2018年10月，一部在央視一套黃金檔熱播的電視劇《右玉和她的縣委書(shū)記們》，將晉西北一個(gè)小縣堅持不懈植樹(shù)造林的感人故事帶入人們的視野。從新中國成立起，右玉的縣委書(shū)記們帶領(lǐng)當地干部群眾展開(kāi)綠色接力，一干就是70年，將全縣林木覆蓋率從不足0.3%提升到54%，使曾經(jīng)風(fēng)沙成患的不毛之地變成了如今綠樹(shù)成蔭的“塞上江南”，用矢志不渝、久久為功的寶貴精神譜寫(xiě)了一曲感人的綠色贊歌。

 

　　一腔豪情愚公志，百戰風(fēng)沙綠河山。右玉荒漠變綠洲的生態(tài)奇跡，成為新中國綠色發(fā)展的典型樣板。70年來(lái)，我們在建設社會(huì )主義現代化的實(shí)踐中，對人與自然關(guān)系的認識不斷深入，對生態(tài)文明建設規律的把握不斷深化，探索出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的綠色發(fā)展之路。

 

　　一 人與自然是生命共同體

 

　　人從哪里來(lái)？人類(lèi)的起源，是人們關(guān)心的永恒話(huà)題?，F代生物進(jìn)化論告訴我們，人類(lèi)從低等生物進(jìn)化而來(lái)，是自然的產(chǎn)物。人類(lèi)從誕生之日起，就與自然息息相關(guān)、休戚與共，構成了一個(gè)不可分離的生命共同體。

 

　　我國古代就十分強調對自然的尊重，提出了許多關(guān)于人與自然和諧共生的樸素思想。比如，老子強調要遵循自然規律，提出“人法地，地法天，天法道，道法自然”的觀(guān)點(diǎn)；孔子用“釣而不綱，弋不射宿”的仁愛(ài)態(tài)度，表明了對自然的敬畏之心；《呂氏春秋》批判焚林而田、竭澤而漁的行為，認為是短視之舉；等等。正是在這些思想的影響下，我國古代很早就建立了保護自然的國家管理制度，形成了很多行之有效的做法，從而保證了中華文明綿延不斷、源遠流長(cháng)。

 

　　人與自然和諧共生，是馬克思主義的一個(gè)重要觀(guān)點(diǎn)。馬克思指出，“人是自然界的一部分”，“人靠自然界生活”，強調人類(lèi)在同自然的互動(dòng)中生產(chǎn)、生活、發(fā)展，不以偉大的自然規律為依據的人類(lèi)計劃，只會(huì )帶來(lái)災難。針對美索不達米亞、希臘、小亞細亞等地毀壞森林的現象，恩格斯深刻指出：“我們不要過(guò)分陶醉于我們人類(lèi)對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進(jìn)行報復。”這些思想，深刻揭示了人與自然的辯證統一關(guān)系，人類(lèi)善待自然就會(huì )獲得自然的饋贈，反之就會(huì )受到自然的懲罰。

 

　　一部人類(lèi)文明史，就是人與自然關(guān)系的發(fā)展史。原始文明時(shí)期，人類(lèi)必須依附自然，主要靠簡(jiǎn)單的采集漁獵獲得生存所需；農業(yè)文明時(shí)期，人類(lèi)廣泛利用自然，主要靠農耕畜牧穩定地獲取自然資源，以支撐自身發(fā)展；工業(yè)文明時(shí)期，人類(lèi)利用科技大規模改造自然，一度存在征服自然的理念，凌駕于自然之上，造成了生態(tài)環(huán)境的巨大破壞，后來(lái)認識到保護自然的重要性，開(kāi)始修復生態(tài)、保護環(huán)境，人與自然的關(guān)系進(jìn)入新階段。

 

