黨的十一屆三中全會(huì )以后,我們黨作出實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策。40多年來(lái)的實(shí)踐充分證明,改革開(kāi)放是黨和人民大踏步趕上時(shí)代的重要法寶,是堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的必由之路,是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的關(guān)鍵一招??梢哉f(shuō),這個(gè)關(guān)鍵一招,將改革和開(kāi)放相提并論,融為一個(gè)有機整體,貫穿于社會(huì )主義現代化建設全過(guò)程,體現了我們黨對社會(huì )主義建設規律的深刻把握。
以開(kāi)放促改革、促發(fā)展,是我國改革發(fā)展的成功實(shí)踐。改革和開(kāi)放相輔相成、相互促進(jìn),改革必然要求開(kāi)放,開(kāi)放也必然要求改革。為經(jīng)濟發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間,必然要求以擴大開(kāi)放促進(jìn)深化改革、以深化改革促進(jìn)擴大開(kāi)放。站在改革開(kāi)放新的歷史起點(diǎn)上,習近平總書(shū)記明確指出,必須“堅定不移深化各方面改革,堅定不移擴大開(kāi)放,使改革和開(kāi)放相互促進(jìn)、相得益彰”。
市場(chǎng)經(jīng)濟本質(zhì)上是開(kāi)放經(jīng)濟。沒(méi)有改革,不破解舊的體制機制弊端,就不可能實(shí)行對外開(kāi)放,形成適應國際市場(chǎng)的開(kāi)放型體制機制。沒(méi)有開(kāi)放,不形成統一開(kāi)放、內外貫通、公平競爭、要素自由流動(dòng)的市場(chǎng)體系,就不可能建立、發(fā)展和完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制。深化改革為對外開(kāi)放奠定了有效推動(dòng)的體制基礎,對外開(kāi)放為深化改革提供了符合市場(chǎng)經(jīng)濟規律的體制規范。改革與開(kāi)放相輔相成,對于推動(dòng)中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟發(fā)展,猶如車(chē)之兩輪、鳥(niǎo)之雙翼,缺一不可。
我國改革開(kāi)放的歷史表明,改革與開(kāi)放從來(lái)就是相互促進(jìn)、一體推進(jìn)的,從一定意義上說(shuō),改革就是開(kāi)放,開(kāi)放也是改革,目的都是為了更好發(fā)展。在社會(huì )主義條件下搞市場(chǎng)經(jīng)濟,沒(méi)有先例可循,我們只能在摸索中前進(jìn)、在借鑒中提高。改革需要開(kāi)放,開(kāi)放推動(dòng)改革。正是通過(guò)對外開(kāi)放,我們逐步了解和掌握市場(chǎng)經(jīng)濟的規律,學(xué)習國外的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗。以開(kāi)放“倒逼”改革,促使我們更加深刻自覺(jué)地認識和運用社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的規律,推動(dòng)形成更加科學(xué)有效的體制機制。從改革外貿指令性計劃管理,到加入世界貿易組織、對接國際經(jīng)貿規則,再到建設統一開(kāi)放的大市場(chǎng),各類(lèi)市場(chǎng)主體活力持續釋放,經(jīng)濟體制改革不斷深化,發(fā)展速度和效率不斷提升。
黨的十八大以來(lái),我們堅決破除一切阻礙對外開(kāi)放的體制機制障礙,推進(jìn)包括放寬市場(chǎng)投資準入、加快自由貿易區建設、擴大內陸沿邊開(kāi)放等在內的體制機制改革,完善市場(chǎng)準入和監管、產(chǎn)權保護、信用體系建設等方面的法律制度,著(zhù)力營(yíng)造法治化、國際化的營(yíng)商環(huán)境。例如,2018年6月,我國出臺新版外商投資準入負面清單,外資限制性措施大幅度減少,不但擴大了對外開(kāi)放,也推動(dòng)了國內簡(jiǎn)政放權、通關(guān)便利化等改革,使社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制得到進(jìn)一步完善和發(fā)展。黨的十八大以來(lái),嶄新的對外開(kāi)放政策舉措,使中國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟一片低迷的形勢下,再現了“風(fēng)景這邊獨好”的奇跡。
在我國,改革和開(kāi)放有著(zhù)深遠的歷史淵源、深厚的文化根基。自古以來(lái),中國大地上發(fā)生了無(wú)數變法變革圖強運動(dòng),留下了“治世不一道,便國不法古”等豪邁宣言;自古以來(lái),中華民族就以“天下大同”“協(xié)和萬(wàn)邦”的寬廣胸懷,自信而又大度地開(kāi)展同域外民族交往和文化交流。“天行健,君子以自強不息”“地勢坤,君子以厚德載物”,正體現了改革進(jìn)取和開(kāi)放包容的相得益彰。
黨的十八大后,習近平總書(shū)記考察調研的第一站就是深圳,去年改革開(kāi)放40周年之際他重訪(fǎng)這個(gè)改革開(kāi)放的橋頭堡,向世界宣示中國改革不停頓、開(kāi)放不止步,中國一定會(huì )取得讓世界刮目相看的新的更大奇跡。改革開(kāi)放永無(wú)止境。我們要牢記改革開(kāi)放初心,在深化改革中不斷擴大開(kāi)放,在擴大開(kāi)放中不斷深化改革,扎實(shí)提升改革開(kāi)放質(zhì)量和水平,推動(dòng)中國特色社會(huì )主義走向新的輝煌。
(責任編輯:張云文)