光明日報記者 訾謙
每年全國兩會(huì )期間，政府工作報告都是各界關(guān)注的焦點(diǎn)。在今年的政府工作報告中，多處內容與文化和旅游產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)。“優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境”“促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展升級”“支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展”“發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)”……面對這些新紅利，文化產(chǎn)業(yè)如何做到既能提供優(yōu)質(zhì)的精神文化產(chǎn)品，又能為高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能？
第五屆成都創(chuàng )意設計周現場(chǎng)。光明圖片/視覺(jué)中國
“成都武侯祠博物館一帶一路·創(chuàng )意集市”在四川成都武侯祠錦里·英雄三國街區開(kāi)市。光明圖片/視覺(jué)中國
山東濱州80后、90后手工愛(ài)好者齊聚周末創(chuàng )意集市，他們制作的手工藝品引起小朋友極大興趣。光明圖片/視覺(jué)中國
1、多措并舉 激發(fā)文化市場(chǎng)主體活力
近日，山東青島東方影都影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金為《流浪地球》等四部影片發(fā)放制作成本補貼資金3600余萬(wàn)元，鼓勵優(yōu)秀影視作品在青島制作。據悉，青島市制定出臺了《關(guān)于促進(jìn)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，由青島市、青島西海岸新區和社會(huì )資本出資，設立影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，對在青島完成主要拍攝制作的優(yōu)秀影視作品給予補貼，大力發(fā)展影視新產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新動(dòng)能。
出門(mén)前預約網(wǎng)約車(chē)、餓了點(diǎn)些外賣(mài)、去醫院網(wǎng)絡(luò )掛號免去排隊之苦……如今，越來(lái)越多的“新生事物”給人們帶來(lái)了便利。這些“新生事物”融入人們生活的背后，是以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為代表的“三新”經(jīng)濟的悄然崛起。
我國正處于新舊動(dòng)能轉換的關(guān)鍵時(shí)期，文化產(chǎn)業(yè)作為新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的發(fā)展重點(diǎn)，呈現出全新的發(fā)展格局，穩步向國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。
據了解，文化產(chǎn)業(yè)以非物質(zhì)文化資源為加工對象，為市場(chǎng)提供文化意義消費，對自然資源依賴(lài)程度低，需求彈性大，產(chǎn)品附加值高，價(jià)值鏈長(cháng)，就業(yè)容量大，是典型的綠色經(jīng)濟。業(yè)內人士指出，目前文化產(chǎn)業(yè)與信息、旅游、體育、教育等國民經(jīng)濟部門(mén)正在發(fā)生普遍的滲透和融合，形成了以文化內容為紐帶、關(guān)聯(lián)度日益密切的龐大產(chǎn)業(yè)鏈。
數據顯示，2018年全國規模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)6萬(wàn)家企業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)收入89257億元，按可比口徑計算比上年增長(cháng)8.2%。盡管如此，與發(fā)達國家相比，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)占我國GDP的比重仍處于較低水平。“進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，有針對性地加強對文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)多維度的扶持，是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障。”文化和旅游部產(chǎn)業(yè)司相關(guān)負責人表示。
今年政府工作報告指出，要深化“放管服”改革，推動(dòng)降低制度性交易成本，下硬功夫打造好發(fā)展軟環(huán)境。要進(jìn)一步縮減市場(chǎng)準入負面清單，推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)。
“在文化領(lǐng)域實(shí)行負面清單制度，放寬市場(chǎng)準入，是完善競爭機制激發(fā)文化創(chuàng )新創(chuàng )造活力、推動(dòng)新時(shí)代文化繁榮興盛的重要動(dòng)力。”陜西西安關(guān)中民俗藝術(shù)博物院院長(cháng)王勇超代表指出，傳承和發(fā)展中華優(yōu)秀民間文藝必須依靠政策引領(lǐng)、市場(chǎng)帶動(dòng)、社會(huì )支持等多方協(xié)作、全社會(huì )廣泛參與來(lái)實(shí)現。