　　今天，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是世界各國必須攜手解決的重大問(wèn)題，保護自然環(huán)境成為全人類(lèi)的共識。幾百年來(lái)，工業(yè)化進(jìn)程創(chuàng )造了前所未有的物質(zhì)財富，也帶來(lái)了觸目驚心的生態(tài)破壞，產(chǎn)生了難以彌補的生態(tài)創(chuàng )傷，氣候變化、酸雨蔓延、大氣污染、生物多樣性銳減等問(wèn)題時(shí)刻威脅著(zhù)人類(lèi)的生存環(huán)境，殺雞取卵、竭澤而漁的發(fā)展方式走到了盡頭。面對日益嚴峻的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，人類(lèi)是一榮俱榮、一損俱損的命運共同體，沒(méi)有哪個(gè)國家能獨善其身。地球是人類(lèi)唯一賴(lài)以生存的家園。世界各國只有風(fēng)雨同舟、齊心協(xié)力，共同醫治生態(tài)環(huán)境的累累傷痕，共同營(yíng)造和諧宜居的生態(tài)環(huán)境，共同保護不可替代的地球家園，才能實(shí)現人與自然的和諧共生，讓全球生態(tài)文明之路行穩致遠。

 

　　二 綠色發(fā)展的探索之路

 

　　1973年8月，歷時(shí)半月之久的第一次全國環(huán)境保護會(huì )議在北京召開(kāi)，揭開(kāi)了中國現代環(huán)境保護事業(yè)的序幕。這次具有里程碑意義的會(huì )議，確立了“32字環(huán)保工作方針”，通過(guò)了《關(guān)于保護和改善環(huán)境的若干規定（試行草案）》，向全國發(fā)出了消除污染、保護環(huán)境的動(dòng)員令。

 

　　我國環(huán)保事業(yè)孕育于20世紀五六十年代，當時(shí)社會(huì )生產(chǎn)力還比較落后，生態(tài)破壞程度較輕，環(huán)境問(wèn)題還不是那么突出，環(huán)保意識尚處于萌芽狀態(tài)。進(jìn)入70年代，部分地區環(huán)境污染和生態(tài)破壞日益嚴重，環(huán)保工作開(kāi)始提上議事日程。1972年，中國派出代表團參加聯(lián)合國人類(lèi)環(huán)境會(huì )議。1973年，也就是召開(kāi)第一次全國環(huán)境保護會(huì )議這一年，被稱(chēng)為中國現代環(huán)境保護的“元年”。自此，我國初步形成了涵蓋中央、省、地市三級環(huán)保組織網(wǎng)絡(luò )，污染防治工作也有計劃地全面開(kāi)展起來(lái)。

 

　　進(jìn)入改革開(kāi)放新時(shí)期，我國環(huán)保事業(yè)逐漸步入正軌，一系列重大環(huán)保舉措相繼實(shí)施。比如，把保護環(huán)境確立為基本國策、設立國家環(huán)境保護局、頒布環(huán)境保護法等。這些有力措施，為推動(dòng)環(huán)保事業(yè)發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎，對防治環(huán)境污染起到了積極作用。但與此同時(shí)，由于過(guò)去我們主要是依靠粗放型發(fā)展模式實(shí)現經(jīng)濟快速增長(cháng)，從而導致資源消耗過(guò)大、環(huán)境污染嚴重，自然生態(tài)幾乎到了難以承載的極限。發(fā)達國家工業(yè)化百年間出現的環(huán)境問(wèn)題，在我國短期內集中爆發(fā)。“五六十年代淘米洗菜，七十年代農田灌溉，八十年代水質(zhì)變壞，九十年代魚(yú)蝦絕代。”這首民謠描述的情景，就是一些地方生態(tài)惡化的真實(shí)寫(xiě)照。

 

　　進(jìn)入新世紀，我們對環(huán)境問(wèn)題的認識更加深刻，積極探索環(huán)境保護新路，先后出臺一系列關(guān)于環(huán)境保護的法律法規，采取一系列重大舉措推進(jìn)可持續發(fā)展，推動(dòng)環(huán)境保護取得很大成績(jì)。也就是在這個(gè)時(shí)期，我們提出了建設生態(tài)文明的戰略，并將這個(gè)戰略放到與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設同等重要的位置，作為全面建設小康社會(huì )的目標之一。

 

　　漫漫環(huán)保路，綠色啟新程。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央把建設美麗中國擺在前所未有的高度，把生態(tài)文明建設納入中國特色社會(huì )主義“五位一體”總體布局，把堅持人與自然和諧共生納入新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義基本方略，把綠色發(fā)展納入新發(fā)展理念，把污染防治納入三大攻堅戰，以最堅定的決心、最嚴格的制度、最有力的舉措，推動(dòng)我國生態(tài)文明建設不斷邁上新臺階。

