瞄準世界科技前沿，面向國家重大戰略需求，通過(guò)承接符合新區定位的北京非首都功能疏解，積極吸納和集聚創(chuàng )新要素資源，高起點(diǎn)布局高端高新產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)軍民深度融合發(fā)展，加快改造傳統產(chǎn)業(yè)，建設實(shí)體經(jīng)濟、科技創(chuàng )新、現代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現代產(chǎn)業(yè)體系。

 

　　第一節　承接北京非首都功能疏解

 

　　明確承接重點(diǎn)。在高等學(xué)校和科研機構方面，重點(diǎn)承接著(zhù)名高校在新區設立分校、分院、研究生院等，承接國家重點(diǎn)實(shí)驗室、工程研究中心等國家級科研院所、創(chuàng )新平臺、創(chuàng )新中心。在醫療健康機構方面，重點(diǎn)承接高端醫療機構在雄安新區設立分院和研究中心，加強與國內知名醫學(xué)研究機構合作。在金融機構方面，承接銀行、保險、證券等金融機構總部及分支機構，鼓勵金融骨干企業(yè)、分支機構開(kāi)展金融創(chuàng )新業(yè)務(wù)。在高端服務(wù)業(yè)方面，重點(diǎn)承接軟件和信息服務(wù)、設計、創(chuàng )意、咨詢(xún)等領(lǐng)域的優(yōu)勢企業(yè)，以及現代物流、電子商務(wù)等企業(yè)總部。在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)承接新一代信息技術(shù)、生物醫藥和生命健康、節能環(huán)保、高端新材料等領(lǐng)域的央企以及創(chuàng )新型民營(yíng)企業(yè)、高成長(cháng)性科技企業(yè)。支持中關(guān)村科技園在雄安新區設立分園區。

 

　　營(yíng)造承接環(huán)境。打造一流硬件設施環(huán)境，有序推進(jìn)基礎設施建設，完善配套條件，推動(dòng)疏解對象順利落地。打造優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)環(huán)境，率先建設一批高水平的幼兒園、中小學(xué)、醫院等公共服務(wù)設施，提供租購并舉的多元化住房保障，有效吸引北京人口轉移。打造便民高效政務(wù)服務(wù)環(huán)境，建立新區政務(wù)服務(wù)平臺，簡(jiǎn)化審批程序和環(huán)節，提供一站式服務(wù)。打造創(chuàng )新開(kāi)放政策環(huán)境，在土地、財稅、金融、人才、對外開(kāi)放等方面，制定實(shí)施一攬子政策措施，確保疏解對象來(lái)得了、留得住、發(fā)展好。

 

　　第二節　明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)

 

　　新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。圍繞建設數字城市，重點(diǎn)發(fā)展下一代通信網(wǎng)絡(luò )、物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò )安全等信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。近期依托5G率先大規模商用、IPv6率先布局，培育帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)智能感知芯片、智能傳感器和感知終端研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。搭建國家新一代人工智能開(kāi)放創(chuàng )新平臺，重點(diǎn)實(shí)現無(wú)人系統智能技術(shù)的突破，建設開(kāi)放式智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)示范區，支撐無(wú)人系統應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造國際領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )基礎設施和平臺，形成國際先進(jìn)的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)信息安全技術(shù)研發(fā)應用，發(fā)展規?；灾骺煽氐木W(wǎng)絡(luò )空間安全產(chǎn)業(yè)。超前布局區塊鏈、太赫茲、認知計算等技術(shù)研發(fā)及試驗。

 

　　現代生命科學(xué)和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)。率先發(fā)展腦科學(xué)、細胞治療、基因工程、分子育種、組織工程等前沿技術(shù)，培育生物醫藥和高性能醫療器械產(chǎn)業(yè)，加強重大疾病新藥創(chuàng )制。實(shí)施生物技術(shù)藥物產(chǎn)業(yè)化示范工程、醫療器械創(chuàng )新發(fā)展工程、健康大數據與健康服務(wù)推廣工程，建設世界一流的生物技術(shù)與生命科學(xué)創(chuàng )新示范中心、高端醫療和健康服務(wù)中心、生物產(chǎn)業(yè)基地。

 

　　新材料產(chǎn)業(yè)。聚焦人工智能、寬帶通信、新型顯示、高端醫療、高效儲能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展對新材料的重大需求，在新型能源材料、高技術(shù)信息材料、生物醫學(xué)材料、生物基材料等領(lǐng)域開(kāi)展應用基礎研究和產(chǎn)業(yè)化，突破產(chǎn)業(yè)化制備瓶頸，培育新區產(chǎn)業(yè)發(fā)展新增長(cháng)點(diǎn)。

 

