【學(xué)習小組按】

　　7月30日，中央政治局召開(kāi)會(huì )議。這是10天之內的第二次政治局會(huì )議。

　　這次政治局會(huì )議討論的四件事也件件重要：一，分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作；二，研究進(jìn)一步推進(jìn)西藏經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和長(cháng)治久安工作；三，決定設立中央統一戰線(xiàn)工作領(lǐng)導小組；四，審議并通過(guò)中央軍委紀律檢查委員會(huì )《關(guān)于對郭伯雄組織調查情況和處理意見(jiàn)的報告》。

　　經(jīng)濟工作自不必說(shuō)，最近習近平多次調研，且7月20日政治局會(huì )議已經(jīng)敲定，今年的五中全會(huì )即將著(zhù)手“ 十三五”規劃；西藏自治區今年迎來(lái)成立50周年的重要紀念節點(diǎn)；統戰領(lǐng)導小組，則是黨史上又一次創(chuàng )舉，也是中央自統戰工作會(huì )議、群團工作會(huì )議之后針對統戰工作的又一實(shí)招；對郭伯雄的查處，則進(jìn)一步彰顯了黨中央對腐敗問(wèn)題堅決查處的決心和力度。

　　因此，今天的政治局會(huì )議有多重要，已很明顯。其中的重要提法，以及透露出的中央思路，也值得組員認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )。學(xué)習小組（xuexixiaozu）帶你梳理。

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　　1、總體判斷：

　　上半年符合預期，下行壓力依然大

　　會(huì )議認為，今年以來(lái)，面對錯綜復雜的國際國內環(huán)境，我們認真貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，加強和創(chuàng )新宏觀(guān)調控，全面深化改革，積極應對各種風(fēng)險和挑戰，取得了來(lái)之不易的成績(jì)。上半年經(jīng)濟增長(cháng)與預期目標相符，主要經(jīng)濟指標有所回升，結構調整繼續推進(jìn)，農業(yè)形勢持續向好，發(fā)展活力有所增強。同時(shí)，經(jīng)濟下行壓力依然較大，一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，經(jīng)濟增長(cháng)新動(dòng)力不足和舊動(dòng)力減弱的結構性矛盾依然突出。

　　2、“三嚴三實(shí)”搞經(jīng)濟

　　發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟，培育核心競爭力

　　會(huì )議指出，我國經(jīng)濟正處于“三期疊加”的特定階段，經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)。既要保持戰略定力，持之以恒推動(dòng)經(jīng)濟結構戰略性調整；又要樹(shù)立危機應對和風(fēng)險管控意識，及時(shí)發(fā)現和果斷處理可能發(fā)生的各類(lèi)矛盾和風(fēng)險。必須堅持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，真正把功夫下在鞏固基礎、增強底氣上，把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟和培育有核心競爭力的優(yōu)秀企業(yè)作為制定和實(shí)施經(jīng)濟政策的出發(fā)點(diǎn)。必須加快轉變作風(fēng)，更加注重按“三嚴三實(shí)”要求做好經(jīng)濟工作，精準分析和深入判斷經(jīng)濟發(fā)展趨向、基本特征和各方面影響，提高政策質(zhì)量和可操作性，扎扎實(shí)實(shí)把事情辦好。

　　3、高度重視防范和化解系統性風(fēng)險

　　會(huì )議指出，做好下半年經(jīng)濟工作總的要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精神，堅持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，主動(dòng)適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持宏觀(guān)政策要穩、微觀(guān)政策要活、社會(huì )政策要托底的總體思路，保持宏觀(guān)政策連續性和穩定性，在區間調控基礎上加大定向調控力度，及時(shí)進(jìn)行預調微調，高度重視應對經(jīng)濟下行壓力，高度重視防范和化解系統性風(fēng)險，大力推進(jìn)改革開(kāi)放，保持穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險綜合平衡，調動(dòng)各方面積極性，狠抓工作落實(shí)，保持經(jīng)濟運行在合理區間，促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展和社會(huì )大局穩定。

　　4、三個(gè)領(lǐng)域要重點(diǎn)改革

　　會(huì )議強調，要堅持以經(jīng)濟建設為中心，保持宏觀(guān)政策連續性和穩定性，堅持積極的財政政策不變調，保持公共支出力度，繼續減輕企業(yè)負擔，引導和撬動(dòng)更多民間資金增加投入。穩健的貨幣政策要松緊適度，保持合理的流動(dòng)性，提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力和水平。采取務(wù)實(shí)有效的辦法，引導消費、投資、出口穩定增長(cháng)。要切實(shí)推進(jìn)結構調整，加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，促進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，創(chuàng )造良好市場(chǎng)環(huán)境，在優(yōu)勝劣汰、競爭合作中增強企業(yè)活力。要把改革作為調整結構的根本依靠，繼續推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)國企、財稅、金融等體制機制改革。要切實(shí)加強民生保障，把保障就業(yè)放在突出位置，高度重視做好扶貧開(kāi)發(fā)工作，格外關(guān)注低收入人群、失業(yè)人員、殘障人群等的基本生活保障。

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　　1、堅持治藏方略，維護統一團結

　　會(huì )議認為，中央第五次西藏工作座談會(huì )以來(lái)，在黨中央堅強領(lǐng)導下，在中央國家部委、對口援藏省市和中央企業(yè)大力支持下，西藏自治區黨委和政府團結帶領(lǐng)全區各族干部群眾，扎實(shí)做好發(fā)展穩定各項工作，經(jīng)濟快速發(fā)展，社會(huì )事業(yè)全面進(jìn)步，群眾生活水平明顯提高，社會(huì )大局持續穩定。進(jìn)一步研究和部署西藏經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和長(cháng)治久安工作，對保證西藏同全國一道實(shí)現全面建成小康社會(huì )的目標具有十分重要的意義。

