當前，我國經(jīng)濟從高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，科技型中小企業(yè)是培育發(fā)展新動(dòng)能的一個(gè)重要載體。大力培育科技型中小企業(yè)、切實(shí)推動(dòng)其更好發(fā)展，應是當前的一項重要工作。

 

　　科技型中小企業(yè)是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐?？萍夹椭行∑髽I(yè)一般具有人力資本密集和知識密集等特征，其數量的增長(cháng)和質(zhì)量的提高能為高質(zhì)量發(fā)展提供生力軍和新動(dòng)能?？萍夹椭行∑髽I(yè)也是優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉變發(fā)展方式的重要載體。這些企業(yè)匯聚了創(chuàng )新要素，促進(jìn)了科技創(chuàng )新資源的流動(dòng)，可有效提高資源的空間配置效率、提供高附加值的產(chǎn)品和服務(wù)，具有較強的競爭力。

 

　　近幾年，我國科技型中小企業(yè)發(fā)展較快，但在發(fā)展過(guò)程中仍然面臨一些困難。比如，科技研發(fā)方向不準確、科技成果與企業(yè)需要銜接不順暢；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才短缺，人才流動(dòng)仍面臨一些體制障礙；融資難，融資渠道窄；創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )造平臺重復雷同、量多質(zhì)差等，這些問(wèn)題都制約了科技型中小企業(yè)健康發(fā)展。如何進(jìn)一步優(yōu)化和完善科技型中小企業(yè)發(fā)展的內外部環(huán)境？可重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面切實(shí)發(fā)力：

 

　　多措并舉力促科技成果轉移轉化。一是更好推動(dòng)科技研發(fā)與企業(yè)需要對接，使科技成果供需對接常態(tài)化，既提升科研方向的準確性，又提高科技成果的轉化率。二是完善和落實(shí)國家科技成果轉移轉化政策，充分考慮利益共享和風(fēng)險分擔等方面的問(wèn)題，形成多方激勵相容的格局。明確界定科技成果的處置權、使用權和收益權，使科技成果開(kāi)發(fā)者有持續穩定的收益預期，最大限度地激發(fā)開(kāi)發(fā)者的轉化熱情。三是要完善科技成果的評價(jià)體系。積極推行科技成果的市場(chǎng)化評估、定價(jià)和交易，完善專(zhuān)利資助政策，優(yōu)化財政資助結構。四是積極搭建科技成果的流通平臺。加大力度建設一批專(zhuān)業(yè)的科技成果轉移轉化基地，積極利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，將科技成果的供給和需求按專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域建立數據庫。

 

　　全面提升人才供給能力和水平?？萍夹椭行∑髽I(yè)發(fā)展的核心要素是人才，包括科技研發(fā)人才和專(zhuān)業(yè)技能人才。在培育科技研發(fā)人才方面，要實(shí)行更加積極開(kāi)放的人才政策，培養和集聚一大批具有國際水平的戰略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平的創(chuàng )新團隊；要促進(jìn)科技研發(fā)人員的合理流動(dòng)，消除阻礙人才流動(dòng)的條條框框，充分保障科研人員的合理權益，同時(shí)創(chuàng )新人才引進(jìn)方式，統籌引資與引智。在培育專(zhuān)業(yè)技能人才方面，高等院校要適時(shí)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)調整，企業(yè)也要對專(zhuān)業(yè)技能人才進(jìn)行培訓，提高其專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。

 

　　不斷優(yōu)化融資環(huán)境。一是深化金融體制改革。在有條件的地區支持創(chuàng )辦政策性科技銀行，專(zhuān)門(mén)為科技型企業(yè)融資服務(wù)；引導和鼓勵金融機構轉變經(jīng)營(yíng)理念，適度放寬融資條件，允許科技型中小企業(yè)聯(lián)合貸款，利益共享、風(fēng)險共擔；改革和完善金融機構監管制度，更好地為科技型中小企業(yè)提供金融服務(wù)；健全知識產(chǎn)權價(jià)值市場(chǎng)評估機制，鼓勵和支持知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款。二是積極拓寬融資渠道。發(fā)揮民營(yíng)銀行、小額貸款公司、風(fēng)險投資、股權和債券等融資渠道的作用，擴大金融市場(chǎng)準入，支持建立普惠制金融機制，鼓勵大型平臺型企業(yè)提供普惠金融服務(wù)，切實(shí)發(fā)揮其在信息搜集、個(gè)性化服務(wù)等方面的優(yōu)勢。

 

　　積極推進(jìn)創(chuàng )新平臺建設。創(chuàng )新平臺要朝著(zhù)專(zhuān)業(yè)化領(lǐng)域邁進(jìn)，實(shí)施覆蓋領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)化、管理運營(yíng)專(zhuān)業(yè)化，并積極探索科技創(chuàng )新平臺的營(yíng)利模式，激發(fā)其持續發(fā)展能力和服務(wù)能力；鼓勵跨區域共建科技成果轉化平臺；完善產(chǎn)學(xué)研合作的利益機制，進(jìn)一步開(kāi)放大學(xué)、科研機構和大型企業(yè)的創(chuàng )新平臺，共享創(chuàng )新資源，提高創(chuàng )新資源的使用效率；培育發(fā)展各領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟，開(kāi)發(fā)行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)。

 

　　營(yíng)造弘揚企業(yè)家精神的良好環(huán)境。在全社會(huì )營(yíng)造尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng )業(yè)的文化氛圍，保護企業(yè)家的合法權益，用好市場(chǎng)準入負面清單制度，構建激勵相容的容錯機制，營(yíng)造允許失敗、寬容失敗的創(chuàng )業(yè)氛圍。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：華北理工大學(xué)社會(huì )科學(xué)研究院 張公嵬）