究和前期準備工作,2008年正式啟動(dòng)項目申報,近三年全力加大協(xié)調爭取,到今年終于獲得國家批準,過(guò)程艱辛,來(lái)之不易。這充分體現了國家對甘肅和蘭州發(fā)展的關(guān)心和支持,是省委、省政府和市委、市政府高度重視的結果,是省、市有關(guān)部門(mén)和項目設計單位辛勤努力的結果,也是社會(huì )各界和廣大市民廣泛關(guān)注參與的結果。借此機會(huì ),我們向長(cháng)期以來(lái)關(guān)心支持蘭州軌道交通項目建設的各級領(lǐng)導、各界人士、廣大市民和新聞界的朋友們表示衷心感謝!
下面,我就蘭州城市軌道交通項目情況作一介紹:
一、蘭州城市軌道交通建設的重大意義
近幾年,面對區域經(jīng)濟發(fā)展的新機遇和省委、省政府對蘭州發(fā)展的新要求,如何盡快提升城市首位度和現代化水平,我們注重在四個(gè)方面聚焦發(fā)力和尋求突破:一是著(zhù)眼于拓展發(fā)展空間,大手筆推進(jìn)蘭州新區建設,形成了老城和新區“兩輪驅動(dòng)”的格局;二是著(zhù)眼于增強發(fā)展內生動(dòng)力,積極發(fā)展培育多元支柱產(chǎn)業(yè),打造新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn);三是著(zhù)眼于營(yíng)銷(xiāo)城市,連續成功舉辦了蘭州國際馬拉松賽等一系列賽事節會(huì ),極大地提升了蘭州的知名度和影響力,激發(fā)了廣大市民的自豪感和榮譽(yù)感;四是著(zhù)眼于完善城市綜合功能,全面加快路橋等基礎設施建設,尤其是積極謀劃城市軌道交通建設,力求在提升城市形象品位上有一個(gè)大的跨越。
軌道交通作為一種快速、準時(shí)、節能、環(huán)保、安全的交通方式,是城市公共交通體系的骨干工程,也是一座城市現代化的重要標志。建設軌道交通,是城市經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展的必然選擇,也是有效解決“大城市交通病”的首要選擇,世界發(fā)達國家和發(fā)達城市,一般40%的城市出行需求靠軌道交通解決。蘭州是全國典型的“兩山夾一川”帶狀城市,近年來(lái)隨著(zhù)經(jīng)濟快速發(fā)展和城市化進(jìn)程加快,人口和機動(dòng)車(chē)增長(cháng)與城市道路建設的矛盾日益突出,交通問(wèn)題已成為影響蘭州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要因素之一。近年來(lái),我們從硬件建設和智能交通兩個(gè)方面入手,綜合性實(shí)施“暢交通”工程,注重對現代交通網(wǎng)絡(luò )的統籌謀劃,確定了“一橫三環(huán)九縱”的路網(wǎng)骨架,加快實(shí)施南山路、二環(huán)路、黃河橋梁等重大工程,特別是立足長(cháng)遠可持續發(fā)展,抓住國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的若干意見(jiàn)》“適時(shí)啟動(dòng)蘭州市城市軌道交通建設”的政策機遇,集中力量開(kāi)展軌道交通前期工作,積極爭取國家、省上的支持和有關(guān)方面的配合,終于將美好的期盼變成今天的現實(shí)。
可以說(shuō),建設城市軌道交通,是蘭州加快發(fā)展迫切之需,是城市建設當務(wù)之急,是優(yōu)化交通重中之重,就像一位網(wǎng)友說(shuō)的,“蘭州是全國最適合建設軌道交通的城市”。特別是在省委、省政府提出“做大做強做美蘭州”、“把蘭州建設成為全國有影響力的區域性特大城市”的背景下,這一項目建設是適應蘭州城市化持續發(fā)展需求,完善現代綜合交通體系,增強城市綜合競爭力,強化蘭州區域性交通樞紐地位的現實(shí)需要;是實(shí)施“再造蘭州”戰略和新一輪城市總體規劃,拓展城市發(fā)展空間,增強市域各組團聯(lián)動(dòng),促進(jìn)中心城區形成“一河、兩岸、三心、六組團 ”新格局的現實(shí)需要;是完善城市綜合交通功能,轉變市民出行方式,根本上緩解中心城區交通壓力,提高居民出行便利化、快捷化程度的現實(shí)需要;是減少城市環(huán)境污染,降低能源消耗,改善人居環(huán)境,建設宜居宜業(yè)宜游魅力城市的現實(shí)需要,對于我市加快建設區域性特大城市,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )轉型跨越發(fā)展,做大做強做美蘭州,提升全市人民的幸福指數,都有著(zhù)十分重要的戰略意義和深遠影響。
