鑫報/大西北網(wǎng)訊(記者 王志儉) 近年來(lái),臨夏州大力發(fā)展全季全域旅游,不斷推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。11月27日上午,省政府新聞辦舉行臨夏州文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主題新聞發(fā)布會(huì ),邀請到臨夏州人民政府副州長(cháng)馬軍,臨夏州文化廣電和旅游局局長(cháng)李登旭,臨夏州文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心副主任王蓮共同介紹臨夏州文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)情況,并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。

臨夏州人民政府副州長(cháng)馬軍介紹說(shuō),今年以來(lái),我們深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記視察甘肅重要講話(huà)和指示精神,努力克服新冠肺炎疫情影響,搶抓國家支持“三區三州”、加快黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施鄉村振興等重大政策機遇,以項目為龍頭推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,掀起了臨夏大建設大發(fā)展的熱潮。今年前三季度,全州完成固定資產(chǎn)投資129.5億元、增長(cháng)32.4%、增速位居全省第一,一般公共預算收入14.1億元、增長(cháng)26.6%、增速位居全省第一,一般公共預算支出244.6億元、增長(cháng)18.4%、增速位居全省第一,人民幣存款余額770.7億元、增長(cháng)18.5%、增速位居全省第一,人民幣貸款余額553.4億元、增長(cháng)25.6%、增速位居全省第一。按照省委省政府總體部署,以發(fā)展全季全域旅游、創(chuàng )建國家級全域旅游示范區、國家級旅游度假區和5A級旅游景區為目標,高起點(diǎn)謀劃、高標準建設,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,通過(guò)項目大建設、環(huán)境大優(yōu)化、品牌大提升、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,打響叫亮“花兒臨夏·在河之州”旅游品牌,推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。1至10月,全州累計接待游客1115.5萬(wàn)人次、實(shí)現旅游綜合收入54.3億元,恢復到去年同期的42.5%和42.2%;國慶、中秋“雙節”期間全州接待游客110萬(wàn)人次、實(shí)現旅游綜合收入5.17億元,恢復到去年同期的97.3%和91.2%。盤(pán)點(diǎn)今年以來(lái)我州推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的成效,主要體現在以下八個(gè)方面:
一是頂層設計保障全域旅游快速發(fā)展。印發(fā)實(shí)施了《臨夏州全域旅游總體規劃(2020-2030)》及配套的《臨夏州全域旅游三年行動(dòng)方案》《臨夏州旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專(zhuān)項規劃》,制定出臺了《關(guān)于促進(jìn)全州文化旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于加快全州旅游民宿發(fā)展的指導意見(jiàn)(試行)》《關(guān)于加快全州文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,正在編制《臨夏州“十四五”文化旅游業(yè)發(fā)展規劃》。