　　會(huì )議強調，做好新形勢下的西藏工作，必須堅持黨的治藏方略，把維護祖國統一、加強民族團結作為工作的著(zhù)眼點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)，堅定不移開(kāi)展反分裂斗爭，堅定不移促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，堅定不移保障和改善民生，堅定不移促進(jìn)各民族交往交流交融，依法治藏、富民興藏、長(cháng)期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎，確保國家安全和長(cháng)治久安，確保經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展，確保各族人民物質(zhì)文化生活水平不斷提高，確保生態(tài)環(huán)境良好。

　　2、改善民生，加強援藏

　　會(huì )議強調，要堅持把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以基礎設施、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、生態(tài)保護與建設為重點(diǎn)，推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展、走向全面小康，推進(jìn)民生顯著(zhù)改善、走向人民生活富裕幸福，推進(jìn)生態(tài)安全屏障建設、走向生態(tài)全面改善。要加強民族團結工作，全面貫徹黨的宗教工作基本方針，發(fā)展壯大愛(ài)國統一戰線(xiàn)，著(zhù)力做好凝聚人心、匯聚力量工作。要堅持把中央關(guān)心、全國支援同西藏各族干部群眾艱苦奮斗緊密結合起來(lái)，加大對口支援西藏工作力度。西藏各族干部群眾要緊緊抓住機遇，充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，開(kāi)創(chuàng )西藏工作新局面。

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　　明確統戰領(lǐng)導小組職責

　　會(huì )議決定，設立中央統一戰線(xiàn)工作領(lǐng)導小組，主要職責是對統一戰線(xiàn)貫徹落實(shí)中央重大決策部署和中央關(guān)于統一戰線(xiàn)重大方針、政策、法律法規情況進(jìn)行研究，指導各地區各部門(mén)各單位黨委（黨組）貫徹落實(shí)中央關(guān)于統一戰線(xiàn)的方針政策、法律法規，督促檢查中央關(guān)于統一戰線(xiàn)的重大方針、政策、法律法規的貫徹落實(shí)等。

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　　1、開(kāi)除郭伯雄黨籍

　　7月30日，中共中央政治局會(huì )議審議并通過(guò)中央軍委紀律檢查委員會(huì )《關(guān)于對郭伯雄組織調查情況和處理意見(jiàn)的報告》，決定給予郭伯雄開(kāi)除黨籍處分，對其涉嫌嚴重受賄犯罪問(wèn)題及線(xiàn)索移送最高人民檢察院授權軍事檢察機關(guān)依法處理。

　　2015年4月9日，中共中央依照黨的紀律條例，決定對郭伯雄進(jìn)行組織調查。經(jīng)查，郭伯雄利用職務(wù)便利，為他人謀取職務(wù)晉升等方面利益，直接或通過(guò)家人收受賄賂，嚴重違反黨的紀律，涉嫌受賄犯罪，情節嚴重，影響惡劣。

　　2、堅定不移懲治腐敗的堅強意志

　　會(huì )議認為，嚴肅查處郭伯雄嚴重違紀涉嫌違法犯罪問(wèn)題，充分體現了以習近平同志為總書(shū)記的黨中央推進(jìn)全面從嚴治黨、依法治軍從嚴治軍的堅定政治決心，表明了黨中央堅定不移懲治腐敗的堅強意志。全黨全軍必須充分認清當前黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，堅定不移把黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。任何人不論權力大小、職務(wù)高低，只要觸犯黨紀國法，都要嚴肅查處，絕不姑息，絕不手軟。

　　3、嚴守黨的政治紀律和政治規矩

　　會(huì )議強調，各級黨委要加強對黨員干部特別是高中級領(lǐng)導干部的教育、管理、監督，加強反腐倡廉法規制度建設，發(fā)揮法規紀律的約束作用，推動(dòng)形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，不斷取得黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭新成效。各級領(lǐng)導干部必須牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，自覺(jué)加強黨性修養，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，樹(shù)立正確的權力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)，帶頭踐行“三嚴三實(shí)”要求，帶頭遵守廉潔自律各項規定，帶頭反對腐敗，自覺(jué)經(jīng)受住各種誘惑和考驗，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。

　　4、不斷凝聚強軍興軍的強大正能量

　　會(huì )議強調，人民軍隊始終是黨和人民信賴(lài)的隊伍。改革開(kāi)放以來(lái)，在黨中央堅強領(lǐng)導下，國防和軍隊建設取得了顯著(zhù)成就，人民軍隊在維護國家主權、安全、發(fā)展利益，保衛人民安定生活等方面作出了重大貢獻。各地區各部門(mén)要一如既往關(guān)心和支持軍隊建設改革，維護和促進(jìn)軍政軍民團結，為實(shí)現強軍目標提供堅強保障。軍隊各級要深入抓好思想政治建設和作風(fēng)建設，認真貫徹落實(shí)全軍政治工作會(huì )議精神，堅持思想領(lǐng)先，堅持練兵備戰，堅持嚴字當頭，堅持以身作則，繼承發(fā)揚黨和軍隊光榮傳統和優(yōu)良作風(fēng)，永葆人民軍隊政治本色，確保高度穩定和集中統一，不斷凝聚強軍興軍的強大正能量。

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