全國兩會(huì )召開(kāi)在即,“新常態(tài)”再次成為境內外媒體的著(zhù)眼點(diǎn)。去年12月,中央經(jīng)濟工作會(huì )議首次全面闡釋了“新常態(tài)”的九大特征。在這次會(huì )上,“認識新常態(tài),適應新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài)”,被確立為當前和今后一個(gè)時(shí)期中國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。
隨后的兩個(gè)月,正是地方兩會(huì )密集召開(kāi)的時(shí)期,來(lái)自不同領(lǐng)域的代表委員,對新常態(tài)進(jìn)行了微觀(guān)解讀,將之前專(zhuān)家學(xué)者對于新常態(tài)的學(xué)理性討論引入實(shí)踐領(lǐng)域。在這個(gè)過(guò)程中,一些對新常態(tài)理解的誤解正在逐步厘清。
最常見(jiàn)的誤讀是,新常態(tài)就意味著(zhù)經(jīng)濟減速或下行。經(jīng)濟下行的確是目前中國要面臨的壓力,這種情況和世界整體經(jīng)濟環(huán)境進(jìn)入下行周期密切相關(guān),也可以看作中國經(jīng)濟調整結構、提質(zhì)增速的陣痛。但新常態(tài)不只是一種速度狀態(tài)。在速度上,它是指從高速增長(cháng)轉向中高速增長(cháng);在方式上,它是指從規模速度型粗放增長(cháng)轉向質(zhì)量效率型集約增長(cháng)。同時(shí),它伴隨著(zhù)經(jīng)濟結構的深層調整和新經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力的轉換。
可以說(shuō),新常態(tài)是中國經(jīng)濟的“正?;?rdquo;“規律化”。以增速看經(jīng)濟前景的評價(jià)方式,對應的是結構畸形、方式粗放的經(jīng)濟發(fā)展方式;而新常態(tài)理論,則是一個(gè)社會(huì )經(jīng)濟合理化要求在宏觀(guān)經(jīng)濟理論層面的投射和反映。
還有一種錯誤的觀(guān)點(diǎn)認為,新常態(tài)要拋棄投資拉動(dòng)。的確,大規模的投資刺激措施,不是常態(tài)的宏觀(guān)管理,而是特殊的宏觀(guān)管理。這種危機管理被頻密使用,客觀(guān)上會(huì )產(chǎn)生掩蓋經(jīng)濟硬傷、助推經(jīng)濟結構畸態(tài)化的效果。但是,新常態(tài)并不僅僅意味著(zhù)減少投資,更不是要將其與經(jīng)濟結構優(yōu)化、增長(cháng)動(dòng)力轉換對立起來(lái)。對投資,不是僅有頻率和規模兩個(gè)觀(guān)察維度,更要看投向了哪里,質(zhì)量和績(jì)效如何,能否矯正而不是惡化經(jīng)濟結構,能否以市場(chǎng)為導向,補短增后勁。
新常態(tài)已然是“進(jìn)行時(shí)”,但對新常態(tài)的認識卻仍需要在宏觀(guān)調控和微觀(guān)探索中逐步達成。即將到來(lái)的全國兩會(huì ),將會(huì )使這種認識提煉上升到一個(gè)新的深度和廣度。辯證認識新常態(tài)是適應、引領(lǐng)新常態(tài)的前提,這一過(guò)程之后,各領(lǐng)域的改革和調整將會(huì )更有方向性。
(責任編輯:鑫報)