二是項目推動(dòng)旅游基礎設施不斷完善。臨大高速、雙達高速、安臨一級公路等項目加快建設,臨夏機場(chǎng)、蘭臨合鐵路等項目取得突破性進(jìn)展、明年將開(kāi)工建設,蘭永臨高速、臨康廣高速、永大高速、永廣高速等6個(gè)項目納入省上“兩縱兩橫一樞紐”區域交通項目庫,州內旅游交通路網(wǎng)不斷完善。積極謀劃爭取項目資金,上報文旅領(lǐng)域地方債券項目36個(gè)、申報入庫新增中央投資項目50個(gè)、新基建項目10個(gè)、謀劃“十四五”規劃項目275個(gè)、已編制完成可研報告的項目共計163個(gè)。中央預算內投資近1.6億元的18個(gè)“十三五”旅游基礎設施和公共服務(wù)設施建設項目進(jìn)展順利,和政縣法臺山景區等7個(gè)項目已完工,臨夏市折橋鎮折橋灣鄉村旅游示范區基礎設施建設等4個(gè)項目即將完工,其余7個(gè)項目正在建設??偼顿Y1081萬(wàn)元的廣河縣、永靖縣、臨夏縣應急廣播體系建設項目已通過(guò)省上驗收投入使用,總投資2436萬(wàn)元的臨夏市、和政縣、東鄉縣、積石山縣、康樂(lè )縣應急廣播體系建設項目已完成設備采購,正在建設縣級平臺,年底可建成投入使用;成功創(chuàng )建10個(gè)省級鄉村旅游示范村,臨夏市南龍鎮馬家莊村、臨夏縣北塬鄉錢(qián)家村先后被評為省級優(yōu)秀鄉村旅游示范村和全國鄉村旅游重點(diǎn)村,正在創(chuàng )建7個(gè)省級鄉村旅游示范村,實(shí)施臨夏市南龍鎮馬家莊村和積石山縣吹麻灘鎮前莊村2個(gè)省級鄉村旅游“樣板村”建設項目。投資157萬(wàn)元的144座旅游廁所,目前已完成122座,正在建設22座。
三是主動(dòng)作為招商引資取得重大突破。9月18日,在北京召開(kāi)了中央企業(yè)助力臨夏州產(chǎn)業(yè)發(fā)展鞏固脫貧攻堅成果推進(jìn)會(huì ),向18家央企推介了27個(gè)文旅重點(diǎn)項目,中國旅游集團、華僑城集團、華誼兄弟傳媒集團等國內頂尖文旅企業(yè)來(lái)臨調研考察、對接落實(shí)合作事項。目前投資7.9億元的華誼兄弟星劇場(chǎng)美好生活綜合體項目已正式啟動(dòng)實(shí)施,其他項目正在洽談當中。廈門(mén)恒興集團投資30億元的黃河丹霞旅游區綜合開(kāi)發(fā)項目、深圳普樂(lè )方集團投資55億元的東鄉縣普樂(lè )方達板文化旅游度假區建設項目已開(kāi)工。
四是補齊短板加快景區晉等升級。臨夏世界地質(zhì)公園申報創(chuàng )建工作有序推進(jìn),扎實(shí)開(kāi)展永靖縣炳靈寺世界文化遺產(chǎn)旅游區國家5A級旅游景區創(chuàng )建工作,啟動(dòng)和政縣古動(dòng)物化石文化旅游區國家5A級景區創(chuàng )建工作,康樂(lè )縣胭脂湖、草長(cháng)溝景區正在申報國家4A級景區,臨夏州博物館、臨夏市八坊牛樂(lè )園成功創(chuàng )建為國家3A級景區,康樂(lè )縣竹子溝、白樺林景區和廣河縣齊家文化博物館正在申報國家3A級景區。截至目前,已創(chuàng )建國家A級旅游景區19家,其中4A級7家、3A級9家、2A級3家。
五是打響叫亮“花兒臨夏”旅游品牌。組織參加了廈門(mén)旅博會(huì )、兩次“環(huán)西部火車(chē)游”宣傳推介、青海省海東河湟文化論壇、甘肅省沿黃四市州旅游發(fā)展聯(lián)盟聯(lián)席會(huì )議等活動(dòng),在中央電視臺科教頻道播出“花兒臨夏·在河之州”文旅形象宣傳片,上海東方衛視以我州脫貧攻堅戰為主題拍攝播出了《極限挑戰寶藏行·三區三州公益季》綜藝節目,舉辦了全州導游員服務(wù)技能大賽;在全州各賓館、飯店、餐廳、景區、農家樂(lè )、民宿等布設二維碼及宣傳圖片,張貼旅游宣傳公益海報;對外地漫游進(jìn)入我州區域內的手機用戶(hù)發(fā)送旅游提示短信,在蘭州中川機場(chǎng)、蘭州西客站投放宣傳廣告,利用抖音、快手、今日頭條、甘肅廣播電視青春調頻等新媒體平臺開(kāi)展多維度、立體式宣傳推介;舉辦了州內一系列旅游節會(huì ),進(jìn)一步擴大了臨夏鄉村旅游的知名度和影響力,在全國鄉村旅游與民宿工作現場(chǎng)會(huì )上州委副書(shū)記、州長(cháng)馬相忠代表我州作了交流發(fā)言。