此外，政府工作報告還強調，脫貧致富離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)支撐，要大力扶持貧困地區特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大“三區三州”等深度貧困地區脫貧攻堅力度。“隨著(zhù)‘非遺+扶貧’‘非遺+網(wǎng)絡(luò )直播’等創(chuàng )新形式的推廣，湘繡從‘養在深閨’逐漸走向市場(chǎng)。少數民族農村脫貧致富，充分利用好當地的傳統民族文化和特色資源是一條可行的途徑。”湖南省湘繡研究所新蕾刺繡部主任成新湘代表說(shuō)。
2、優(yōu)勢互補 實(shí)現“以文促旅”“以旅彰文”
統計數據顯示，2018年，國內旅游人數達55.39億人次，比上年同期增長(cháng)10.8%；入出境旅游總人數2.91億人次，同比增長(cháng)7.8%；全年實(shí)現旅游總收入5.97萬(wàn)億元，同比增長(cháng)10.5%。初步測算，全年全國旅游業(yè)對GDP的綜合貢獻為9.94萬(wàn)億元，占GDP總量的11.04%。旅游直接就業(yè)2826萬(wàn)人，旅游直接和間接就業(yè)7991萬(wàn)人，占全國就業(yè)總人口的10.29%。
文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，文化產(chǎn)業(yè)有一大部分是文化旅游。文化與旅游融合，詩(shī)與遠方走在一起，產(chǎn)生全新的化學(xué)反應，從而激發(fā)出全城文化、全城旅游相交融的新業(yè)態(tài)。每到節假日，許多旅游景點(diǎn)人流如織，今年春節期間“紫禁城里過(guò)大年”系列活動(dòng)一票難求，“紫禁城上元之夜”文化活動(dòng)異?；馃?，讓故宮官方預訂網(wǎng)站應接不暇。
人民群眾追求美好生活的愿望十分強烈，文化消費需求蘊含著(zhù)巨大的潛力。而各地旅游業(yè)的實(shí)踐證明，打好“文化牌”會(huì )更有效地推動(dòng)旅游。
中國未來(lái)研究會(huì )旅游分會(huì )副會(huì )長(cháng)劉思敏舉例說(shuō)：“就民宿產(chǎn)業(yè)來(lái)講，老房子由于基礎設施落后，對于當地原住民來(lái)說(shuō)，難以滿(mǎn)足生產(chǎn)生活要求，價(jià)值沒(méi)有那么大了，但是對于游客來(lái)說(shuō)是新鮮的，是包含著(zhù)當地民俗文化的。村落、民宿變成景觀(guān)，保留了民俗文化，也發(fā)展了旅游。”
今年的政府工作報告指出，要“充分發(fā)揮消費的基礎作用、投資的關(guān)鍵作用，穩定國內有效需求，為經(jīng)濟平穩運行提供有力支撐”，其中特別強調“豐富人民群眾精神文化生活”“發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)”。
“對旅游行業(yè)來(lái)說(shuō)，往年的政府工作報告中也提到發(fā)展全域旅游、降低門(mén)票價(jià)格等相關(guān)政策，但全面完整地將‘旅游產(chǎn)業(yè)’寫(xiě)入政府工作報告尚屬首次。”南開(kāi)大學(xué)教授馬曉龍表示，旅游業(yè)作為穩增長(cháng)的重要新引擎、惠民生的重要抓手、生態(tài)文明建設重要支撐的地位，正不斷得到體現和加強?？梢灶A見(jiàn)的是，旅游產(chǎn)業(yè)必將迎來(lái)新一輪的大發(fā)展。
“我聽(tīng)了報告中對旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求后，倍感振奮。”安徽省無(wú)錫市靈山文化旅游集團有限公司董事長(cháng)吳國平認為，旅游業(yè)作為綜合性產(chǎn)業(yè)，方興未艾，正在迎來(lái)一個(gè)前所未有的“黃金時(shí)代”，同時(shí)也是一個(gè)“不缺消費者、只缺好產(chǎn)品”的時(shí)代。企業(yè)作為旅游業(yè)的市場(chǎng)主體，要把握機遇，趁勢而上，打造更多高質(zhì)量的旅游精品，以滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的美好旅游生活需要。
民進(jìn)貴州省委副主委殷紅梅代表指出，文旅融合是全方位、多層面、廣角度的，文化產(chǎn)業(yè)以旅游為載體，通過(guò)融合發(fā)展，促進(jìn)文化資源資本化、產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現文化的經(jīng)濟價(jià)值；旅游產(chǎn)業(yè)以文化為底蘊，通過(guò)融合發(fā)展，實(shí)現旅游資源外延擴展、內涵深化和旅游產(chǎn)業(yè)升級轉型。
據中國旅游研究院預計，2019年國內旅游人數將達60.6億人次，國內旅游收入5.6萬(wàn)億元，分別比上年增長(cháng)9.5%和10%。對此，旅游企業(yè)紛紛表示，政府對旅游產(chǎn)業(yè)越來(lái)越重視，將為企業(yè)發(fā)展提供新空間。凱撒旅游總裁陳小兵說(shuō)：“隨著(zhù)旅游與文化的深入融合，旅游成為國民生活的重要組成部分，‘發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)’更為我們旅游企業(yè)增添了信心。”
