金融是現代經(jīng)濟的核心。近年來(lái)中國主動(dòng)從經(jīng)貿外交走向金融外交,對國際金融秩序的影響日益擴大。未來(lái)中國在國際上,尤其在亞洲和新興經(jīng)濟體中的金融話(huà)語(yǔ)權會(huì )越來(lái)越重
在北京APEC峰會(huì )上,中國作為東道主,把實(shí)現亞太“互聯(lián)互通”作為會(huì )議議題之一,得到了與會(huì )國家和地區領(lǐng)導人的一致認同。習近平主席多次闡述“互聯(lián)互通”,表達了中國愿支持相關(guān)國家基礎設施建設,與亞太各國分享發(fā)展機遇,共同努力實(shí)現亞洲國家聯(lián)動(dòng)發(fā)展的誠意和愿景。“互聯(lián)互通”將實(shí)現亞太國家和地區全方位交往對接,為各國聯(lián)手培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)和競爭優(yōu)勢奠定基礎,也將開(kāi)創(chuàng )中國金融外交的新時(shí)代。
世界經(jīng)濟進(jìn)入后金融危機時(shí)期的調整階段,面臨諸多不穩定、不確定因素。中國經(jīng)濟則進(jìn)入“新常態(tài)”,改革開(kāi)放事業(yè)步入深水區。中國提出“互聯(lián)互通”正是在這一準確研判基礎上提出的。
一方面,中國從商品輸出大國走向資本輸出大國。經(jīng)濟學(xué)理論認為,勞動(dòng)、土地、資本和企業(yè)家是創(chuàng )造財富的四種基本生產(chǎn)要素。長(cháng)期以來(lái),資本是中國經(jīng)濟發(fā)展最為稀缺的資源。改革開(kāi)放伊始,引進(jìn)外資一直是中國的重要目標。30多年的資本凈流入,成為中國經(jīng)濟持續發(fā)展的重要推動(dòng)力量。中國在2006年成為外匯儲備第一大國,2013年成為全球第一貨物貿易大國。中國目前不僅擺脫困擾很多發(fā)展中國家的資金和外匯缺口難題,而且對外投資日益活躍。今年前三季度,中國企業(yè)對外直接投資達750億美元,同比增長(cháng)21.6%。按這一趨勢,全年對外投資可能超過(guò)外商對華投資,成為資本凈輸出國。這一歷史性變化標志著(zhù)中國對外經(jīng)濟關(guān)系進(jìn)入一個(gè)新階段。世界近現代史證明,成為資本凈輸出國是一國經(jīng)濟走向成熟的標志,只有輸出資本,才能對全球經(jīng)濟產(chǎn)生深刻影響。中國將逐步擴大在經(jīng)濟領(lǐng)域的國際話(huà)語(yǔ)權,成為構建國際經(jīng)濟新秩序的重要力量。
另一方面,中國從經(jīng)貿外交走向金融外交。金融是現代經(jīng)濟的核心,主導國際金融秩序會(huì )使一國在全球經(jīng)濟循環(huán)中獲得巨大利益。以美國為例,通過(guò)支付美元,美國可以廉價(jià)獲得全世界的商品和資源,再通過(guò)銷(xiāo)售金融產(chǎn)品從全世界回籠美元。中國是貿易大國,但國際金融領(lǐng)域的話(huà)語(yǔ)權一直較弱。近年來(lái)中國主動(dòng)從經(jīng)貿外交走向金融外交,對國際金融秩序的影響日益擴大。2014年,總部位于上海的金磚國家開(kāi)發(fā)銀行、總部位于北京的亞洲基礎設施投資銀行,以及金磚國家應急儲備基金相繼成立。同時(shí),中國還在加快推動(dòng)成立上海合作組織開(kāi)發(fā)銀行。這表明中國正積極自信地開(kāi)展金融外交,改造國際金融秩序。未來(lái)中國在國際上,尤其在亞洲和新興經(jīng)濟體中的金融話(huà)語(yǔ)權會(huì )越來(lái)越重。另外,人民幣國際化在2014年也取得重大突破。中國和加拿大簽署貨幣互換協(xié)議,滬港通的推出和香港取消人民幣兌換上限將大幅增加人民幣在境外的流通。這些都表明中國正在接近世界經(jīng)濟的核心,開(kāi)創(chuàng )了金融外交的新時(shí)代。
歷史上看,自由貿易往往是經(jīng)濟強國的經(jīng)濟外交主張。當前,中國主動(dòng)提出自己的經(jīng)濟和金融規則主張。“互聯(lián)互通”的提出,就是在新時(shí)期的大戰略、大布局,事關(guān)中國長(cháng)遠發(fā)展和亞太繁榮穩定。“互聯(lián)互通”將促進(jìn)更多的中國資本、中國產(chǎn)業(yè)、中國技術(shù)和中國標準走向世界,使亞太國家實(shí)現優(yōu)勢互補,共享中國經(jīng)濟發(fā)展成果,重塑世界經(jīng)濟格局和重建國際經(jīng)濟秩序。
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