六是拓展豐富公共文化服務(wù)內容。組織州縣市文化館、圖書(shū)館、美術(shù)館、博物館免費推出線(xiàn)上公共文化服務(wù),豐富了疫情期間群眾的文化生活;州博物館、州圖書(shū)館被省社科聯(lián)授予科普示范基地,臨夏縣文旅局鄉村大喇叭系統被授予全省首個(gè)“學(xué)習強國”宣講示范點(diǎn);編印了《臨夏燦爛文化旅游景點(diǎn)集萃》《臨夏木雕》《臨夏史前彩陶》《臨夏黃河觀(guān)賞石》等8本畫(huà)冊。創(chuàng )作完成了《黃河不會(huì )忘記》、《幸福像花兒一樣》兩個(gè)劇本,花兒歌舞劇《布楞溝的春天》參加了全國基層戲曲院團網(wǎng)絡(luò )匯演;評審第四批州級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目15項,85人評為州級第三批代表性傳承人,6月份省文旅廳在我州召開(kāi)了全省非遺助力精準扶貧工作推進(jìn)會(huì )。
七是精準施策助力文旅行業(yè)蓄勢復蘇。認真貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于堅決打贏(yíng)新冠肺炎疫情防控阻擊戰、促進(jìn)經(jīng)濟持續發(fā)展的若干意見(jiàn)的具體措施,為全州受損文旅企業(yè)、民營(yíng)A級景區和鄉村旅游企業(yè)爭取到省級旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金2331萬(wàn)元;申請到國家、省級文物保護專(zhuān)項資金1052萬(wàn)元,12家博物館、紀念館爭取到免費開(kāi)放補助資金1000多萬(wàn)元;爭取到保安腰刀、臨夏磚雕、牙塘牛犢爺等非遺項目補助資金150萬(wàn)元;迅速為全州15家旅行社暫退質(zhì)量保證金304萬(wàn)元,向省文旅廳申報19家文旅企業(yè)貸款15270萬(wàn)元。先后組織黨政考察團赴甘南、西安、南平等地學(xué)習考察文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)理念和成功做法,邀請北京江山多嬌規劃院教授原群、中國旅游研究院院長(cháng)戴斌等專(zhuān)家學(xué)者,為州、縣(市)黨政領(lǐng)導、各鄉鎮、文旅企業(yè)、A級景區負責人開(kāi)展專(zhuān)題輔導講座4次,選派我州12名干部參加在成都市華僑城西部集團舉辦的臨夏州黨政干部文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展培訓班,舉辦全州旅游從業(yè)人員、餐飲服務(wù)人員和司乘人員培訓班34期,強化了文旅系統人才隊伍建設,提升了文旅行業(yè)從業(yè)人員整體服務(wù)水平。
八是深化改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。以“放管服”改革為抓手,放管結合、簡(jiǎn)化審批、熱情服務(wù)、嚴格執法,文旅行業(yè)所有政務(wù)服務(wù)事項“一窗”分類(lèi)受理,網(wǎng)上可辦率達到100%,政務(wù)服務(wù)事項100%進(jìn)駐綜合性政務(wù)大廳;全面開(kāi)展全州文旅系統掃黑除惡專(zhuān)項斗爭、“行業(yè)清源”攻堅行動(dòng)、百日整治行動(dòng)、“掃黃打非”,持續開(kāi)展文旅行業(yè)領(lǐng)域疫情防控、安全生產(chǎn)工作,有效保障了全州文化旅游市場(chǎng)的和諧安全。截至目前,全州共出動(dòng)執法人員1545人次,檢查場(chǎng)所2778場(chǎng)次,受理辦結旅游投訴43件,行政處罰案件35件,行政罰款3000元,依法吊銷(xiāo)網(wǎng)吧《網(wǎng)絡(luò )文化經(jīng)營(yíng)許可證》2家,停業(yè)整頓8家無(wú)證娛樂(lè )場(chǎng)所,查處非法出版物7264冊、查扣盜版光盤(pán)680張,涉案金額120210元,為促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造了良好的營(yíng)商環(huán)境。
記者問(wèn)答
甘肅日報記者現場(chǎng)提問(wèn)
前不久,臨夏州的七縣一市已全部脫貧摘帽,文旅方面做了哪些工作?脫貧摘帽后,在促進(jìn)全州脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接方面,有什么打算?
