作為“共識型民主”的協(xié)商民主，是扎根于中國傳統文化，富有中國特色的民主實(shí)現形式，也是國家治理的共治平臺。

    民之所望，政之所向。在參政、議事中共商國是的全國兩會(huì )，話(huà)題涉及環(huán)保、民生、反腐和稅收等方方面面。協(xié)商民主的制度績(jì)效令人振奮，協(xié)商民主的內涵品質(zhì)值得深化。

    協(xié)商民主萌發(fā)于抗日革命根據地的統一戰線(xiàn)，成長(cháng)于社會(huì )主義建設時(shí)期的政治協(xié)商，完善于改革開(kāi)放時(shí)期的民主創(chuàng )新，是富有中國特色和文化特質(zhì)的社會(huì )主義民主實(shí)現形式，為中國革命、建設和改革事業(yè)的發(fā)展提供了根本政治保證。在國家治理現代化的進(jìn)程中，也將發(fā)揮更加重要的制度建構作用。

    協(xié)商民主在國家治理中的重要作用，首先體現為公民政治參與渠道的擴大。不久前中央出臺的《關(guān)于加強社會(huì )主義協(xié)商民主建設的意見(jiàn)》大幅擴充了協(xié)商民主的范圍，涵蓋了政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商、社會(huì )組織協(xié)商等多元多樣的協(xié)商民主形式和渠道，為廣大公民和社會(huì )組織表達意見(jiàn)和訴求，參與國家治理過(guò)程提供了廣闊的制度通道?，F代國家治理，是以開(kāi)放環(huán)境下的人民參與為基礎，人民參與不僅是人民主權的現實(shí)體現，也是國家治理的動(dòng)力源泉?，F代民主政治，是以民意的表達和取向為指針的“共識型民主”。相對于以競爭性選舉為基礎的“多數決民主”，協(xié)商民主是扎根于中國傳統文化，富有中國特色的民主實(shí)現形式。廣大人民群眾可以在各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)層次，通過(guò)協(xié)商民主的豐富形式，表達自己的意見(jiàn)和訴求。

    在全球化時(shí)代的開(kāi)放社會(huì )，協(xié)商民主為國家治理構建了共治平臺?，F代國家治理形態(tài)，需要適應和順應多元主體的利益訴求和意見(jiàn)表達，形成國家與社會(huì )多方力量的合作共治，這就需要構建多方溝通、協(xié)商合作的制度支撐。而現代形態(tài)的民主協(xié)商，為協(xié)同共治的國家治理提供了制度路徑。新時(shí)期的協(xié)商民主形式，正在不斷拓展領(lǐng)域、提升績(jì)效。在社區、社團，街道、鄉鎮，政府、人大、政協(xié)、人民團體等各個(gè)層次的民主協(xié)商，為廣大人民參與不同層次的公共生活和國家治理，提供了表達意見(jiàn)、溝通協(xié)商、合作共治的制度平臺，為凝聚民意提供了暢通的制度渠道，為推進(jìn)國家治理現代化奠定了強大的民意基礎。

    作為制度形態(tài)的協(xié)商民主，還對國家治理制度體系進(jìn)行了補充和完善?，F代國家治理，是法治化的規則一體化治理，需要整體協(xié)調、統一配套的制度體系作為支撐。民主體系和法治體系即為現代國家治理的兩大制度體系。民主體系為國家治理提供民意基礎和正當性保證，法治體系為國家治理劃定規則架構和權責邊界。民主體系和法治體系愈成熟鞏固，國家治理的制度體系則愈成熟鞏固，作為國家治理體系制度績(jì)效的國家治理能力則愈強大有效，而這都離不開(kāi)協(xié)商民主制度的有效發(fā)揮。

    到2020年實(shí)現全面建成小康社會(huì )的戰略目標，國家治理現代化水平必須全面提升，這就需要奠定更加成熟、更加定型的民主體系和法治體系。貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰略布局，需要政黨、國家與社會(huì )的互動(dòng)合作，全體國民的共同努力、多方參與、協(xié)同共治。展望未來(lái)，中國的民主進(jìn)程與治理現代化進(jìn)程必將互促共進(jìn)，以民主助推治理現代化，在協(xié)商中擴大參與，在參與中擴展民主，在民主中提升治理水平。