傳遞剎風(fēng)肅紀正能量：發(fā)揮警示震懾作用

　　點(diǎn)名道姓通報，是黨的十八大以來(lái)，新一屆中央紀委的反腐新舉。中央紀委監察部網(wǎng)站自開(kāi)通時(shí)就設立“曝光臺”，中央紀委查辦的重大案件第一時(shí)間在網(wǎng)站發(fā)布。

　　數據顯示，“紀律審查”已成為網(wǎng)站關(guān)注度和點(diǎn)擊率最高的欄目，每一次公開(kāi)通報都會(huì )引發(fā)廣泛關(guān)注。

　　除及時(shí)公布查處的腐敗案件外，中央紀委對全國紀檢監察機關(guān)查處的違反中央八項規定精神問(wèn)題也點(diǎn)名道姓通報。2013年8月，中央紀委在31個(gè)?。▍^、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團建立了落實(shí)中央八項規定精神情況月報制度；同年11月，在60個(gè)中央和國家機關(guān)也建立了月報制度。2013年12月起，對全國紀檢監察機關(guān)查處的違反中央八項規定精神問(wèn)題每月定期在網(wǎng)站匯總通報；2014年4月起，對全國各級紀檢監察機關(guān)在“五一”“十一”等重要節點(diǎn)查處的違反中央八項規定精神典型問(wèn)題，每周在網(wǎng)站匯總通報。

　　中央紀委及時(shí)發(fā)布紀律審查情況，點(diǎn)名道姓通報違反中央八項規定精神典型問(wèn)題，不僅向社會(huì )充分傳遞剎風(fēng)肅紀正能量，也切實(shí)發(fā)揮了警示震懾作用。

　　在重慶大學(xué)生村官李強看來(lái)，“對典型問(wèn)題進(jìn)行曝光，讓我們知道違反中央八項規定精神的干部錯在哪兒，可以經(jīng)常‘照鏡子’，有則改之，無(wú)則加勉。”

　　“每個(gè)案件信息和違反中央八項規定精神問(wèn)題的發(fā)布，都是一次強烈震動(dòng)和震懾，有力地傳遞中央以零容忍態(tài)度懲治腐敗的堅定決心。”中國政法大學(xué)副校長(cháng)馬懷德說(shuō)，“‘手莫伸，伸手必被捉’，反腐高壓態(tài)勢就是要讓領(lǐng)導干部不敢腐，守紀律、講規矩。”

　　對于點(diǎn)名道姓通報的威懾力，一些受了處分的干部深有感觸：“只要不點(diǎn)名道姓地進(jìn)行通報，給個(gè)什么處分都行，咱丟不起這個(gè)人。”在這一點(diǎn)上，河南省襄城縣紀委干部魏永濤也表示認同，“現在部分黨員干部不怕給個(gè)黨政紀處分，而怕在一定范圍或網(wǎng)站上進(jìn)行點(diǎn)名道姓通報，根本原因是怕丟人”。

　　以上看法更是印證了一個(gè)觀(guān)點(diǎn)：點(diǎn)名道姓通報，點(diǎn)中了違紀人員的“麻骨”和“七寸”。“違紀人員怕的，就是我們要的。”內蒙古寧城縣紀委書(shū)記李春祥說(shuō)，“只有點(diǎn)名道姓才能起到敲山震虎、舉一反三的教育和警示作用。”

　　釋放越往后執紀越嚴信號：遏制腐敗蔓延勢頭

　　“學(xué)思踐悟”系列文章指出，全面從嚴治黨必須把紀律和規矩挺在前面，越往后執紀越嚴，要把違反中央八項規定精神的行為列為審查重點(diǎn)，作為紀律處分的重要內容，拿著(zhù)放大鏡去找，發(fā)現一起查處一起，決不含糊。

　　以最近剛結束的中秋國慶節點(diǎn)“每周通報”為例，把違反中央八項規定精神的行為列為重點(diǎn)，把違紀者的姓名、單位、職務(wù)等信息公之于眾。

　　梳理中央紀委公開(kāi)進(jìn)行的通報可以發(fā)現，盡管性質(zhì)、內容各異，但均體現出“把紀律和規矩挺在前面”的要求，也釋放出“越往后執紀越嚴”的強烈信號。

　　“破法”者必先“破紀”。實(shí)踐證明，貪污腐敗問(wèn)題無(wú)不是始于違反紀律，不正之風(fēng)恰恰是滋生腐敗的溫床。從這一點(diǎn)看，點(diǎn)名道姓通報，把紀律和規矩挺在前，也是遏制腐敗蔓延勢頭的有效之舉。

　　通報落地生根：還需進(jìn)一步加強制度建設

　　點(diǎn)名道姓、公開(kāi)曝光，新一屆中央紀委早已立下規矩。

　　2014年2月28日，中央紀委常委會(huì )召開(kāi)會(huì )議,明確指出：“公開(kāi)曝光是堅持、鞏固和深化作風(fēng)建設的重要舉措,是強化監督的制度創(chuàng )新,是黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)踐探索。要建立公開(kāi)曝光常態(tài)化制度,發(fā)揮黨內和人民群眾的監督作用,形成有力震懾、使之‘不敢’的氛圍。”

　　任何一項工作，都有一個(gè)逐步完善的過(guò)程，點(diǎn)名道姓、公開(kāi)曝光，亦不例外。

　　中國政法大學(xué)教授解志勇則建議，應當進(jìn)一步加強對典型案件的曝光力度，既注重節日前后的曝光，也重視日常通報，形成長(cháng)效的震懾機制，徹底打消試圖違規違紀干部的僥幸心理。他還特別提醒，紀檢監察機關(guān)在抓重要時(shí)間節點(diǎn)的同時(shí)，也要防止個(gè)別領(lǐng)導干部“鉆空子”，避開(kāi)重要節點(diǎn)“風(fēng)頭”違規，“必須加大日常違規違紀行為的查處力度”。

　　此外，部分專(zhuān)家還表示，為避免反“四風(fēng)”變成“一陣風(fēng)”“雨過(guò)地皮濕”，要注重加強制度建設和監督機制創(chuàng )新。比如，解決違規使用公車(chē)問(wèn)題，就應當加大公車(chē)改革力度；解決公款送禮、公款旅游、公款吃喝等問(wèn)題，就應當加大財務(wù)信息公開(kāi)力度，把每一筆支出都曬在陽(yáng)光下。