臨夏州文化廣電和旅游局局長(cháng)李登旭:
自脫貧攻堅工作開(kāi)展以來(lái),臨夏州文旅系統圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧,具體做了以下五個(gè)方面的工作:
一是全面完成了旅游產(chǎn)業(yè)扶貧三大硬性建設任務(wù)。全州建成46個(gè)旅游扶貧重點(diǎn)村,創(chuàng )建省級鄉村旅游示范村14個(gè),其中臨夏市折橋村和馬家莊村、臨夏縣錢(qián)家村被評為省級優(yōu)秀鄉村旅游示范村并列入全國鄉村旅游重點(diǎn)村。扶持貧困戶(hù)發(fā)展661個(gè)農家樂(lè ),改造提升410個(gè)深度貧困村村級綜合文化服務(wù)中心,帶動(dòng)2.2萬(wàn)貧困人口實(shí)現穩定脫貧。
二是建成了一批鄉村旅游特色景點(diǎn)。全力實(shí)施東鄉達板文旅特色小鎮、康樂(lè )八松鄉鄉村生態(tài)旅游扶貧等重大文旅項目,建成金色草灘、馬家莊馬術(shù)游樂(lè )城、牛文化產(chǎn)業(yè)園、草長(cháng)溝、白樺林等一批鄉村旅游景區和體驗項目,通過(guò)項目實(shí)施和鄉村旅游景區創(chuàng )建,鄉村整體環(huán)境大幅改善,有效帶動(dòng)了貧困群眾就近就業(yè)和穩定增收。
三是培訓了一批鄉村旅游從業(yè)人員。通過(guò)理論授課和實(shí)地考察等多種方式,舉辦各類(lèi)鄉村旅游和旅游扶貧培訓班43期,培訓鄉村旅游從業(yè)人員4100余人次,提升了全州鄉村旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),有力地促進(jìn)了鄉村旅游發(fā)展。
四是舉辦一系列特色鄉村旅游節會(huì )。積極謀劃舉辦了全國滑翔傘錦標賽、全國徒步大會(huì )、梨花節、杏花節、郁金香節、油菜花節、牡丹文化月等一系列鄉村旅游節會(huì )活動(dòng),激發(fā)了全州鄉村旅游發(fā)展活力,我州“春賞花、夏避暑、秋摘果、冬玩雪”的全季節旅游產(chǎn)品體系已經(jīng)形成。五是東西部扶貧協(xié)作助推鄉村旅游大發(fā)展。我州與廈門(mén)市簽訂《文化和旅游東西協(xié)作合作協(xié)議》,多次在廈門(mén)市舉辦臨夏旅游產(chǎn)品發(fā)布會(huì ),推介文化旅游資源和精品旅游線(xiàn)路,展示展銷(xiāo)臨夏磚雕、彩陶、民族刺繡、東鄉手抓、百合、大接杏等特色旅游商品,多層次、廣角度的對我州豐富的鄉村旅游資源進(jìn)行了宣傳推廣。每年組織開(kāi)展“萬(wàn)名廈門(mén)市民游臨夏”活動(dòng),吸引更多東部沿海城市游客前來(lái)我州觀(guān)光旅游、了解鄉村發(fā)展,有力助推了全州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
當前,臨夏已進(jìn)入后脫貧時(shí)代,面對脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,我們將繼續嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,緊緊抓住未來(lái)有更多的資金,投入到農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉村振興這一機遇,大力發(fā)展發(fā)展鄉村旅游。
一是打造特色鄉村旅游名鎮名村。新建和提升一批生態(tài)美麗有朝氣、環(huán)境秀美有靈氣、內涵豐富有文氣、景觀(guān)靚麗有名氣、鏈條完整有商氣的鄉村旅游名鎮、示范村、專(zhuān)業(yè)村。
二是大力發(fā)展鄉村旅游民宿。突出個(gè)性化、品牌化、規范化要求,在交通干線(xiàn)附近、城市近郊、旅游景區周邊、歷史文化街區、特色旅游小鎮、美麗鄉村示范村、鄉村旅游示范村等區域,發(fā)展一批特色鮮明、外土內洋、功能完善、設施齊全、安全舒適的鄉村旅游民宿。
三是提升鄉村旅游文化活力。增強鄉村旅游的文化性,將農耕文化、傳統文化、民俗文化符號,嵌入鄉村基礎設施建設、村莊風(fēng)貌改造、鄉村旅游景觀(guān)打造,把臨夏特色原生態(tài)花兒、河州賢孝、儺戲儺舞、社火表演、非遺技藝等文化活動(dòng),融入鄉村旅游參與互動(dòng)項目,打造一批“看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水、記得住鄉愁”的美麗鄉村旅游景點(diǎn)。
中國甘肅網(wǎng)記者現場(chǎng)提問(wèn)
臨夏發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢是什么?
