核心提示：新時(shí)代貫徹落實(shí)“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅持”，要以提高認識為前提，充分認清落實(shí)“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅持”的重大意義；要以學(xué)好吃透為基礎，準確把握“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅持”的基本內涵；要以落實(shí)落地為根本，抓牢貫徹“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅持”的緊要環(huán)節；要以領(lǐng)導干部為關(guān)鍵，發(fā)揮黨組織在貫徹“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅持”的主體作用。

　　

　　“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅持”是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的核心內容，是新時(shí)代進(jìn)行偉大斗爭、建設偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現偉大夢(mèng)想的理論指南。一分部署，九分落實(shí)。如果不沉下心來(lái)抓落實(shí)，再好的目標、再好的藍圖，也只是鏡中花、水中月。新時(shí)代貫徹落實(shí)“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅持”必須思路清楚，舉措得力，才能夠真正為廣大黨員、干部、群眾所掌握，養成理論和行動(dòng)的自覺(jué)從而轉化為強大的物質(zhì)力量。

　　

　　要以提高認識為前提，充分認清落實(shí)“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅持”的重大意義

　　

　　“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅持”是立足時(shí)代之基、回答時(shí)代之問(wèn)的科學(xué)理論。“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅持”是在中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代、科學(xué)社會(huì )主義邁向新階段、當今世界經(jīng)歷新變局、中國共產(chǎn)黨面臨執政新考驗的歷史條件下形成和發(fā)展起來(lái)的。“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅持”科學(xué)回答了新時(shí)代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì )主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義這個(gè)重大時(shí)代課題，是黨的十八大以來(lái)，中國共產(chǎn)黨實(shí)現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要成果，深化了對共產(chǎn)黨執政規律、黨的自身建設規律的認識，展現了新時(shí)代馬克思主義執政黨強大的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力，是馬克思主義中國化最新理論成果。

　　

　　“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅持”是指導新時(shí)代中國特色社會(huì )主義的強大思想武器。實(shí)踐是檢驗真理的唯一標準，科學(xué)的理論來(lái)自于實(shí)踐又服務(wù)于實(shí)踐。“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅持”是黨的十八大以來(lái)不斷在回答時(shí)代課題、推動(dòng)實(shí)踐發(fā)展，即在實(shí)踐經(jīng)驗的基礎上提煉、升華而成的。建立在成功經(jīng)驗基礎上的這些創(chuàng )新思想，以其深刻的理論性實(shí)踐性和鮮明的戰略性前瞻性，從根本上引領(lǐng)了黨和國家事業(yè)全面開(kāi)創(chuàng )新局面，解決了許多長(cháng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅持”著(zhù)眼的是新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義，聚焦的是實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，規劃的是全面建成小康社會(huì )、全面建設社會(huì )主義現代化強國。因此，其實(shí)踐價(jià)值是作用于現實(shí)的、更是影響長(cháng)遠的，必將隨著(zhù)實(shí)踐的發(fā)展而更加充分彰顯。

　　

　　貫徹落實(shí)“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅持”意義重大。理論的價(jià)值在于實(shí)踐，思想的偉力在于行動(dòng)。理論創(chuàng )新成果只有通過(guò)理論武裝頭腦，才能轉化為廣大黨員干部的強大精神動(dòng)力和自覺(jué)行動(dòng)，進(jìn)而才能用于實(shí)踐、指導實(shí)踐，推動(dòng)黨和人民的事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利?；仡欬h的奮斗歷程可以發(fā)現，中國共產(chǎn)黨之所以能夠歷經(jīng)艱難困苦不斷創(chuàng )造新的輝煌，很重要的一條就是始終重視思想建黨、理論強黨，堅持用科學(xué)理論武裝廣大黨員、干部、群眾的頭腦。理論創(chuàng )新每前進(jìn)一步，理論武裝就跟進(jìn)一步。這是中國共產(chǎn)黨加強自身建設、建設偉大工程的寶貴經(jīng)驗。堅持以科學(xué)理論引領(lǐng)、用科學(xué)理論武裝，是中國共產(chǎn)黨永葆先進(jìn)性純潔性的根本保證。“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅持”是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人的思想旗幟，是黨和國家必須長(cháng)期堅持的指導思想。堅持用“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅持”武裝全黨和全國各族人民，對于統一思想認識、明確前進(jìn)方向、凝聚奮進(jìn)力量，更好地進(jìn)行偉大斗爭、建設偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現偉大夢(mèng)想，意義重大而深遠。

　　

　　要以學(xué)深悟透為基礎，準確把握“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅持”的基本內涵

　　