　　高端現代服務(wù)業(yè)。接軌國際，發(fā)展金融服務(wù)、科創(chuàng )服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、智慧物流、現代供應鏈、數字規劃、數字創(chuàng )意、智慧教育、智慧醫療等現代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)深度融合。集聚銀行、證券、信托、保險、租賃等金融業(yè)態(tài)，依法合規推進(jìn)金融創(chuàng )新，推廣應用先進(jìn)金融科技。圍繞創(chuàng )新鏈構建服務(wù)鏈，發(fā)展創(chuàng )業(yè)孵化、技術(shù)轉移轉化、科技咨詢(xún)、知識產(chǎn)權、檢驗檢測認證等科技服務(wù)業(yè)，建設國家質(zhì)量基礎設施研究基地。發(fā)展設計、咨詢(xún)、會(huì )展、電子商務(wù)等商務(wù)服務(wù)業(yè)，建設具有國際水準的總部商務(wù)基地。發(fā)展創(chuàng )意設計、高端影視等文化產(chǎn)業(yè)，打造國際文化交流重要基地。發(fā)展國際仲裁、律師事務(wù)所等法律服務(wù)業(yè)。

 

　　綠色生態(tài)農業(yè)。建設國家農業(yè)科技創(chuàng )新中心，發(fā)展以生物育種為主體的現代生物科技農業(yè)，推動(dòng)苗木、花卉的育種和栽培研發(fā)，建設現代農業(yè)設施園區。融入科技、人文等元素，發(fā)展創(chuàng )意農業(yè)、認養農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)、都市農業(yè)等新業(yè)態(tài)，建設一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區。

 

　　對符合發(fā)展方向的傳統產(chǎn)業(yè)實(shí)施現代化改造提升，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化、綠色化發(fā)展。

 

　　第三節　打造全球創(chuàng )新高地

 

　　搭建國際一流的科技創(chuàng )新平臺。按照國家科技創(chuàng )新基地總體部署，積極布局建設國家實(shí)驗室、國家重點(diǎn)實(shí)驗室、工程研究中心等一批國家級創(chuàng )新平臺，努力打造全球創(chuàng )新資源聚集地。圍繞集聚高端創(chuàng )新要素，加強與國內外知名教育科研機構及企業(yè)合作，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng )新體系。推動(dòng)建設一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)研究院。

 

　　建設國際一流的科技教育基礎設施。加強重大科技基礎設施建設，實(shí)施一批國家科教創(chuàng )新工程，集中資源建設若干“人無(wú)我有、人有我優(yōu)”的開(kāi)放型重大科研設施、科技創(chuàng )新平臺，布局一批公共大數據、基礎研發(fā)支撐、技術(shù)驗證試驗等開(kāi)放式科技創(chuàng )新支撐平臺，全面提高創(chuàng )新支撐能力。建設世界一流研究型大學(xué)，培育一批優(yōu)勢學(xué)科，建設一批特色學(xué)院和高精尖研究中心；發(fā)揮高校在科技創(chuàng )新體系中的作用，集聚人才、學(xué)科、資源和平臺優(yōu)勢，與科研院所、企業(yè)等合作，面向國家重大戰略需求，打造知識溢出效應明顯的大學(xué)園區；按照產(chǎn)教深度融合、中高職有效銜接的要求，建設具有國際先進(jìn)水平的現代職業(yè)教育體系；整合各類(lèi)科教資源，集中力量打造國際人才培訓基地，為創(chuàng )新發(fā)展提供源頭支撐。

 

　　構建國際一流的創(chuàng )新服務(wù)體系。創(chuàng )新國際科技合作模式，打造國際科技創(chuàng )新合作試驗區，率先開(kāi)展相關(guān)政策和機制試點(diǎn)。舉辦多層次多領(lǐng)域學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，搭建國際科技合作交流平臺。發(fā)揮創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè)引領(lǐng)作用，面向產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)，構建線(xiàn)上線(xiàn)下融合的創(chuàng )新支撐服務(wù)體系。加快培育科技型中小企業(yè)，構建全鏈條孵化服務(wù)體系。加強知識產(chǎn)權保護及綜合運用，形成產(chǎn)權創(chuàng )造、保護、交易、運用及管理的良性循環(huán)。

 

　　第四節　完善產(chǎn)業(yè)空間布局

 

　　堅持產(chǎn)城融合、職住均衡和以水定產(chǎn)、以產(chǎn)興城原則，采取集中與分散相結合的方式，推動(dòng)形成起步區、外圍組團和特色小城鎮協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

 

　　起步區。構建一流的承接平臺、基礎設施、公共服務(wù)，重點(diǎn)承接北京疏解的事業(yè)單位、總部企業(yè)、金融機構、高等院校、科研院所等功能，重點(diǎn)發(fā)展人工智能、信息安全、量子技術(shù)、超級計算等尖端技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，建設國家醫療中心。

 

　　五個(gè)外圍組團。與起步區分工協(xié)作，按功能定位承接北京非首都功能疏解，布局電子信息、生命科技、文化創(chuàng )意、軍民融合、科技研發(fā)等高端高新產(chǎn)業(yè)，以及支撐科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎設施。

 

　　周邊特色小城鎮。因鎮制宜，有序承接北京非首都功能疏解，布局形成各具特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。北部小城鎮主要以高端服務(wù)、網(wǎng)絡(luò )智能、軍民融合等產(chǎn)業(yè)為特色。南部小城鎮主要以現代農業(yè)、生態(tài)環(huán)保、生物科技、科技金融、文化創(chuàng )意等產(chǎn)業(yè)為特色。

(責任編輯：張云文)

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