臨夏州文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心副主任王蓮:
一是歷史文化悠久。臨夏是中華文明的重要起源地之一,早在5000多年以前就有先民居住,是我國新石器文化最集中、考古發(fā)掘最多的地區之一。馬家窯文化、半山文化、齊家文化等文化遺址星羅棋布,因國家博物館珍藏的“彩陶王”出土于臨夏,被譽(yù)為“中國彩陶之鄉”。自秦漢以來(lái)就設縣、置州、建郡,古稱(chēng)枹罕,后改稱(chēng)河州,歷史上人才輩出,是一個(gè)人杰地靈的地方。文化資源稟賦獨特,黃河文化、彩陶文化、絲路文化、民俗文化、紅色文化等交相輝映,是“大禹治水”的源頭,有世界文化遺產(chǎn)炳靈寺石窟,世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)民歌“花兒”,被中國民間藝術(shù)家協(xié)會(huì )命名為“中國花兒之鄉”。臨夏磚雕、河州賢孝、保安腰刀煅制技藝、蓮花山花兒會(huì )、松鳴巖花兒會(huì )等11項民間藝術(shù)被列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄,被命名為“中國磚雕文化之鄉”。
二是區位優(yōu)勢明顯。臨夏地處黃土高原與青藏高原、中原農區與西部牧區的過(guò)渡地帶,特殊的區位條件造就了地形地貌的多樣性、生物的多樣性、文化的多樣性,高峽平湖、炳靈丹霞、雪山草甸等構成了一幅雄渾壯麗的畫(huà)卷。近年來(lái),隨著(zhù)交通基礎設施條件的改善,臨夏已經(jīng)全方位進(jìn)入蘭州1小時(shí)經(jīng)濟圈,3小時(shí)經(jīng)濟圈可以覆蓋甘肅大部、青海寧夏四川部分地區,區域人口達3000多萬(wàn)。
三是旅游資源富集。臨夏冬無(wú)嚴寒、夏無(wú)酷暑,四季分明、氣候宜人,山青水秀、生態(tài)良好,共有各類(lèi)旅游景區、景點(diǎn)107處,其中國家A級旅游景區19處。臨夏是“古生物的伊甸園”,古動(dòng)物化石藏量豐富、種類(lèi)齊全,既有恐龍足印化石、又有完整骨骼化石,既有大量的出土化石、又有完整的地質(zhì)斷面,特別是和政縣古動(dòng)物化石的數量、品種、規模和完整程度占據了六項世界之最,有極高的珍藏、展覽、科研和科普價(jià)值。近年來(lái),全州旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,黃河三峽、松鳴巖、蓮花山、大墩峽等景區景點(diǎn)不斷上檔升級,八坊十三巷、大夏河三十里風(fēng)情線(xiàn)等旅游新地標人氣爆棚,臨博會(huì )、牡丹文化月、杏花節、梨花節等節會(huì )影響力不斷提升,東鄉手抓、蓋碗茶、釀皮子、甜胚子、油炸食品等民族特色飲食享譽(yù)西北,已成為中國西部重要的休閑度假旅游勝地。
四是生態(tài)地位重要。黃河發(fā)源于青海,成河于甘南,成黃于臨夏。臨夏全境屬黃河流域,是黃河上游重要的水源補給區和生態(tài)安全屏障。黃河自西北入境貫穿臨夏北部、流長(cháng)124公里,境內有洮河、大夏河、湟水河等黃河一級支流6條、二級三級支流18條,著(zhù)名的劉家峽、鹽鍋峽、八盤(pán)峽三大電站庫區均在州內,保護生態(tài)環(huán)境,遏制水土流失,對于促進(jìn)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。
五是商貿流通活躍。臨夏是古絲綢之路南道要沖、唐蕃古道重鎮、茶馬互市中心,是文成公主進(jìn)藏的途經(jīng)之地,素有“西部旱碼頭”、“東有溫州、西有河州”的美譽(yù)。臨夏緊靠蘭州、毗鄰藏區,是內地連接藏區的重要經(jīng)濟通道,目前在西藏、青海、四川等藏區經(jīng)商務(wù)工的臨夏籍人員達30多萬(wàn)人,成為藏區與內地貿易的主要承擔者,發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用。
甘肅農民報記者現場(chǎng)提問(wèn)
現階段,臨夏文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的短板是什么?如何突破?
