記者 管克江 劉軍國 胡博峰 李瀅嫣 敬 宜

 

　　編者按：二十國集團領(lǐng)導人杭州峰會(huì )系列活動(dòng)中，習近平主席提出共同構建創(chuàng )新型、開(kāi)放型、聯(lián)動(dòng)型和包容型世界經(jīng)濟的主張，全面闡述中方的全球經(jīng)濟治理觀(guān)，著(zhù)眼困擾世界經(jīng)濟的難題，給出了中國答案，得到國際社會(huì )高度肯定。杭州峰會(huì )的眾多理念和倡議，成為二十國集團領(lǐng)導人漢堡峰會(huì )、布宜諾斯艾利斯峰會(huì )以及即將舉行的大阪峰會(huì )確定議題的智慧源泉。

 

　　習近平主席即將出席二十國集團領(lǐng)導人大阪峰會(huì )之際，本報推出“從杭州峰會(huì )走來(lái)”系列述評，共同感受杭州峰會(huì )共識和理念的磅礴活力和時(shí)代意義。

 

　　

 

　　“創(chuàng )新是從根本上打開(kāi)增長(cháng)之鎖的鑰匙。”在二十國集團領(lǐng)導人杭州峰會(huì )系列活動(dòng)中，習近平主席以歷史的眼光和宏闊的視野，著(zhù)眼世界經(jīng)濟中長(cháng)期發(fā)展，強調創(chuàng )新在經(jīng)濟增長(cháng)中的動(dòng)力作用，提出建設創(chuàng )新型世界經(jīng)濟，開(kāi)辟增長(cháng)源泉，為世界經(jīng)濟指明方向。當前，世界經(jīng)濟整體增速放緩，各類(lèi)風(fēng)險加快積聚。單邊主義和保護主義嚴重沖擊國際秩序和多邊貿易體制，成為全球經(jīng)濟穩定的最大風(fēng)險。在這一背景下，習近平主席關(guān)于建設創(chuàng )新型世界經(jīng)濟的主張，其時(shí)代意義和現實(shí)意義更加凸顯。

 

　　中國主張獲得廣泛認可

 

　　從圣彼得堡、布里斯班到安塔利亞，從杭州、漢堡再到布宜諾斯艾利斯，習近平主席在二十國集團領(lǐng)導人峰會(huì )上提出一系列促進(jìn)世界經(jīng)濟增長(cháng)、加強國際經(jīng)濟合作、完善全球經(jīng)濟治理的主張，“創(chuàng )新”是貫穿始終的重要關(guān)鍵詞。

 

　　習近平主席關(guān)于建設創(chuàng )新型世界經(jīng)濟的主張得到國際社會(huì )越來(lái)越多的積極響應。杭州峰會(huì )上，在中方倡導與推動(dòng)下，二十國集團成員共同制定了創(chuàng )新增長(cháng)藍圖，以及創(chuàng )新、新工業(yè)革命、數字經(jīng)濟三大行動(dòng)計劃。二十國集團創(chuàng )新增長(cháng)藍圖強調創(chuàng )新涵蓋廣泛領(lǐng)域，打造創(chuàng )新生態(tài)系統。各方還制定了結構性改革共同文件，強調通過(guò)結構性改革提高世界經(jīng)濟中長(cháng)期增長(cháng)潛力。這些成果在二十國集團歷史上都是首創(chuàng )之舉。

 

　　2017年，二十國集團領(lǐng)導人漢堡峰會(huì )以“塑造聯(lián)動(dòng)世界”為主題，延續落實(shí)杭州峰會(huì )共識。2018年，二十國集團領(lǐng)導人第十三次峰會(huì )在布宜諾斯艾利斯舉行。習近平主席建議二十國集團將“新技術(shù)應用及其影響”作為一項重點(diǎn)工作深入研究。峰會(huì )高度重視中方建議，峰會(huì )宣言強調為創(chuàng )新型增長(cháng)加強教育、支持數字分享，鼓勵應用創(chuàng )新型數字經(jīng)濟商業(yè)模式。

 

　　二十國集團領(lǐng)導人大阪峰會(huì )繼續將新技術(shù)應用作為重點(diǎn)合作領(lǐng)域，將討論數字安全、數字經(jīng)濟與可持續發(fā)展議程關(guān)系等問(wèn)題。日本慶應大學(xué)經(jīng)濟學(xué)部教授大西廣表示，新技術(shù)革命方興未艾，創(chuàng )新對世界經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。習近平主席在杭州峰會(huì )上提出共同構建創(chuàng )新型、開(kāi)放型、聯(lián)動(dòng)型和包容型世界經(jīng)濟的主張，從世界經(jīng)濟面臨的最迫切問(wèn)題出發(fā)，體現了中國作為負責任大國的擔當，得到了與會(huì )各國的認同和贊揚。

 

　　共同打造創(chuàng )新生態(tài)系統

 

　　“更加注重效益質(zhì)量”——建設創(chuàng )新型世界經(jīng)濟，要轉變發(fā)展理念。單純依靠刺激政策和政府對經(jīng)濟大規模直接干預的增長(cháng)，只治標、不治本，而建立在大量資源消耗、環(huán)境污染基礎上的增長(cháng)更難以持久。建設創(chuàng )新型世界經(jīng)濟，意味著(zhù)要順應經(jīng)濟全球化趨勢，抓住新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機遇，依靠創(chuàng )新提高要素生產(chǎn)率、創(chuàng )造新的就業(yè)、提供更多更好的產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)世界經(jīng)濟結構調整，釋放中長(cháng)期增長(cháng)潛力。

