為全面從嚴治黨提供制度保障(治國理政新實(shí)踐)
——以習近平同志為總書(shū)記的黨中央推進(jìn)依規治黨紀實(shí)
治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴。黨的十八大以來(lái),以習近平同志為總書(shū)記的黨中央從協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局的高度,高度重視從嚴治黨、制度治黨、依規治黨,提出了一系列重要思想和論述,作出了一系列重大部署,為新形勢下黨內法規制度建設提供根本遵循、注入強大動(dòng)力,進(jìn)一步夯實(shí)了全面從嚴治黨的制度基石。
沒(méi)有規矩 不成方圓
——以習近平同志為總書(shū)記的黨中央高度重視黨要管黨、從嚴治黨,始終把制度治黨、依規治黨作為全面從嚴治黨的題中應有之義
西柏坡,黨中央解放全中國的“最后一個(gè)農村指揮所”。
1948年9月8日至13日,中共中央召開(kāi)了政治局擴大會(huì )議即九月會(huì )議。會(huì )議作出關(guān)于執行請示報告制度的決議,要求各級黨組織增強紀律性,還強調要繼續克服某種程度上存在著(zhù)的成分不純、思想不純、作風(fēng)不純的不良現象。
2013年7月,習近平總書(shū)記來(lái)到聯(lián)系點(diǎn)河北省調研指導黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。在西柏坡著(zhù)名的九月會(huì )議舊址,習近平總書(shū)記著(zhù)重強調了“立規矩”的重要意義。
“這里是立規矩的地方。”習近平總書(shū)記說(shuō),“黨的規矩、制度的建立和執行,有力推動(dòng)了黨的作風(fēng)和紀律建設。”
沒(méi)有規矩,不成方圓。
建設好、管理好一個(gè)有430多萬(wàn)個(gè)黨組織、8700多萬(wàn)名黨員的執政黨,離開(kāi)黨內法規是不可能的。
新中國成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái),我們黨制定發(fā)布了一批重要黨內法規,形成了在世界各國政黨中具有鮮明特點(diǎn)的黨內法規制度體系框架,為推進(jìn)黨的建設和黨的工作提供了有力制度保障。
黨的十八大以來(lái),以習近平同志為總書(shū)記的黨中央著(zhù)眼于協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,把制度治黨、依規治黨作為全面從嚴治黨的重要內容統籌謀劃和部署。
3年多來(lái),以習近平同志為總書(shū)記的黨中央以一系列新思想新實(shí)踐推動(dòng)黨內法規制度建設取得新成果,推動(dòng)依規治黨邁出新步伐,推動(dòng)黨的建設水平和執政能力向新的高度提升。
在中央全會(huì )、中央紀委全會(huì )、中央政治局會(huì )議和中央政治局常委會(huì )會(huì )議等不同場(chǎng)合,習近平總書(shū)記對加強黨內法規制度建設提出了一系列重要思想和論述,作出了一系列重要指示,豐富發(fā)展了馬克思主義黨建理論。
“要堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力”;
“要把黨內法規制度建設作為事關(guān)黨長(cháng)期執政和國家長(cháng)治久安的重大戰略任務(wù),加快構建以黨章為根本、若干配套黨內法規為支撐的黨內法規制度體系,扎緊制度的籠子”;
“要加大黨內法規制度執行力度,堅決防止‘破窗效應’”;
“要把形成完善的黨內法規體系確立為全面推進(jìn)依法治國總目標的重要內容,努力形成國家法律法規和黨內法規制度相輔相成、相互促進(jìn)、相互保障的格局”……
從思想建黨與制度治黨的關(guān)系到依規治黨在推進(jìn)全面從嚴治黨中的地位作用,從黨內法規制定與執行的關(guān)系到國家法律法規與黨內法規制度的關(guān)系,從成文與不成文紀律規矩的關(guān)系到領(lǐng)導干部培育良好家風(fēng)的重要性……