李登旭:
一是基礎設施不夠完善。旅游交通便捷程度不高,景點(diǎn)景區之間旅游路線(xiàn)串聯(lián)度不夠,旅游信息化和標識體系不健全。重點(diǎn)景區提質(zhì)擴容和深度開(kāi)發(fā)不足,旅游公共服務(wù)設施不夠完備,賓館飯店、農家樂(lè )、民宿等接待服務(wù)能力還不高。
二是旅游要素不夠齊全。旅游文創(chuàng )產(chǎn)品和紀念品單一,景點(diǎn)景區多但旅游核心吸引物和引爆景點(diǎn)少、游客來(lái)的多但旅游消費少、白天游覽活動(dòng)多但夜間游玩項目少、一日游過(guò)境游多但二日游過(guò)夜游少的現象。
三是業(yè)態(tài)培育不夠充分。旅游與文化、體育、商貿、農業(yè)、康養等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展力度有待提高,旅游對其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性和帶動(dòng)作用顯現得不夠強。
四是客源市場(chǎng)不夠寬廣。旅游景點(diǎn)的知名度不高,特色旅游資源影響力不大、吸引力不強,游客以蘭州都市圈、西寧都市圈、西安都市圈和省內、臨夏本地居民為主,省外特別是東南沿海發(fā)達地區城市游客少,客源市場(chǎng)有待進(jìn)一步拓展。
五是文旅專(zhuān)業(yè)不夠充足。文旅系統從事旅游工作的專(zhuān)業(yè)人員不足,特別是規劃設計、項目建設、營(yíng)銷(xiāo)策劃、旅游管理人才缺少,文化旅游行業(yè)從業(yè)人員培訓的針對性實(shí)效性有待進(jìn)一步提高。
補齊以上短板和弱項,我們將主要從以下四個(gè)方面實(shí)現突破。
一是實(shí)施旅游暢通工程,增強景區景點(diǎn)的可達性。全力推進(jìn)蘭臨合鐵路、臨夏機場(chǎng)、臨大高速、安臨一級公路、環(huán)劉家峽庫區旅游公路等重大交通項目建設,加快臨夏市環(huán)城北路、蓮麓至大河家旅游扶貧大通道建設,形成快進(jìn)慢游的旅游交通網(wǎng)絡(luò ),提升旅游通達能力。在沿太子山旅游扶貧大通道、臨康和二級公路、臨夏市縣快速通道等沿線(xiàn),盡快建設一批有特色的觀(guān)景臺,配套建設停車(chē)場(chǎng)、港灣式停車(chē)帶、旅游廁所、房車(chē)營(yíng)地、充電樁、便利店、游步道等,促進(jìn)大交通與小環(huán)線(xiàn)互通互暢、精品線(xiàn)與小游線(xiàn)互串互聯(lián)。按照5A級旅游景區標準,在臨夏市建設全州游客集散中心,在永靖縣、和政縣、臨夏縣、積石山縣、康樂(lè )縣、廣河縣、東鄉縣建設游客集散副中心,同步完善旅游指引、旅游符號、交通標識等標志標識系統,節約游客旅行成本,提高來(lái)臨旅游性?xún)r(jià)比。
二是積極謀劃爭取文旅項目,打好產(chǎn)業(yè)復興翻身仗。搶抓國家支持“三區三州”、建設“一帶一路”、加快黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施鄉村振興、推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局等政策機遇,在全力推動(dòng)永靖黃河三峽文旅、東鄉縣普樂(lè )方達板文化旅游度假區等大項目的同時(shí),科學(xué)精準謀劃一批文旅基礎設施、旅游綜合開(kāi)發(fā)、文旅提升等項目,建立重大項目?jì)鋷?,定期匯集和發(fā)布信息,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。積極主動(dòng)向國家、省上有關(guān)部門(mén)匯報溝通,努力爭取更多的政策、資金支持。加大招商引資力度,大力開(kāi)展文化旅游重點(diǎn)項目宣傳推介,建立文旅項目信息網(wǎng),適時(shí)發(fā)布項目信息,開(kāi)展網(wǎng)上招商引資,促進(jìn)更多項目簽約落地。
