18日，中國國家主席習近平在亞太經(jīng)合組織（APEC）工商領(lǐng)導人峰會(huì )上發(fā)表題為《發(fā)揮亞太引領(lǐng)作用 應對世界經(jīng)濟挑戰》的主旨演講。演講提到要落實(shí)APEC互聯(lián)互通藍圖，互聯(lián)互通包含硬件、軟件、人員三層含義，以及認為“一帶一路”“勢頭已起，效應初顯”，都值得我們關(guān)注。
講話(huà)首先強調，要堅持推進(jìn)改革創(chuàng )新，推進(jìn)經(jīng)濟結構改革。在世界經(jīng)濟環(huán)境動(dòng)蕩的大背景下，亞太地區只有摒棄落后的發(fā)展模式，勇于探索，創(chuàng )新理念、創(chuàng )新模式、創(chuàng )新發(fā)展道路，以結構轉型、產(chǎn)業(yè)升級來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展，提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的影響力，才能在國際舞臺立于不敗之地。
講話(huà)還提到，亞太地區要構建開(kāi)放型經(jīng)濟。其目的就在于要推進(jìn)區域經(jīng)濟一體化，打造地區利益共同體，形成你中有我、我中有你的聯(lián)動(dòng)機制。去年，APEC北京會(huì )議通過(guò)了“北京綱領(lǐng)”，表明要“構建融合、創(chuàng )新、互聯(lián)的亞太”，啟動(dòng)了亞太自貿區北京路線(xiàn)圖進(jìn)程。事實(shí)證明，搞“小集團”可能會(huì )筑起新的藩籬；只有建立平等參與、充分協(xié)商，具有開(kāi)放型和包容性的多邊發(fā)展機制，才能促進(jìn)共同發(fā)展，造福亞洲人民。
堅持落實(shí)發(fā)展議程，就是要將發(fā)展成果惠及全體人民，并落實(shí)可持續發(fā)展理念。伴隨著(zhù)經(jīng)濟的快速發(fā)展，亞太地區出現了很多問(wèn)題，如忽視環(huán)境保護，資源浪費等。只有各國樹(shù)立可持續的發(fā)展理念，將會(huì )議議程落到實(shí)處，以人民福祉為根本，以可持續發(fā)展為目標，才能使亞太發(fā)展走上平穩的“高速路”。
習主席演講中還提到，互聯(lián)互通包括三個(gè)層次：基礎設施、制度規章、人員交流，提到這三個(gè)層次要三位一體?；ヂ?lián)互通的根本目的，是使亞太經(jīng)濟血脈更加通暢，從而擴大經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展潛力。
“一花不是春，孤雁難成行”。加強亞太各國互聯(lián)互通建設將有助于開(kāi)拓新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，符合成員國的共同利益和長(cháng)遠發(fā)展需要。如果將中國的“一帶一路”戰略比喻為亞洲騰飛的兩只翅膀，那各國間的互聯(lián)互通就是血脈經(jīng)絡(luò )。
目前，亞太地區經(jīng)濟仍面臨諸多不確定因素：發(fā)達國家增長(cháng)乏力，新興市場(chǎng)國家缺乏資金技術(shù)，各國財政壓力加大以至于難以出臺更多刺激措施。在這種情況下，互聯(lián)互通就成了活躍經(jīng)濟的現實(shí)需要。
除了傳統意義上基礎設施等硬件方面的聯(lián)通，此次習主席的講話(huà)更強調軟件和人文交流。各國人民要加深了解，加強人員往來(lái)，創(chuàng )造良好的營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)教育、文化交流，為區域經(jīng)濟一體化奠定基礎。
去年，在A(yíng)PEC北京峰會(huì )上，通過(guò)了《APEC互聯(lián)互通藍圖》。目前，關(guān)鍵是要把藍圖一步步落地。
習近平還在演講中提到，“一帶一路”“勢頭已起，效應初顯”。成立絲路基金，推進(jìn)亞投行；在世界經(jīng)濟復蘇不平衡的大環(huán)境下，中國對“一帶一路”沿線(xiàn)國家的投資持續高速增長(cháng)，得到了沿線(xiàn)國家和國際組織的積極響應。
“一帶一路”沿線(xiàn)國家與APEC成員國有很高的重疊性，而作為世界經(jīng)濟增長(cháng)火車(chē)頭的中國，通過(guò)“一帶一路”和APEC，將自身產(chǎn)能、技術(shù)、資金、模式優(yōu)勢逐漸轉化為市場(chǎng)與合作優(yōu)勢，惠及沿線(xiàn)國家。目前，我們可以看到，沿線(xiàn)國家已經(jīng)在分享中國改革發(fā)展的紅利，“一帶一路”勢頭已起，勢必開(kāi)創(chuàng )亞太地區經(jīng)濟發(fā)展的新局面。
這次習主席在A(yíng)PEC工商領(lǐng)導人峰會(huì )的演講起到“承前啟后”作用——承前，即承接2014年APEC北京峰會(huì )的成果；啟后，即繼續推進(jìn)亞太自貿區（FTAAP）等開(kāi)放性倡議。其中，重點(diǎn)就是推動(dòng)互聯(lián)互通藍圖落地。而“一帶一路”是中國為亞太互聯(lián)互通的貢獻。
作者：中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院 陳曉晨 展騰