　　把握好“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅持”，必須深刻認識二者之間是一個(gè)不可分割的邏輯整體。“八個(gè)明確”是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想從理論層面回答了新時(shí)代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì )主義。“十四條堅持”是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的施工方案，從實(shí)踐層面回答了怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義。從二者的內容可以看出，“八個(gè)明確”側重于理論層面的高度概括和凝練，每一個(gè)“明確”都是具有原創(chuàng )性的新思想新觀(guān)點(diǎn)，集中反映著(zhù)中國共產(chǎn)黨對科學(xué)社會(huì )主義在當今時(shí)代的理論思考和理論貢獻。“十四個(gè)堅持”側重于實(shí)踐層面、方略層面，是“八個(gè)明確”在實(shí)踐中的邏輯展開(kāi)，二者之間是一個(gè)有機融合的統一體，體現了習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想理論與實(shí)踐高度統一的鮮明特點(diǎn)。

　　

　　把握好“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅持”，必須真正理解其基本內涵，掌握其基本觀(guān)點(diǎn)和原則要求。“八個(gè)明確”是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想最為核心的關(guān)鍵部分，深刻闡述了新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的總目標、總任務(wù)、總體布局、戰略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、戰略步驟、外部條件、政治保證等一系列基本問(wèn)題。“八個(gè)明確”中的每一個(gè)“明確”都有其各自的深刻內涵，同時(shí)它們之間有著(zhù)嚴密科學(xué)的邏輯關(guān)系，是一個(gè)密不可分的整體。對“八個(gè)明確”的學(xué)習既要用戰略思維從整體上進(jìn)行把握，又要用戰術(shù)眼光對每一個(gè)“明確”進(jìn)行具體的研究，并通過(guò)專(zhuān)題分解的方式，使學(xué)習內容更加具體化、深入化。“十四個(gè)堅持”是對黨的治國理政重大方針、原則的最新概括，涵蓋堅持黨的領(lǐng)導和“五位一體”的總體布局、“四個(gè)全面”的戰略布局，涵蓋國防和軍隊建設、維護國家安全、對外戰略，是實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的“路線(xiàn)圖”和“方法論”。同對“八個(gè)明確”的態(tài)度一樣，既要從整體上把握，又要分解開(kāi)來(lái)進(jìn)行深入學(xué)習。

　　

　　把握好“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅持”，必須有認真的學(xué)習態(tài)度和刻苦鉆研的精神。不同于技術(shù)學(xué)習，理論學(xué)習比較抽象，且具有滲透性特點(diǎn)，學(xué)習“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅持”不能浮光掠影、淺嘗輒止，必須堅持讀原著(zhù)、學(xué)原文、悟原理，堅持全面學(xué)、貫通學(xué)、深入學(xué)，帶著(zhù)信念學(xué)、帶著(zhù)感情學(xué)、帶著(zhù)使命學(xué)，真正做到學(xué)深悟透、融會(huì )貫通、真信篤行。其中，最為關(guān)鍵的是對“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅持”既要知道“是什么”更要知道“為什么”，努力做到知其言更知其義，知其然更知其所以然，切實(shí)做到學(xué)深悟透，真正在深層次上提高思想理論水平。思想上不留夾生飯，行動(dòng)上就不會(huì )出現腸梗阻。為此，學(xué)習“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅持”必須堅持問(wèn)題導向，把學(xué)習和思考結合起來(lái)，科學(xué)分析理論問(wèn)題、對照實(shí)踐中的問(wèn)題，弄清問(wèn)題性質(zhì)、找到癥結所在，思想上先行一步，實(shí)踐中自然就能夠先出一招，貫徹落實(shí)“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅持”也就有了內在的驅動(dòng)力。

　　

　　學(xué)習永無(wú)止境，態(tài)度端正更加重要。無(wú)論是集中時(shí)間的系統學(xué)習還是擠時(shí)間的自主學(xué)習，都要借鑒毛澤東同志提出的“擠”和“鉆”的學(xué)習方法、“攻書(shū)”的態(tài)度和“學(xué)習一定要學(xué)到底”的執著(zhù)，在常學(xué)常新中學(xué)思踐悟，在真學(xué)真信中提高政治站位，最終轉化為落實(shí)“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅持”的理論自覺(jué)。

　　

　　要以學(xué)以致用為根本，抓牢貫徹“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅持”的緊要環(huán)節

　　

　　貫徹落實(shí)“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅持”要學(xué)以致用，切實(shí)增強理論指導實(shí)踐的意識。馬克思指出，哲學(xué)家們只是以不同的方式解釋世界，而問(wèn)題在于改造世界。落實(shí)“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅持”既要堅持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，更要強化理論指導實(shí)踐的意識，在新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大實(shí)踐中養成理論上的自覺(jué)，真正做到知行合一。全黨和全國人民必須牢記“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”歷史遺訓，反對夸夸其談的“空對空”和坐而論道的“紙上談兵”，反對理論和實(shí)踐相割裂的“兩張皮”。鄧小平同志說(shuō)過(guò)，不干，半點(diǎn)馬克思主義也沒(méi)有。因此，強化理論指導實(shí)踐的意識就是要始終用“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅持”之“矢”去射新時(shí)代中國特色社會(huì )主義之“的”。

