此次發(fā)布的年平均工資數據表明，在總體工資水平有所增長(cháng)的基礎上，某些領(lǐng)域出現一些積極變化。關(guān)注平均工資背后的問(wèn)題，必須有針對性地運用經(jīng)濟、法律、行政等手段，通過(guò)財政、稅收、金融等杠桿，改進(jìn)和完善收入分配調節機制，控制和縮小收入差距，并在整體上提高居民收入在GDP收入分配中的比重

　　日前，國家統計局發(fā)布的2014年各省份從業(yè)人員年平均工資數據引發(fā)社會(huì )關(guān)注。其中不乏質(zhì)疑的聲音，認為多數人被少數人平均的數據沒(méi)有意義。

　　從業(yè)人員年平均工資是一項納入制度、定時(shí)公布的常規統計內容，在經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)、收入增速有可能放緩、縮小收入差距依然任重道遠的背景下，關(guān)注工資數據并提出一些質(zhì)疑，不僅可以理解，而且實(shí)屬正常。對于這個(gè)問(wèn)題，更應該關(guān)注和思考的是數據背后的現象與本質(zhì)。

　　國家統計局此次發(fā)布的年平均工資數據，既包括總平均工資的絕對數和增長(cháng)速度，又包括東中西及東北地區以及國民經(jīng)濟各大行業(yè)門(mén)類(lèi)的數據，也在非私營(yíng)單位部分列明了不同登記注冊類(lèi)型單位的數據。同時(shí)，還單獨發(fā)布了依據91萬(wàn)家規模以上（或限額以上、有資質(zhì)等級等）企業(yè)統計的不同崗位的平均工資數據。從這些數據可以看出，在總體工資水平有所增長(cháng)的基礎上，某些領(lǐng)域也出現一些積極變化。比如，私營(yíng)單位增速快于非私營(yíng)單位，行業(yè)差距和崗位差距略有縮小等。

　　但是，這并不意味著(zhù)可以忽視收入分配領(lǐng)域依然存在諸多問(wèn)題。

　　一是工資收入差距總體上依然較大。分四大區域看，無(wú)論非私營(yíng)單位還是私營(yíng)單位，只有東部地區高于平均水平；分不同崗位看，只有中層及以上管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員兩類(lèi)高于平均水平。以上情況表明，工資收入的偏態(tài)分布狀況依然嚴重，這也正是很多人感嘆“被平均”、“拖后腿”的主要原因。

　　二是存在差距繼續擴大的潛在風(fēng)險。非私營(yíng)單位中，平均工資絕對水平低于東部地區和全國平均水平的中部、西部和東北地區，其增速也低于東部地區，相當于或低于全國平均水平。特別是絕對水平最低的東北地區，增速也是最低的。同時(shí)，非私營(yíng)單位的19個(gè)行業(yè)門(mén)類(lèi)中，絕對水平低于全國平均水平的水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)、居民服務(wù)等行業(yè)的增速也都低于全國平均水平。這種狀況如果持續下去，勢必出現“低的更低”的局面。

　　三是非私營(yíng)單位工資增速持續低于經(jīng)濟增速。2013年，我國GDP增速為7.7%，非私營(yíng)單位從業(yè)人員平均工資實(shí)際增速為7.3%；2014年，GDP增速為7.4%，非私營(yíng)單位平均工資實(shí)際增速為7.1%。對絕大多數城鎮居民而言，工資仍然是家庭收入的主要來(lái)源。如果這樣一個(gè)龐大群體的工資增速持續低于經(jīng)濟增速，必然對實(shí)現全面小康的目標產(chǎn)生影響。

　　因此，關(guān)注平均工資背后的問(wèn)題，必須有針對性地運用經(jīng)濟、法律、行政等手段，通過(guò)財政、稅收、金融等杠桿，改進(jìn)和完善收入分配調節機制，控制和縮小收入差距，并在整體上提高居民收入在GDP收入分配中的比重。

　　當然，統計中的平均數與中位數、眾數等，都有其特定的含義和統計意義。所以，統計數據的發(fā)布、使用和分析，需要明確口徑范圍，很多人感覺(jué)“被平均”的一個(gè)原因就是該指標是稅前工資，包括了單位代扣個(gè)人的住房公積金、個(gè)人所得稅和社?；鸬?，與公眾普遍理解的拿到手的工資范圍不同。同時(shí)，還需要盡可能詳盡全面，有關(guān)的分組細項越細越好；盡可能把說(shuō)明同一方面情況的數據配套使用，國家統計局每年2月份發(fā)布的上年度人均收入中位數，就可以與平均數配套使用。此外，平均工資在確定最低工資標準、社?；鹄U納比例、工傷事故理賠等諸多事項上如何發(fā)揮作用，也需要各職能部門(mén)從實(shí)際出發(fā)，從維護廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，認真研究，科學(xué)決策。