習近平總書(shū)記一系列重要思想和論述,指明了黨內法規制度建設的總體方向、廓清了一系列事關(guān)根本的重大問(wèn)題和根本關(guān)系,成為黨內法規制度建設的根本遵循。
黨的十八大以來(lái),中央全會(huì )先后對黨內法規制度體系建設、依規治黨作出全面部署。
——黨的十八屆三中全會(huì )提出,要緊緊圍繞提高科學(xué)執政、民主執政、依法執政水平深化黨的建設制度改革。
——黨的十八屆四中全會(huì )把形成完善的黨內法規體系確立為全面推進(jìn)依法治國總目標的重要內容,對加強黨內法規制度建設作出重要部署。
——黨的十八屆五中全會(huì )提出,“必須堅持依法執政,全面提高黨依據憲法法律治國理政、依據黨內法規管黨治黨的能力和水平”,把依規治黨和依法治國相提并論,作為車(chē)之兩輪、鳥(niǎo)之兩翼,把依規治黨提高到了前所未有的高度。
黨中央始終強有力地駕馭和引領(lǐng)黨內法規體系建設,確保這項工作在正確軌道上扎實(shí)推進(jìn)。
——黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記先后多次主持召開(kāi)中央政治局會(huì )議和中央政治局常委會(huì )會(huì )議,審議通過(guò)了一批重要中央黨內法規。
——其他中央政治局常委同志結合分管領(lǐng)域工作,加強對黨內法規制度建設的指導,狠抓黨內法規制定和貫徹落實(shí)工作。
——中央書(shū)記處把黨內法規制度建設作為一項重要職責來(lái)抓,根據中央政治局及其常委會(huì )的部署,研究謀劃黨內法規工作,不斷加大對黨內法規制度建設的統籌力度,推動(dòng)一批重要黨內法規制定實(shí)施。
黨中央一系列從嚴治黨、依規治黨的理論和實(shí)踐創(chuàng )新,帶來(lái)黨風(fēng)政風(fēng)的顯著(zhù)變化、黨心民心的進(jìn)一步凝聚,將黨的建設新的偉大工程推向嶄新境界。
全面推進(jìn) 成果豐碩
——黨內法規制度建設推進(jìn)步伐明顯加快,制定出臺一大批重要黨內法規
黨的十八大以來(lái),在以習近平同志為總書(shū)記的黨中央高度重視下,在中央書(shū)記處直接領(lǐng)導下,黨內法規制度建設堅定向黨中央看齊,向黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊,全面發(fā)力、多點(diǎn)突破,一系列具有標志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性的法規制度陸續出臺,呈現“板塊式”前進(jìn)的良好態(tài)勢。
3年多來(lái),中央出臺或修訂的黨內法規共54部(其中2015年20部),包括黨章1部、準則1部、條例8部、規則6部、規定21部、辦法9部、細則8部,超過(guò)現行150多部中央黨內法規的1/3。
這些重要黨內法規的出臺,有力推動(dòng)了黨內法規體系建設,使全面從嚴治黨的制度基礎更加堅實(shí)。
——立柱架梁:完善組織制度。
2015年5月,習近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局會(huì )議,審議通過(guò)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》。12月,中央政治局會(huì )議審議通過(guò)《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì )工作條例》。
兩部條例,一部是建立70年的黨組制度首次立規,從“橫向”對黨組的設立、職責、組織原則、議事決策等全面規范;一部是實(shí)施近20年的地方黨委工作條例首次修訂,從“縱向”明確了各級地方黨委的組織架構、運行機制、重要職責、決策規程等。一橫一縱立起的“梁”和“柱”,使黨執政治國的組織制度基礎更完備,使黨的領(lǐng)導核心作用得到更好發(fā)揮。
——剛柔相濟:劃出紀律紅線(xiàn)。
十八屆中央紀委五次全會(huì )上,習近平總書(shū)記提出修訂《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的重要任務(wù)。