三是加快文旅融合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照“一產(chǎn)圍繞文旅調結構、二產(chǎn)圍繞文旅出產(chǎn)品、三產(chǎn)圍繞文旅搞服務(wù)、城市圍繞文旅提形象、農村圍繞文旅強基礎”的思路,大力培育生態(tài)康養、休閑度假、戶(hù)外運動(dòng)、紅色勵志、研學(xué)旅行、非遺體驗等新業(yè)態(tài),增強發(fā)展新動(dòng)能,做好“文旅+”的文章,讓游客來(lái)了有看頭、有玩頭、有吃頭、有帶頭。打造文化旅游節會(huì )品牌,持續辦好花兒臨夏馬拉松賽、西部花兒藝術(shù)節、牡丹文化藝術(shù)節、杏花節、梨花節、民族用品博覽會(huì )、古生物化石研討會(huì )、齊家文化與華夏文明國際研討會(huì )等節會(huì )活動(dòng),持續放大會(huì )展旅游經(jīng)濟效益。加快建設研學(xué)旅游基地,研發(fā)古動(dòng)物化石、恐龍足印化石文創(chuàng )產(chǎn)品,將和政古動(dòng)物化石博物館、樺林古動(dòng)物化石原址埋藏館創(chuàng )建為國家級研學(xué)旅行基地,將和政縣創(chuàng )建為國家級研學(xué)旅游目的地。發(fā)展生態(tài)康養旅游,開(kāi)發(fā)養老旅游項目,鼓勵社會(huì )資本開(kāi)辦鄉村養老度假機構,在黃河三峽、松鳴巖等地建設生態(tài)康養和養老度假基地。大力發(fā)展體育旅游,舉辦馬拉松、公路自行車(chē)賽、戶(hù)外拓展訓練、越野挑戰賽、滑雪滑冰賽、龍舟賽、滑翔賽等體育旅游融合發(fā)展的熱點(diǎn)賽事活動(dòng),打造全國皮劃艇訓練基地、高原自行車(chē)訓練基地、高原長(cháng)跑競走訓練基地,提升黃河三峽劉家峽飛行營(yíng)地體驗項目,將永靖縣低空旅游打造成西北知名旅游品牌,增強文旅產(chǎn)業(yè)競爭力。
四是挖掘特色文化內涵,提升旅游品位。充分利用臨夏花兒、河州賢孝、河州平弦等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),培育發(fā)展旅游演藝文化,深度挖掘黃河文化、彩陶文化、民俗文化、花兒文化、牡丹文化、紅色文化等特色資源,大力開(kāi)發(fā)文化旅游精品演藝產(chǎn)品,組織創(chuàng )作一批反映時(shí)代風(fēng)貌、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成果的文藝作品,補齊文化旅游演藝產(chǎn)業(yè)短板,緊緊圍繞“花兒臨夏”創(chuàng )作演藝一批體現符合當代審美觀(guān)念的花兒演藝產(chǎn)品,實(shí)現景區駐場(chǎng)演出常態(tài)化。搜集整理歷史文化、傳說(shuō)故事、導游詞,編排反映我州文化的微視頻和花兒劇等文藝節目,給旅游注入文化的內涵、插上文化的翅膀,提高旅游文化品位。
中國青年報記者現場(chǎng)提問(wèn)
臨夏文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的春天已經(jīng)來(lái)臨,你們準備好了嗎?