二、蘭州城市軌道交通線(xiàn)網(wǎng)規劃和近期建設方案
軌道交通建設項目,是我市投資規模最大、建設周期最長(cháng)、涉及面最廣的綜合性城市基礎設施工程。按照國家發(fā)改委批復,我市軌道交通線(xiàn)網(wǎng)由6條線(xiàn)路組成,分為中心城區線(xiàn)網(wǎng)和市域線(xiàn)網(wǎng)兩個(gè)層次,總長(cháng)約207公里。
中心城區線(xiàn)網(wǎng)由1、2、3號線(xiàn)組成,總長(cháng)約90公里,其中1號線(xiàn)東起東崗鎮,西至西固石崗,貫通城關(guān)區、七里河區、安寧區、西固區,是軌道交通網(wǎng)絡(luò )體系中一條市區東西向主干線(xiàn)路,長(cháng)約34公里;2號線(xiàn)東起城關(guān)區雁北路,西至安寧區元臺子,連接雁灘組團、城關(guān)組團、七里河組團、安寧組團,是軌道交通網(wǎng)絡(luò )體系中又一條主干線(xiàn)路,長(cháng)約32公里;3號線(xiàn)西起城關(guān)區五泉下廣場(chǎng),東至榆中縣和平鎮,連接城關(guān)組團、鹽場(chǎng)堡組團、雁灘組團和和平組團,是溝通城關(guān)區黃河兩岸的一條軌道交通線(xiàn)路,長(cháng)約24公里。
市域線(xiàn)網(wǎng)由4、5、6號線(xiàn)組成,總長(cháng)約117公里,分別是連接蘭州市區和蘭州新區的中川線(xiàn),連接蘭州市區和榆中縣城的榆中線(xiàn),連接蘭州市區和皋蘭縣什川鎮的青什線(xiàn),這3條線(xiàn)主要解決中心城區與城市外圍組團之間的聯(lián)系。
按照統一規劃、分步實(shí)施的原則,我市軌道交通分三個(gè)階段建設。第一階段,從2011年到2020年,主要修建1號線(xiàn)一期和2號線(xiàn)一期工程。第二階段,從2021年到2030年,主要修建1號線(xiàn)二期和2號線(xiàn)二期工程及3號線(xiàn)。第三階段,從2031年到2050年,主要修建中川線(xiàn)、榆中線(xiàn)和青什線(xiàn)。
蘭州軌道交通近期建設規劃時(shí)間為2011年至2020年,主要建設1號線(xiàn)一期和2號線(xiàn)一期工程。
建設的基本原則是,以城市軌道交通線(xiàn)網(wǎng)規劃為基礎,以解決近期城市發(fā)展中突出的交通矛盾為重點(diǎn),堅持實(shí)事求是、量力而行、穩步推進(jìn)的方針,力求近期建設規模和發(fā)展速度與城市經(jīng)濟發(fā)展水平相適應,與其他交通方式的發(fā)展密切配合與銜接,初步形成軌道交通網(wǎng)絡(luò )的主骨架。
建設的主要內容是,1號線(xiàn)一期工程東起東崗、西至陳官營(yíng),線(xiàn)路長(cháng)約26.6公里,設站20座,計劃近期開(kāi)工建設試驗段,力爭5年后建成通車(chē);2號線(xiàn)一期工程自東方紅廣場(chǎng)至雁北路,線(xiàn)路長(cháng)約9.4公里,設站8座,計劃2015年左右開(kāi)工建設,力爭2020年建成通車(chē)。
建設的資金來(lái)源是,1、2號線(xiàn)一期工程規劃總投資229.22億元,其中資本金63億元,占總投資的27.48%,省級財政將承擔資本金總額的40%,市區兩級財政承擔資本金總額的60%,未來(lái)10年市級財政計劃再以城建資金列支投入54.82億元。其余建設資金擬通過(guò)銀行貸款解決,國家開(kāi)發(fā)銀行、中國建設銀行等駐甘金融機構表示積極參與項目建設,提供一定的貸款支持。
三、科學(xué)合理推進(jìn)軌道交通建設