2015年10月,重新修訂的廉潔自律準則和黨紀處分條例印發(fā)施行。兩者一柔一剛,前者正面倡導、重在立德,指明道德高線(xiàn),后者開(kāi)列負面清單、重在立規,劃出行為底線(xiàn),將黨的十八大以來(lái)關(guān)于作風(fēng)、紀律等方面新要求轉化為黨內法規,實(shí)現紀法分開(kāi)、紀在法前、紀嚴于法。
——與時(shí)俱進(jìn):加強監督執紀。
2015年8月,新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》頒布實(shí)施,充分吸收巡視工作在新形勢新任務(wù)下積累的豐富實(shí)踐經(jīng)驗,成為開(kāi)展巡視工作的基本依據。
巡視威力進(jìn)一步彰顯的同時(shí),中央印發(fā)實(shí)施“三個(gè)提名考察辦法”,落實(shí)紀委雙重領(lǐng)導體制,加強了黨對反腐敗工作的領(lǐng)導,成為推進(jìn)黨的紀律檢查體制改革的重大舉措。
——明確導向:著(zhù)力選賢任能。
2015年7月中央印發(fā)的《推進(jìn)領(lǐng)導干部能上能下若干規定(試行)》,劍指干部能上不能下的老大難問(wèn)題,明確“下”的標準、規范“下”的方式、疏通“下”的渠道,整治為官不為,堪稱(chēng)治理庸懶散的點(diǎn)睛之筆。
這部規定與近年來(lái)制定的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》等一起,在干部選拔任用各環(huán)節發(fā)力,合力推動(dòng)形成良好的用人導向和制度環(huán)境。
此外,《干部教育培訓工作條例》也在2015年重新修訂,全面貫徹黨中央新要求,吸收理論創(chuàng )新成果,堅持問(wèn)題導向、完善體制機制,推動(dòng)干部教育培訓事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。
——填補空白:推動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展。
我們黨關(guān)于統一戰線(xiàn)工作的第一部黨內法規《中國共產(chǎn)黨統一戰線(xiàn)工作條例(試行)》2015年9月正式公布,條例明確了一系列重要理論觀(guān)點(diǎn)和政策規定,推動(dòng)統戰工作走向制度化、規范化、程序化。
關(guān)于黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制的有關(guān)規定,明確黨委(黨組)領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的意識形態(tài)工作責任,聚焦加強宣傳思想戰線(xiàn)黨的建設、領(lǐng)導班子建設、干部隊伍建設等。這對新形勢下加強和改進(jìn)意識形態(tài)工作,落實(shí)黨管意識形態(tài)原則,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權、話(huà)語(yǔ)權具有重要深遠意義。
——由點(diǎn)及面:用制度管權管事管人。
2013年2月初,習近平總書(shū)記對“舌尖上的浪費”“車(chē)輪上的鋪張”“樓堂館所的豪華”等多次作出重要批示,要求予以堅決整治,強調要“建立健全包括剛性的制度約束、嚴格的制度執行、嚴厲的懲戒機制在內的立體式、全方位的制度體系”,“切實(shí)遏制公務(wù)支出、公款消費中的各種違規違紀違法現象”。
9個(gè)月后,《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》印發(fā)施行,成為從源頭上狠剎奢侈浪費之風(fēng)的綜合性、基礎性黨內法規。
以條例為引領(lǐng),一個(gè)“1+20”的制度框架不斷建立完善,從預算管理、公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)、因公臨時(shí)出國、領(lǐng)導干部待遇等各個(gè)方面織起厲行節約、反對浪費的制度之籠。
3年多來(lái),中央黨內法規工作的全面推進(jìn)帶動(dòng)地方和部門(mén)黨內法規制度建設步伐加快。制度治黨、依規治黨,成為具有鮮明時(shí)代特征的黨建熱詞。