 

　　三 新時(shí)代的綠色發(fā)展理念

 

　　“綠水青山就是金山銀山”，這是浙江省安吉縣依靠綠色發(fā)展實(shí)現華麗轉身的思想指引。過(guò)去，安吉許多地方靠開(kāi)礦采石、攫取資源發(fā)展經(jīng)濟，“大炮一響，黃金萬(wàn)兩”，但使當地生態(tài)環(huán)境遭受巨大破壞；如今的安吉，因綠興縣、以綠惠民，鄉村旅游人氣火爆，生態(tài)產(chǎn)品聲名遠播，走出了一條生態(tài)富民的綠色之路。安吉的成功實(shí)踐，成為習近平生態(tài)文明思想彰顯偉力的生動(dòng)寫(xiě)照。

 

　　黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記對生態(tài)文明建設傾注了巨大心血，足跡遍布大江南北、城市鄉村，對“為什么建設生態(tài)文明、建設什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設生態(tài)文明”的重大問(wèn)題進(jìn)行深入思考，提出了一系列標志性、創(chuàng )新性、戰略性的重大思想觀(guān)點(diǎn)。

 

　　“生態(tài)興則文明興”的歷史觀(guān)。生態(tài)環(huán)境的變化直接影響文明的興衰演替。曾經(jīng)璀璨的古埃及、古巴比倫文明的衰落，都與生態(tài)環(huán)境惡化有關(guān)。我國古代一度輝煌的樓蘭文明，已被埋藏在萬(wàn)頃流沙之下。必須堅持節約資源和保護環(huán)境的基本國策，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路，為中華民族永續發(fā)展留下生態(tài)根基。

 

　　“堅持人與自然和諧共生”的自然觀(guān)。山巒層林盡染，平原藍綠交融，城鄉鳥(niǎo)語(yǔ)花香。這樣的自然美景，既帶給人們美的享受，也是人類(lèi)走向未來(lái)的依托。在整個(gè)發(fā)展過(guò)程中，都必須堅持節約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，讓子孫后代既能享有豐富的物質(zhì)財富，又能遙望星空、看見(jiàn)青山、聞到花香。

 

　　“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展觀(guān)。綠水青山既是自然財富、生態(tài)財富，又是社會(huì )財富、經(jīng)濟財富。必須貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，加快形成節約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式，給自然生態(tài)留下休養生息的時(shí)間和空間。

 

　　“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”的民生觀(guān)。環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。發(fā)展經(jīng)濟是為了民生，保護生態(tài)環(huán)境同樣是為了民生。必須堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，重點(diǎn)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

 

　　“山水林田湖草是生命共同體”的系統觀(guān)。生態(tài)是統一的自然系統，是相互依存、緊密聯(lián)系的有機鏈條。人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在林和草，這個(gè)生命共同體是人類(lèi)生存發(fā)展的物質(zhì)基礎。必須統籌兼顧、整體施策、多措并舉，全方位、全地域、全過(guò)程開(kāi)展生態(tài)文明建設。

 

　　“用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境”的法治觀(guān)。小智治事，大智治制。只有實(shí)行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態(tài)文明建設提供可靠保障。必須加快制度創(chuàng )新，強化制度執行，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線(xiàn)，才能確保生態(tài)文明建設決策部署落地生根見(jiàn)效。

 

　　“建設美麗中國全民行動(dòng)”的共治觀(guān)。生態(tài)文明建設同每個(gè)人息息相關(guān)。必須通過(guò)多種喜聞樂(lè )見(jiàn)的生態(tài)文明宣傳教育活動(dòng)，把公眾的生態(tài)環(huán)境意識轉化為保護生態(tài)環(huán)境的自覺(jué)行動(dòng)，推動(dòng)形成綠色發(fā)展和綠色生活方式，匯聚起全社會(huì )共同建設美麗中國的強大合力。

 

　　“共謀全球生態(tài)文明建設”的全球觀(guān)。生態(tài)文明建設關(guān)乎人類(lèi)未來(lái)，建設綠色家園是人類(lèi)的共同夢(mèng)想，保護生態(tài)環(huán)境、積極應對氣候變化是世界各國共同的責任。必須深度參與全球環(huán)境治理，推動(dòng)國際社會(huì )高度重視應對氣候變化，積極引導國際秩序變革方向，形成世界環(huán)境保護、應對氣候變化和可持續發(fā)展的解決方案。