 

　　“要在數字經(jīng)濟和新工業(yè)革命領(lǐng)域加強合作”——建設創(chuàng )新型世界經(jīng)濟，要抓住科技創(chuàng )新這個(gè)核心。以互聯(lián)網(wǎng)為核心的新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)，人工智能、虛擬現實(shí)等新技術(shù)日新月異，虛擬經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟的結合，給人們的生產(chǎn)方式和生活方式帶來(lái)革命性變化。這意味著(zhù)各方應共同打造新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新產(chǎn)品，既立足自身發(fā)展，充分發(fā)掘創(chuàng )新潛力，也敞開(kāi)大門(mén)，鼓勵新技術(shù)、新知識傳播，讓創(chuàng )新造福更多國家和人民。

 

　　科技創(chuàng )新必須通過(guò)合作與交流實(shí)現，獨家壟斷不能帶來(lái)進(jìn)步。南非國家規劃委員會(huì )委員米麗亞姆·奧爾特曼表示，一個(gè)國家技術(shù)創(chuàng )新能力的提升，不僅需要研發(fā)資金和人才的投入，更需要與世界其他國家進(jìn)行充分、開(kāi)放、持續互動(dòng)，建設開(kāi)放合作的創(chuàng )新生態(tài)。這對于當下世界經(jīng)濟發(fā)展有著(zhù)重要意義。

 

　　“體制機制變革釋放出的活力和創(chuàng )造力，科技進(jìn)步造就的新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品，是歷次重大危機后世界經(jīng)濟走出困境、實(shí)現復蘇的根本”——建設創(chuàng )新型世界經(jīng)濟，要開(kāi)展體制機制變革。體制機制變革同新技術(shù)變革相輔相成，互相促進(jìn)。為有效促進(jìn)世界經(jīng)濟中長(cháng)期增長(cháng)，需要在宏觀(guān)經(jīng)濟政策上進(jìn)行創(chuàng )新，實(shí)施財政貨幣和結構性改革政策組合、宏觀(guān)經(jīng)濟政策和社會(huì )政策對接、需求側管理同供給側改革并重，讓創(chuàng )造財富的活力競相迸發(fā)，讓市場(chǎng)力量充分釋放。

 

　　“面對世界經(jīng)濟形勢的發(fā)展演變，全球經(jīng)濟治理需要與時(shí)俱進(jìn)、因時(shí)而變”——建設創(chuàng )新型世界經(jīng)濟，要進(jìn)一步完善全球經(jīng)濟治理。小智治事，大智治制。全球經(jīng)濟治理應更好反映世界經(jīng)濟格局新現實(shí)，提升新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家應有的代表權和話(huà)語(yǔ)權，鞏固和加強國際金融安全網(wǎng)的有效性，維護全球金融體系和市場(chǎng)的穩定。

 

　　中國理念為創(chuàng )新提供借鑒

 

　　中國堅持創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念的五個(gè)維度相輔相成，相互促進(jìn)。創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。中國著(zhù)力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，堅定不移全面深化改革，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，增加經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新動(dòng)力，同世界深度互動(dòng)、向世界深度開(kāi)放。

 

　　創(chuàng )新為中國經(jīng)濟發(fā)展不斷注入活力。當前，中國研發(fā)投入全球排名第二，約占經(jīng)濟總量2.18%，以戰略性新興產(chǎn)業(yè)、分享經(jīng)濟等為代表的新動(dòng)能不斷壯大。中國的創(chuàng )新是在開(kāi)放條件下進(jìn)行的，注重內外聯(lián)動(dòng)，謀求共同發(fā)展。共建“一帶一路”就是中國致力于實(shí)現世界共同繁榮的促進(jìn)國際合作的創(chuàng )新。推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”，創(chuàng )新將提供重要動(dòng)力。

 

　　“中國始終重視并大力倡導創(chuàng )新，既展現了新時(shí)代中國發(fā)展的鮮明特色，同時(shí)也為世界經(jīng)濟可持續增長(cháng)指明了方向。”印度尼赫魯大學(xué)教授斯瓦蘭·辛格表示：“當世界經(jīng)濟面臨諸多風(fēng)險和挑戰時(shí)，尤其需要每一個(gè)經(jīng)濟體都開(kāi)啟創(chuàng )新引擎，共創(chuàng )開(kāi)放、包容、共贏(yíng)的合作創(chuàng )新之路。”

 

　　“凡益之道，與時(shí)偕行。”二十國集團是全球經(jīng)濟治理重要平臺。習近平主席關(guān)于建設創(chuàng )新型世界經(jīng)濟的主張抓住了世界經(jīng)濟增長(cháng)的根本性問(wèn)題，為加強國際經(jīng)濟合作、完善全球經(jīng)濟治理注入了強大正能量，彰顯世界變局面前的中國信心、中國定力，貢獻了中國智慧、中國方案，必將對世界經(jīng)濟的長(cháng)期可持續發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。