完善機制 提升質(zhì)量
——黨中央立足實(shí)際、把握規律,著(zhù)力完善黨內法規制定體制機制,推動(dòng)黨內法規工作全鏈條協(xié)同推進(jìn),黨內法規質(zhì)量明顯提升
良法是善治的前提。習近平總書(shū)記多次強調,要制定出高質(zhì)量的制度規定,使其行得通、指導力強、能長(cháng)期管用。
在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)總結大會(huì )上,習近平總書(shū)記指出,“制度不在多,而在于精,在于務(wù)實(shí)管用,突出針對性和指導性”。
在黨的十八屆四中全會(huì )第二次全體會(huì )議上,習近平總書(shū)記強調,“要完善黨內法規制定體制機制,注重黨內法規同國家法律的銜接和協(xié)調,構建以黨章為根本、若干配套黨內法規為支撐的黨內法規制度體系,提高黨內法規執行力”。
在中央政治局第二十四次集體學(xué)習時(shí),習近平總書(shū)記指出,把中央要求、群眾期盼、實(shí)際需要、新鮮經(jīng)驗結合起來(lái),本著(zhù)于法周延、于事有效的原則制定新的法規制度,完善已有的法規制度,廢止不適應的法規制度。
……
按照習近平總書(shū)記指示要求,3年多來(lái),黨內法規工作統籌協(xié)調力度空前加強。黨內法規工作推進(jìn)過(guò)程中,還有更多“第一次”,推動(dòng)黨內法規工作逐步形成完整工作鏈條。
——中央書(shū)記處定期聽(tīng)取黨內法規工作情況報告。
2015年2月,中央書(shū)記處辦公會(huì )議首次聽(tīng)取中央辦公廳關(guān)于2015年黨內法規工作計劃的專(zhuān)題報告。從2015年起,中央書(shū)記處每年聽(tīng)取中央辦公廳報告上年度全國黨內法規工作情況和下年度工作安排,并作為一項制度正式確立下來(lái)。這在黨的歷史上是第一次。
——中央黨內法規工作聯(lián)席會(huì )議制度正式建立。
2015年7月,根據黨中央要求,中央書(shū)記處協(xié)調建立了由中央辦公廳牽頭,中央紀委機關(guān)、中央組織部等13家成員單位參加的中央黨內法規工作聯(lián)席會(huì )議制度,標志著(zhù)黨內法規制度建設搭建起跨部門(mén)的會(huì )商協(xié)作機制。中央黨內法規工作聯(lián)席會(huì )議主要職責是研究中央黨內法規制定工作規劃和年度工作計劃,統籌協(xié)調綜合性中央黨內法規制定工作,研究制定工作中的重要問(wèn)題,推動(dòng)已出臺的中央黨內法規的貫徹實(shí)施,等等。2015年8月,栗戰書(shū)同志主持召開(kāi)了第一次聯(lián)席會(huì )議,對有關(guān)工作進(jìn)行了部署。
——制定規劃計劃、明確任務(wù)。
2013年11月,我們黨歷史上第一次編制的《中央黨內法規制定工作五年規劃綱要(2013—2017年)》正式發(fā)布,這是加強黨的制度建設頂層設計的一項戰略工程。
《綱要》提出了黨內法規體系建設的戰略目標——到建黨100周年時(shí)全面建成內容科學(xué)、程序嚴密、配套完備、運行有效的黨內法規制度體系?!毒V要》還明確了今后5年中央重要黨內法規制定項目。同年12月,中央辦公廳組織召開(kāi)了中央黨內法規制定工作會(huì )議,就貫徹落實(shí)《綱要》進(jìn)行了部署。與《綱要》相銜接,中央辦公廳2014年開(kāi)始編制黨內法規制定工作年度計劃。
——摸清家底、夯實(shí)基礎。
2012年至2014年,中央部署開(kāi)展了黨的歷史上第一次黨內法規和規范性文件集中清理工作,對新中國成立至2012年6月間出臺的23000多件中央文件進(jìn)行了全面篩查,共梳理出規范黨組織工作、活動(dòng)和黨員行為的黨內法規和規范性文件1178件。
經(jīng)過(guò)兩個(gè)階段的清理,共廢止322件,宣布失效369件,二者共占58.7%;繼續有效的487件,其中42件需適時(shí)進(jìn)行修改。各省區市和中央有關(guān)部委按照黨中央統一部署,對本地區本部門(mén)制定的黨內法規和規范性文件同步開(kāi)展全面清理。通過(guò)集中清理,搞清了底數,一攬子解決了黨內法規制度存在的不適應、不銜接、不協(xié)調、不一致問(wèn)題,實(shí)現了制度的“瘦身”和“健身”,為進(jìn)一步健全黨內法規制度體系打下了基礎。
