地處三峽庫首的湖北秭歸是集老、少、邊、窮、庫、壩區于一身的山區農業(yè)大縣,山高人稀、村落分散、組織薄弱,鄉村治理難題多。近年來(lái),秭歸開(kāi)始持續推進(jìn)“幸福村落”創(chuàng )建,把行政村劃小為“村落”小單元,在村民自治的基礎上逐步推動(dòng)鄉村向法治和德治發(fā)展,不僅破解鄉村管理薄弱難題,還實(shí)現了鄉村產(chǎn)業(yè)振興、文明風(fēng)氣轉好的跨越。(6月18日新華網(wǎng))
鄉村振興戰略是黨的十九大提出的一項重大戰略,習近平總書(shū)記明確要求“要堅持鄉村全面振興,抓重點(diǎn)、補短板、強弱項,實(shí)現鄉村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,推動(dòng)農業(yè)全面升級、農村全面進(jìn)步、農民全面發(fā)展”。鄉村振興戰略,是新時(shí)代“三農”工作的總抓手,更是全面建成小康社會(huì )的重大戰略部署。
“上下用心,惟農是務(wù)。”打贏(yíng)脫貧攻堅戰,穩步邁進(jìn)小康是我們黨對人民做出的莊嚴承諾,是每一名鄉親對美好生活的向往。鄉村振興戰略鞏固脫貧成果、提升鄉村發(fā)展后勁的重要依托。鄉村振興,關(guān)鍵在人才,關(guān)鍵看老鄉,實(shí)施更加全面的鄉村振興,需要不斷提升內生動(dòng)力,激發(fā)鄉村自主發(fā)展的全面“造血”能力。
環(huán)境好則人才回,打造引才引智“引力場(chǎng)”。鄉村振興,關(guān)鍵要改善環(huán)境。鄉村振興既沒(méi)有標準式,更不能一刀切,需悉心經(jīng)營(yíng)、因地制宜,以良好的環(huán)境打造鄉村振興“引力場(chǎng)”。要以法治保障鄉村環(huán)境,法治是鄉村治理體系的保障;要以德治溫潤鄉村環(huán)境,德治則是鄉村治理的柔性支撐,淳樸的民風(fēng)是鄉村無(wú)形的名片;要以環(huán)境助力鄉村治理,良好的生態(tài)環(huán)境、就業(yè)創(chuàng )業(yè)環(huán)境是鄉村文明程度、吸引力的外在直接展現。秭歸縣用法治立起鄉村治理準繩、用德治送來(lái)鄉村治理新風(fēng),不僅村里法治意識日益濃厚,還有一批疑難問(wèn)題得到化解。而漫步在秭歸鄉村,更見(jiàn)天藍水碧,村容整潔,民風(fēng)淳樸。這些必將建立起秭歸縣環(huán)境“引力場(chǎng)”,不斷貢獻鄉村振興的機遇。
特色多則游客到,樹(shù)立創(chuàng )新打造“風(fēng)向標”。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉,群眾的智慧是無(wú)窮的。鄉村振興首先要動(dòng)員發(fā)好老鄉的主動(dòng)性、創(chuàng )造性。鄉村振興要同村民自治、村民參與緊密結合,發(fā)揮群眾的智慧和創(chuàng )造力,提升農民群眾自我管理、自我服務(wù)水平,在打造特色中提升吸引力競爭力,現百花齊放。秭歸縣將村落重大事務(wù)改為理事會(huì )召集村民協(xié)商解決,群眾自治的積極性與主動(dòng)性被調動(dòng)起來(lái)。除此之外,鄉村振興還要發(fā)揮文化深沉持久的力量,挖掘文化底蘊,賦予鄉村、農業(yè)和農產(chǎn)品以更多的鄉村文化內涵,將農業(yè)、文化、旅游融合發(fā)展,在提升文化底蘊中增強鄉村振興軟實(shí)力。
產(chǎn)業(yè)興則后勁足,打造產(chǎn)業(yè)振興“助推器”。鄉村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。鞏固脫貧攻堅成果需要將鄉村產(chǎn)業(yè)落實(shí)落地,讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為強化鄉村造血功能的重要途徑。近年來(lái),隨著(zhù)脫貧攻堅戰、鄉村振興戰略的深入推進(jìn),人才、資金、技術(shù)不斷涌入鄉村,一大批鄉村產(chǎn)業(yè)得到振興,從發(fā)展農家樂(lè )、創(chuàng )意農業(yè)的特色農業(yè)村到引進(jìn)技術(shù)優(yōu)化農業(yè)結構的優(yōu)質(zhì)種植村;從發(fā)揮專(zhuān)長(cháng)做大產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)村到挖掘風(fēng)景文化資源的特色旅游村,秭歸縣也通過(guò)村落理事會(huì )決定在脆紅李產(chǎn)業(yè)之外,發(fā)展鄉村旅游,搞活農家樂(lè )。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不斷提升著(zhù)鄉村活力及村民收入水平,更在提升村民生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)水平中為鄉村發(fā)展提供長(cháng)久后勁兒。
隊伍強則發(fā)展穩,打造鄉村振興的“行家里手”。面對鄉村繁重任務(wù)和群眾所盼,需通過(guò)強化政治引領(lǐng)、培育專(zhuān)業(yè)隊伍、健全服務(wù)力量打造干部隊伍,需要培育有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民。秭歸縣自2012年起,開(kāi)始探索“幸福村落”建設,劃分為“村落”的新自治單元,形成“村黨組織—村落黨小組—黨員”和“村委會(huì )—村落理事會(huì )—農戶(hù)”的雙線(xiàn)運行、三級架構的治理機制,將治理力量下沉到底,用自治打通鄉村治理之路,不僅進(jìn)一步加強了組織建設,以黨建引領(lǐng)鄉村振興,更強化了村民自治,調動(dòng)起村民的積極性,為鄉村振興注入了強大的人力、智慧。
廣大貧困地區在“摘帽”后,尤需鞏固脫貧成果,釋放長(cháng)效發(fā)展動(dòng)能,這需要各方聚合力、聚持久力,加強鄉村振興的“全面造血”能力,在科學(xué)藍圖上一茬接著(zhù)一茬干,一棒接著(zhù)一棒跑,走好中國特色社會(huì )主義鄉村振興之路。
(責任編輯:張云文)