王蓮:
國家實(shí)施鄉村振興、新時(shí)代推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局、加快黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰略,為臨夏文旅產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)了春天,對此我們已經(jīng)做好了充分準備,重點(diǎn)從四個(gè)方面推動(dòng)全州文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是我們結合實(shí)際,科學(xué)精準謀劃了一批文旅項目。緊緊圍繞國家和省上對文旅產(chǎn)業(yè)支持政策,結合我州實(shí)際,在充分研究論證的基礎上,謀劃儲備了地方債券、新增中央投資、新基建、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等一批符合國家政策扶持的文旅基礎設施項目、旅游綜合開(kāi)發(fā)項目、文旅提升項目等,建立了項目?jì)鋷?。我們將通過(guò)爭取國家投資、引導民營(yíng)資本投資和吸引國內知名企業(yè)投資等多種渠道實(shí)施項目,推動(dòng)我州文旅產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
二是我們創(chuàng )新體制機制,制定出臺了相關(guān)政策文件。州委州政府把發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)定為區域首位產(chǎn)業(yè),州委印發(fā)《關(guān)于加快全州文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,制定出臺了《關(guān)于促進(jìn)全州文化旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于加快全州旅游民宿發(fā)展的指導意見(jiàn)(試行)》,編制實(shí)施了《臨夏州全域旅游總體規劃(2020-2030)》,為高質(zhì)量發(fā)展我州文化旅游產(chǎn)業(yè)提供了政策保障,明確發(fā)展方向、發(fā)展目標。
三是我們積極主動(dòng),對接央企、名企借力謀發(fā)展。搶抓央企助力臨夏州產(chǎn)業(yè)發(fā)展鞏固脫貧攻堅成果重大歷史機遇,州委州政府主要領(lǐng)導多次到中國旅游集團等央企、知名企業(yè)考察拜訪(fǎng),并邀請企業(yè)負責人來(lái)臨考察調研,就文旅項目投資、戰略合作深入洽談,取得了階段性成果。圍繞10月中旬央企來(lái)我州考察調研時(shí)提出的“迅速問(wèn)診把脈、全面宣傳推介、景區改造提升、研究項目短板、提供培訓服務(wù)、開(kāi)展掛職鍛煉”六項工作任務(wù),制定了央企助力臨夏州產(chǎn)業(yè)發(fā)展鞏固脫貧攻堅成果方案,并積極對接,全力推動(dòng)黨政干部跟班學(xué)習、專(zhuān)題培訓、公益直播扶貧活動(dòng)、特色產(chǎn)品入駐免稅店、扶貧產(chǎn)品鏈接加掛酒店電商平臺等合作事項落實(shí)、投資項目落地。
四是我們結合文旅融合發(fā)展需要,多渠道培養文旅人才。州委州政府高度重視文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,聚集各方面要素向文旅產(chǎn)業(yè)傾斜、支持,組織黨政考察團赴甘南、西安、南平等地學(xué)習考察先進(jìn)理念和成功做法。邀請原群、戴斌等國內知名專(zhuān)家學(xué)者,為州、縣(市)黨政領(lǐng)導、各鄉鎮、文旅企業(yè)等開(kāi)展專(zhuān)題輔導講座。選派12名干部參加在成都市華僑城西部集團舉辦的臨夏州黨政干部文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展培訓班,7名文旅黨政干部到中旅集團下屬企業(yè)跟班學(xué)習,40名文旅系統業(yè)務(wù)骨干、文旅企業(yè)負責人赴中旅集團黨校參加旅游景區開(kāi)發(fā)與規劃專(zhuān)題培訓班,舉辦全州政務(wù)講解員、鄉村旅游從業(yè)人員培訓班。通過(guò)多渠道培訓,讓文旅系統干部職工吸收專(zhuān)業(yè)理論知識,借鑒文旅項目發(fā)展經(jīng)驗,開(kāi)闊視野、統一思想、凝聚力量,增強推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)和水平。
這一系列的舉措,為打好文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展攻堅戰,奠定了基礎。