3、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新 新技術(shù)賦能文化新業(yè)態(tài)
截至2018年年底，我國網(wǎng)民規模達8.29億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達59.6%，較2017年年底提升3.8個(gè)百分點(diǎn)；手機網(wǎng)民規模達8.17億，網(wǎng)民通過(guò)手機接入互聯(lián)網(wǎng)的比例高達98.6%；網(wǎng)絡(luò )視頻、網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )和網(wǎng)絡(luò )游戲的用戶(hù)規模分別為6.12億、5.76億和4.84億。
隨著(zhù)5G等新技術(shù)日益成熟，以VR（虛擬現實(shí)）、AR（增強現實(shí)）、人工智能、區塊鏈等為代表的新科技正在推動(dòng)文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)的變革。“數字”賦能讓文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)得以擁抱移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)，最終實(shí)現“文化+科技”的全面融合發(fā)展。
2018年暑期，備受矚目的《清明上河圖3.0》在故宮博物院展演。故宮博物院與鳳凰衛視聯(lián)手，借助8K超高清數字技術(shù)、4D動(dòng)感影像，讓文化和科技相融合，將《清明上河圖》打造成可沉浸體驗、可傳播分享的新型藝術(shù)展演，受到觀(guān)眾們的交口稱(chēng)贊。
其實(shí)，《清明上河圖3.0》所受到的贊譽(yù)只是優(yōu)秀傳統文化與多種科技手段相融合的一個(gè)縮影。在過(guò)去的幾年中，文化創(chuàng )意與科技創(chuàng )新不斷發(fā)生“化學(xué)反應”，從舞美設計到文物保護，從互聯(lián)網(wǎng)在線(xiàn)直播到博物館數字化展陳，文化領(lǐng)域各行各業(yè)紛紛插上科技的翅膀，科技對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力愈加強勁。
推動(dòng)文化與科技融合發(fā)展離不開(kāi)頂層設計。今年的政府工作報告提出，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。深化大數據、人工智能等研發(fā)應用，培育新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫藥、新能源汽車(chē)、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群，壯大數字經(jīng)濟。堅持包容審慎監管，支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，促進(jìn)平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟健康成長(cháng)。加快在各行業(yè)各領(lǐng)域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”。
北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長(cháng)陳少峰表示：“政府工作報告明確提出‘壯大數字經(jīng)濟’‘支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展’等，無(wú)異于給數字文化創(chuàng )意企業(yè)等吃了‘定心丸’。”
中國傳統文化與數字技術(shù)相遇，還可以帶來(lái)豐富別樣的文化體驗。“以京劇為例，近年來(lái)，國家對京劇藝術(shù)的發(fā)展給予了大力支持，傳統戲曲藝術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)高科技手段方面的融合也在逐步加深。我相信在不遠的將來(lái)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺傳播，京劇將變得更時(shí)尚，也會(huì )有更多青年人喜歡上京劇。”國家京劇院國家一級演員張建國委員說(shuō)。
“此外，政府工作報告還提出，加強文物保護利用和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承。我國是文物資源大國，也是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大國，如何傳承和保護好這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是傳承優(yōu)秀傳統文化的一個(gè)重要組成部分。”中國社會(huì )科學(xué)院學(xué)部委員、中國考古學(xué)會(huì )理事長(cháng)王巍代表表示，文化與科技的高度結合將成為未來(lái)非遺傳承的重要途徑，只有將科技融于中華文化體系的源流之中，推出更多有品質(zhì)、有情感、有故事的數字內容產(chǎn)品，才能滿(mǎn)足人民群眾對于文化的需求。
《光明日報》（ 2019年03月17日 05版）
(責任編輯：張云文)