為推進(jìn)城市軌道交通建設,市委、市政府去年專(zhuān)門(mén)出臺了《關(guān)于加快軌道交通建設的若干意見(jiàn)》,已成立軌道交通建設管理辦公室,并組建蘭州軌道交通有限公司作為項目業(yè)主,面向全國引進(jìn)了人才,負責項目的投資、建設和經(jīng)營(yíng)。目前,試驗段項目報建、招投標、交通導改和管線(xiàn)改遷等開(kāi)工準備工作正在抓緊進(jìn)行,已基本具備開(kāi)工條件。我們將按照國家發(fā)改委的批復要求,進(jìn)一步完善開(kāi)工建設的各項條件,加強統籌協(xié)調,抓緊組織實(shí)施,力爭7月上旬開(kāi)工建設。
?。ㄒ唬└咂瘘c(diǎn)定位,高標準建設,把打造精品工程作為“第一目標”。我們將秉承追求卓越、鑄造精品的理念,瞄準國內一流水平,全面謀劃項目建設,把軌道交通作為今后幾年城市建設的龍頭和核心,嚴格按照國家批準的建設規劃組織實(shí)施,提高規劃、設計、施工和運營(yíng)管理水平,確保軌道交通建設安全、優(yōu)質(zhì)、高效,努力打造經(jīng)得起歷史和全市人民檢驗的精品工程。
?。ǘ┛茖W(xué)化管理,高質(zhì)量推進(jìn),把打造平安工程作為“第一責任”。我們將牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想,在市軌道交通建設領(lǐng)導小組和指揮部的統籌下,充分調動(dòng)和發(fā)揮近郊四區和市直各部門(mén)的作用,在項目設計、招標、建設、融資、人才、工程管理等方面提供全方位服務(wù)。同時(shí),堅持安全第一、質(zhì)量為上,強化責任、強化管理、強化問(wèn)責,突出抓好工程質(zhì)量和施工安全,創(chuàng )造軌道交通建設的“蘭州速度”和“蘭州質(zhì)量”。
?。ㄈ┚毣M織,高效率實(shí)施,把打造暢通工程作為“第一環(huán)境”。如此龐大的工程建設,勢必給市民生產(chǎn)生活帶來(lái)一定影響。我們將高度重視軌道交通建設的各方面影響,一方面將在建設的全過(guò)程推行精細化管理,強化工程監督,做到文明施工,加快施工進(jìn)度;另一方面及早制定詳細的交通組織方案,優(yōu)化交通疏解和應急措施,科學(xué)安排軌道交通施工期間的交通管理,從而最大程度地與其他城建項目相協(xié)調,最大程度地保障城市交通暢通,最大程度地減少對市民生產(chǎn)生活的影響。
?。ㄋ模┤轿恍麄?,全員性參與,把打造放心工程作為“第一追求”。任何一個(gè)城市的建設發(fā)展和文明進(jìn)步,都是全體市民共同創(chuàng )造出來(lái)的,依靠廣大市民和全社會(huì )的力量,始終是城市管理者做好工作的前提。我們將全方位、多層次、客觀(guān)公正地報道軌道交通建設情況,及時(shí)發(fā)布公告,接受市民監督,切實(shí)做好宣傳引導和溝通協(xié)調工作,為軌道交通建設營(yíng)造良好的輿論氛圍。希望各新聞媒體和廣大市民,關(guān)注軌道交通建設,支持軌道交通建設,理解軌道交通建設,共同構建“人民城市人民建、人民城市人民管”的社會(huì )環(huán)境。
?。ㄎ澹┐蠼y籌謀劃,立體化推進(jìn),把打造帶動(dòng)工程作為“第一要務(wù)”。實(shí)踐證明,軌道交通建設對帶動(dòng)城市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、提高城市形象品位、擴大開(kāi)放開(kāi)發(fā)會(huì )產(chǎn)生強大的綜合效應。我們將緊緊抓住建設軌道交通的有利時(shí)機,把這一項目與落實(shí)省委、省政府對蘭州的新要求結合起來(lái),與新一輪城市布局調整結合起來(lái),與多元支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展結合起來(lái),與構建資源節約型環(huán)境友好型社會(huì )結合起來(lái),與改善民生、增加民利結合起來(lái),形成軌道交通建設和城市發(fā)展的良性循環(huán),加快建設幸福美好新蘭州。
發(fā)展軌道交通,讓城市更美好,讓市民更幸福,這是我們共同的期盼和追求?,F在美好的藍圖已經(jīng)繪就,讓我們積極行動(dòng)起來(lái),凝聚人心,集聚力量,以自己的實(shí)際行動(dòng)支持、服務(wù)和推動(dòng)軌道交通建設,在全社會(huì )形成人人關(guān)注、人人支持軌道交通事業(yè)的熱潮,共同為建設如蘭之州、如家之城做出新的貢獻!
謝謝大家!