——確保一致、保證權威。
長(cháng)期以來(lái),個(gè)別地方和部門(mén)存在著(zhù)“紅頭文件打架”“紅頭文件違法”等現象。
為確保地方和部門(mén)制定的黨內法規和規范性文件不同黨章和中央黨內法規相抵觸,保證黨章和有關(guān)黨內法規逐級貫徹落實(shí),中央專(zhuān)門(mén)制定印發(fā)了黨內法規和規范性文件備案規定,建立黨內法規和規范性文件備案審查制度。
備案工作開(kāi)展以來(lái),涉及領(lǐng)域越來(lái)越寬,覆蓋范圍越來(lái)越廣,不僅備案審查黨委及其部門(mén)制定的黨內法規和規范性文件,2015年黨組工作條例印發(fā)后,將黨組制定的黨內規范性文件納入備案審查范圍,實(shí)現備案審查全覆蓋。
同時(shí),地方黨委按照下備一級要求積極推進(jìn)本地區備案審查工作,目前市(地)委出臺的規范性文件已全部納入了備案審查范圍,一些省區市已下備至縣、鄉級黨委制定的規范性文件。
——全程管理、規范解釋。
針對黨內法規解釋工作中存在的問(wèn)題,2015年7月,中央印發(fā)第一部關(guān)于黨內法規解釋的規定,對黨內法規解釋工作進(jìn)行全面規范,促進(jìn)黨內法規統一正確實(shí)施。
從編制規劃,到法規制定,再到協(xié)同實(shí)施備案、清理、解釋、宣傳教育等各項工作,黨內法規工作各個(gè)環(huán)節運轉高效有序。
同時(shí),中央還建立起法規、規章和規范性文件備案審查銜接聯(lián)動(dòng)機制,強化同人大、政府、政協(xié)、軍隊法制機構在備案審查工作上的協(xié)作配合;召開(kāi)全國黨內法規工作培訓會(huì )等,著(zhù)力形成黨內法規工作合力。
各地也結合各自實(shí)際,探索創(chuàng )新體制機制,強化工作機構和力量。
不斷完善的黨內法規制定體制機制,帶動(dòng)黨內法規質(zhì)量明顯提升。
堅持開(kāi)門(mén)立規。黨中央制定出臺每一部黨內法規都深入開(kāi)展調查研究、充分發(fā)揚黨內民主、廣泛征求各方面意見(jiàn)建議。廉潔自律準則、黨紀處分條例等法規制定過(guò)程中,中央領(lǐng)導同志親自?huà)鞄?,多次赴地方調研,多次主持召開(kāi)部門(mén)和專(zhuān)家座談會(huì )聽(tīng)取意見(jiàn)建議,并將兩個(gè)文件稿普發(fā)全黨征求意見(jiàn),凝聚全黨智慧、形成最大共識。
堅持問(wèn)題導向。黨內法規制定過(guò)程中,始終突出問(wèn)題導向,著(zhù)力破解實(shí)踐中存在的突出問(wèn)題,確保法規制度立得住、行得通、管得了。聚焦破解干部選拔任用中唯票、唯分、唯年齡、唯GDP等問(wèn)題,破解人才發(fā)展體制機制突出問(wèn)題等,中央組織部制定的一批黨內法規都在實(shí)踐中收到明顯成效。
堅持要言不煩。每部黨內法規都緊扣主題、精準定位、突出重點(diǎn),突出于法周延、于事簡(jiǎn)便的要求。地方黨委工作條例的修訂堅持實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),原條例的40條經(jīng)過(guò)修訂調整為33條,重點(diǎn)更加突出,條例規定的針對性和可操作性更強了。
鐵規發(fā)力 禁令生威
——黨中央率先垂范、以身作則、狠抓落實(shí),推動(dòng)黨內法規落地生根,制度威力全方位彰顯
2012年12月11日,《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規定》正式印發(fā)。
這不僅是黨的十八大以來(lái)制定的第一部重要黨內法規,更孕育催生出日后家喻戶(hù)曉、影響深遠的名詞——“中央八項規定精神”。
時(shí)至今日,習近平總書(shū)記在主持召開(kāi)中央政治局會(huì )議審議通過(guò)八項規定時(shí)的一番話(huà),仍讓人印象深刻——