　　

　　貫徹落實(shí)“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅持”要把眼下的工作擺進(jìn)去，切實(shí)增強問(wèn)題意識。“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅持”作為習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的核心內容，為堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì )主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義明確了原則、作出了謀劃。貫徹落實(shí)“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅持”必須把黨員干部自己擺進(jìn)去、把從事的工作擺進(jìn)去，深入群眾，深入基層，到工人、農民、知識分子和社會(huì )各界人士中調研，到田間、廠(chǎng)礦、群眾和社會(huì )各層面中發(fā)現問(wèn)題，時(shí)時(shí)刻刻與“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅持”對標對表，與群眾一起找出差距、發(fā)現問(wèn)題，進(jìn)而明確方向、提出思路、作出規劃、制定舉措，把“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅持”落細落小，貫徹在具體的實(shí)際工作中，體現在黨和國家事業(yè)發(fā)展的方方面面。

　　

　　貫徹落實(shí)“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅持”要做好考核評價(jià)，切實(shí)增強實(shí)效意識。同任何其他工作一樣，貫徹落實(shí)“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅持”不能虎頭蛇尾、有頭無(wú)尾。要堅持一分部署、九分落實(shí)的原則，牢記科學(xué)理論只是萬(wàn)里長(cháng)征走完了第一步，關(guān)鍵還在于落地生根，善始善終、善作善成。“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅持”是否真正落實(shí)，不看表面政績(jì)，不能華而不實(shí)，關(guān)鍵看是否促進(jìn)了經(jīng)濟社會(huì )的協(xié)調發(fā)展，是否解決了群眾反映強烈的突出問(wèn)題，是否讓群眾有更多的獲得感。堅決糾正“口號喊得震天響，行動(dòng)起來(lái)輕飄飄”的浮夸作風(fēng)，要始終把“群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、高興不高興、反對不反對、答應不答應”作為考核評價(jià)領(lǐng)導干部貫徹落實(shí)“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅持”的根本標準。

　　

　　此外，貫徹落實(shí)“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅持”必須加強過(guò)程監督，強化巡視、督察。黨的十八大以來(lái)，巡視、督察已經(jīng)成為推動(dòng)黨的決策落實(shí)的重要手段，這也是“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅持”得以貫徹落實(shí)的重要抓手。

　　

　　要以領(lǐng)導干部為關(guān)鍵，發(fā)揮黨組織貫徹“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅持”的主體作用

　　

　　貫徹“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅持”必須選任政治素質(zhì)高的領(lǐng)導干部。從根本上說(shuō)，落實(shí)中央的大政方針不僅是一項工作，更是黨員干部身上黨性的體現。因此，落實(shí)是衡量黨員領(lǐng)導干部黨性和政治素質(zhì)的重要標志。只有工作落得實(shí)，才能把黨的路線(xiàn)方針政策轉化為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的生動(dòng)實(shí)踐。因此，必須把政治素質(zhì)作為新時(shí)代黨員干部素質(zhì)和能力的首要標準和根本要求。政治素質(zhì)是黨員干部的“硬核”，有了較強的政治素質(zhì)，黨員干部就會(huì )有較高的政治站位，就會(huì )形成堅定的政治信仰和政治定力，就會(huì )在實(shí)際行動(dòng)中增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、堅決做到“兩個(gè)維護”，就會(huì )有主動(dòng)謀劃落實(shí)“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅持”的具體舉措，就會(huì )勇于擔當作為、敢于直面矛盾、敢于較真碰硬、敢于摒除不符合甚至違背“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅持”的錯誤做法。

　　

　　貫徹“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅持”必須強化黨委的主體責任。“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅持”能不能落到實(shí)處，關(guān)鍵在能否抓住主體責任這個(gè)“牛鼻子”。為此，各級黨委（黨組）不能當“甩手掌柜”，要管好“自留地”，種好“責任田”。主體責任是黨章賦予各級黨組織的重要職責，是各級黨組織的責任所系、使命所在。落實(shí)“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅持”是各級黨組織和黨委（支部）書(shū)記的分內之事、必須擔當的職責。落實(shí)各級黨組織和黨委（支部）書(shū)記的主體責任，就是用好追責機制，使其牢固樹(shù)立慵懶無(wú)為就是嚴重失職的觀(guān)念。黨委（支部）書(shū)記必須是落實(shí)“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅持”的第一責任人，并通過(guò)延伸管理鏈條，把責任傳導給班子成員和下面的書(shū)記，確保“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅持”落地生效。同時(shí)，堅持負面懲戒與正面激勵相結合，用好《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛榈囊庖?jiàn)》，旗幟鮮明樹(shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jì)的用人導向，消除擔當作為的后顧之憂(yōu)，讓擔當作為的活力充分涌動(dòng)。

　　

　?。ㄗ髡邽楸本煼洞髮W(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博導）