堅持以人民為中心、注重保障和改善民生，引入京津優(yōu)質(zhì)教育、醫療衛生、文化體育等資源，建設優(yōu)質(zhì)共享的公共服務(wù)設施，提升公共服務(wù)水平，構建多元化的住房保障體系，增強新區承載力、集聚力和吸引力，打造宜居宜業(yè)、可持續發(fā)展的現代化新城。

 

　　第一節　布局優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)設施

 

　　構建城市基本公共服務(wù)設施網(wǎng)絡(luò )。建設“城市－組團－社區”三級公共服務(wù)設施體系，形成多層次、全覆蓋、人性化的基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。城市級大型公共服務(wù)設施布局于城市中心地區，主要承擔國際交往功能，承辦國內大型活動(dòng)，承接北京區域性公共服務(wù)功能疏解；組團級公共服務(wù)設施圍繞綠地公園和公交樞紐布局，主要承擔城市綜合服務(wù)功能，提供全方位、全時(shí)段的綜合服務(wù)；社區級公共服務(wù)設施布局于社區中心，主要承擔日常生活服務(wù)功能，構建宜居宜業(yè)的高品質(zhì)生活環(huán)境。

 

　　構建社區、鄰里、街坊三級生活圈。社區中心配置中學(xué)、醫療服務(wù)機構、文化活動(dòng)中心、社區服務(wù)中心、專(zhuān)項運動(dòng)場(chǎng)地等設施，形成15分鐘生活圈。鄰里中心配置小學(xué)、社區活動(dòng)中心、綜合運動(dòng)場(chǎng)地、綜合商場(chǎng)、便民市場(chǎng)等設施，形成10分鐘生活圈。街坊中心配置幼兒園、24小時(shí)便利店、街頭綠地、社區服務(wù)站、文化活動(dòng)站、社區衛生服務(wù)站、小型健身場(chǎng)所、快遞貨物集散站等設施，形成5分鐘生活圈。

 

　　構建城鄉一體化公共服務(wù)設施。城郊農村共享城市教育、醫療、文化等服務(wù)配套設施。特色小城鎮參照城市社區標準，配置學(xué)校、衛生院、敬老院、文化站、運動(dòng)健身場(chǎng)地等公共服務(wù)設施，提高優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)覆蓋率，構建鄉鎮基礎生活圈。美麗鄉村配置保障性基本公共服務(wù)設施、基礎性生產(chǎn)服務(wù)設施和公共活動(dòng)場(chǎng)所。大幅提高村鎮公共交通服務(wù)水平，實(shí)現校車(chē)、公交等多種方式的綠色便捷出行。

 

　　第二節　提升公共服務(wù)水平

 

　　優(yōu)先發(fā)展現代化教育。按照常住人口規模合理均衡配置教育資源，布局高質(zhì)量的學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育，實(shí)現全覆蓋。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)基礎教育資源，創(chuàng )新辦學(xué)模式，創(chuàng )建一批高水平的幼兒園、中小學(xué)校，培育建設一批國際學(xué)校、國際交流合作示范學(xué)校。支持“雙一流”建設高校在新區辦學(xué)，以新機制、新模式努力建設世界一流的雄安大學(xué)，統籌科研平臺和設施、產(chǎn)學(xué)研用一體化創(chuàng )新中心資源，構建高水平、開(kāi)放式、國際化高等教育聚集高地。統籌利用國內外教育資源，開(kāi)展與國際高端職業(yè)教育機構的深度合作，規劃建設新區職業(yè)院校，建設集繼續教育、職業(yè)培訓、老年教育等功能為一體的社區學(xué)院。

 

　　高標準配置醫療衛生資源。引進(jìn)京津及國內外優(yōu)質(zhì)醫療資源，建設集臨床服務(wù)、醫療教育、醫學(xué)科研和成果轉化為一體的醫療綜合體；加快應急救援、全科、兒科、婦產(chǎn)科等領(lǐng)域建設，建設國際一流、國內領(lǐng)先的區域衛生應急體系和專(zhuān)科醫院；全面打造15分鐘基層醫療服務(wù)圈，基層醫療衛生機構標準化達標率100%；加快新區全民健康信息平臺建設，大力發(fā)展智能醫療，建設健康醫療大數據應用中心，構建體系完整、分工明確、功能互補、密切協(xié)作的醫療衛生服務(wù)體系。

 

　　建立完備的公共文化服務(wù)體系。圍繞建設多層次公共文化服務(wù)設施，在數字網(wǎng)絡(luò )環(huán)境下，高標準布局建設博物館、圖書(shū)館、美術(shù)館、劇院等，在街道、社區建設綜合文化站和文化服務(wù)中心。統籌文化要素資源，合理布局文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)公共文化服務(wù)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

 

　　構建完善的全民健身體系。建設體育健身設施網(wǎng)絡(luò )，鼓勵體育設施與其他公共服務(wù)設施共建共享。開(kāi)展全民健身活動(dòng)，促進(jìn)群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化等各領(lǐng)域協(xié)調發(fā)展；積極承接京津豐富的賽事資源，引進(jìn)國內外高端體育賽事，形成高水平、品牌化、持續性的系列賽事；充分發(fā)揮新區優(yōu)勢，大力發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)；以信息網(wǎng)絡(luò )為技術(shù)支撐，努力創(chuàng )建智能型公共體育服務(wù)體系。

 

　　提升社會(huì )保障基本服務(wù)水平。以普惠性、?；?、均等化、可持續為目標，創(chuàng )新社會(huì )保障服務(wù)體系，建立健全社會(huì )保障基本制度，完善服務(wù)項目，提高服務(wù)標準，加大投入力度。切實(shí)保障殘障人員、老人、兒童的教育、文化、醫療等基本公共服務(wù)，統籌考慮養老服務(wù)設施配置，建立健全未成年人關(guān)愛(ài)保護體系和殯葬公共服務(wù)體系。建立勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)制度，提供多層次公共就業(yè)服務(wù)，努力提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

 

　　第三節　建立新型住房保障體系

 

　　優(yōu)化居住空間布局。統籌居住和就業(yè)，促進(jìn)職住均衡。在軌道車(chē)站、大容量公共交通廊道節點(diǎn)周邊，優(yōu)先安排住宅用地；在城市核心區和就業(yè)崗位集聚、公共交通便捷、具有較高商業(yè)價(jià)值的地區，布局混合性居住空間，實(shí)現合理公交通勤圈內的職住均衡。

 

　　改革創(chuàng )新住房制度。堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。堅持保障基本、兼顧差異、滿(mǎn)足多層次個(gè)性化需求，建立多元化住房供應體系。堅持市場(chǎng)主導、政府引導，形成供需匹配、結構合理、流轉有序、支出與消費能力基本適應的住房供應格局。完善多層次住房供給政策和市場(chǎng)調控體制，嚴控房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，建立嚴禁投機的長(cháng)效機制。探索房地產(chǎn)金融產(chǎn)品創(chuàng )新。

(責任編輯：張云文)

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