“從我們在座各位做起來(lái),新人新辦法”;
“咱們規定就是規定,不加‘試行’兩字,就是要表明一個(gè)堅決的態(tài)度,表明這個(gè)規定是剛性的”;
“我們說(shuō)了不是白說(shuō),說(shuō)了必須做到,把文件上寫(xiě)的內容一一落到實(shí)處”……
3年多來(lái),黨中央從“我”做起、以上率下推動(dòng)八項規定精神有力執行的過(guò)程,正是制度治黨效果彰顯的生動(dòng)寫(xiě)照。
3年多來(lái),黨中央多措并舉抓落實(shí)、從嚴從實(shí)促執行,推動(dòng)黨內法規制度有效落實(shí),著(zhù)力讓鐵規發(fā)力,讓禁令生威,全方位展現制度的威力。
——黨內法規不能“鎖在柜子里”。
中央堅持黨內法規能公開(kāi)盡量公開(kāi),重要的黨內法規及時(shí)在新聞媒體上公開(kāi)發(fā)布,提高知悉度,同時(shí)加大宣傳解讀力度。
廉潔自律準則、黨紀處分條例印發(fā)后,不僅新聞媒體進(jìn)行了宣傳報道和深度解讀,中央紀委機關(guān)還大力開(kāi)展巡回宣講。截至2015年底,中央紀委領(lǐng)導同志及有關(guān)部門(mén)負責同志先后在100多個(gè)地區、部門(mén)和單位進(jìn)行宣講,950余名省部級以上領(lǐng)導干部、1.9萬(wàn)名廳局級干部、近40萬(wàn)名黨員干部接受了宣講培訓,在全黨范圍內形成強大宣傳聲勢。
——讓黨內法規成為黨員、干部的“必修課程”。
2015年12月,全國黨校工作會(huì )議召開(kāi)。習近平總書(shū)記強調,各級黨校要“把黨章和黨規黨紀學(xué)習教育作為黨性教育的重要內容”。
按照習近平總書(shū)記要求,黨章和各項黨規黨紀,正進(jìn)入各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院課堂,教育引導廣大黨員干部知敬畏、明底線(xiàn),更好規范自己的言行。
各地區各部門(mén)通過(guò)舉辦專(zhuān)題研討班、培訓班,將法規制度列入中心組學(xué)習內容和干部教育課程等方式,促進(jìn)黨內法規入腦入心。
2016年4月,“學(xué)黨章黨規、學(xué)系列講話(huà),做合格黨員”學(xué)習教育工作座談會(huì )召開(kāi),按照習近平總書(shū)記要求,8700多萬(wàn)名黨員將把黨章黨規作為重要學(xué)習內容,讓全面從嚴治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。
——使制度成為硬約束而不是“橡皮筋”。
用好黨紀戒尺。過(guò)去一年,各級紀檢監察部門(mén)對違反紀律的黨員干部給予黨紀輕處分和組織調整20萬(wàn)人,黨紀重處分和重大職務(wù)調整8.2萬(wàn)人。
加強督促檢查。中央辦公廳在推動(dòng)綜合性中央黨內法規制定工作的同時(shí),指導推動(dòng)各牽頭單位認真落實(shí)黨內法規制定工作規劃,并形成落實(shí)情況報告。
啟動(dòng)清理規范。黨組工作條例印發(fā)后,中央組織部對各地區各部門(mén)黨組的設立、黨組成員配備、黨組工作規則等情況開(kāi)展清理規范,推動(dòng)制度規定落實(shí)到位。
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近日,習近平總書(shū)記在對“兩學(xué)一做”學(xué)習教育的重要指示中強調:“要針對新情況新問(wèn)題嚴肅黨內政治生活,以改革創(chuàng )新精神補齊制度短板,真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴起來(lái)、實(shí)起來(lái)。”這為推進(jìn)全面從嚴治黨、依規治黨進(jìn)一步指明了前進(jìn)方向。
在以習近平同志為總書(shū)記的黨中央堅強領(lǐng)導下,依規治黨正邁開(kāi)更為堅實(shí)的步伐,這必將為協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,為黨和國家長(cháng)治久安提供堅強制度保障。