 

　　科學(xué)理論指導著(zhù)實(shí)踐，實(shí)踐成果印證著(zhù)理論。黨的十八大以來(lái)，在習近平生態(tài)文明思想的指引下，我國推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護決心之大、力度之大、成效之大前所未有，綠色發(fā)展按下快進(jìn)鍵，生態(tài)文明建設進(jìn)入快車(chē)道，天更藍了、山更綠了、水更清了，一幅綠水青山、江山如畫(huà)的美好圖景正在中華大地鋪展開(kāi)來(lái)。

 

　　四 建設美麗中國

 

　　“遲日江山麗，春風(fēng)花草香。”四月的北京春意盎然，雄偉的長(cháng)城腳下、美麗的媯水河畔，來(lái)自110多個(gè)國家和國際組織的代表聚首2019年中國北京世界園藝博覽會(huì )，共繪美麗地球家園。這次博覽會(huì )上，“讓園藝融入自然，讓自然感動(dòng)心靈”的美好理念，傳遞綠色生態(tài)文明價(jià)值的精彩演出，園區與湖光山色的交相輝映……在世界面前精彩綻放了一個(gè)美麗而動(dòng)人的綠色中國。

 

　　美是人類(lèi)的永恒追求，美麗環(huán)境是人們對幸福生活的更好向往。建設美麗中國是千年大計，事關(guān)中華民族永續發(fā)展，事關(guān)億萬(wàn)百姓民生福祉。黨的十九大對建設美麗中國規劃了清晰的路線(xiàn)圖，為建設藍天常駐、青山常在、碧水長(cháng)流的美好家園指明了努力方向。

 

　　“龍袞九章但挈一領(lǐng)。”建設美麗中國涉及思維觀(guān)念、發(fā)展方式、治理體系等方方面面，是一個(gè)極其復雜的系統工程，必須加強總體謀劃、搞好頂層設計。當前和今后一個(gè)時(shí)期，最重要的是加快構建包括生態(tài)文化體系、生態(tài)經(jīng)濟體系、目標責任體系、生態(tài)文明制度體系和生態(tài)安全體系在內的生態(tài)文明體系。通過(guò)這一體系的深入實(shí)施，到2035年美麗中國目標將基本實(shí)現，到本世紀中葉美麗中國將完全變?yōu)楝F實(shí)。

 

　　綠色發(fā)展是美麗中國的底色。綠色是生命色、自然色，綠色發(fā)展是未來(lái)經(jīng)濟的方向、人民群眾的期盼。良好生態(tài)本身蘊含著(zhù)無(wú)窮的經(jīng)濟價(jià)值，能夠源源不斷創(chuàng )造綜合效益，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展。建設美麗中國，就是要改變傳統的生產(chǎn)模式和消費模式，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調統一。一方面，加快形成綠色發(fā)展方式，調整經(jīng)濟結構和能源結構，培育壯大新型生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，提高資源全面節約和循環(huán)利用水平；另一方面，倡導簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，創(chuàng )建節約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區，形成文明健康的生活風(fēng)尚，讓綠色生活成為全社會(huì )的自覺(jué)行動(dòng)。

 

　　治理污染是美麗中國的關(guān)鍵。與過(guò)去一段時(shí)間相比，全國主要城市空氣質(zhì)量明顯好轉，細顆粒物（PM2.5）濃度繼續下降，控制二氧化碳排放強度取得積極成效，全國地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例大幅度提升，土壤污染也得到有效控制。但重污染天氣、黑臭水體、垃圾圍城、農村環(huán)境問(wèn)題等仍然是民心之痛、民生之患。必須堅定決心，集中優(yōu)勢兵力，動(dòng)員各方力量，提高環(huán)境治理水平，打好藍天、碧水、凈土保衛戰，持續開(kāi)展農村人居環(huán)境整治行動(dòng)，為老百姓留住鳥(niǎo)語(yǔ)花香田園風(fēng)光。

 

　　生態(tài)保護是美麗中國的基礎。污染防治和生態(tài)保護就像分子和分母的關(guān)系，不僅要對分子做好減法，降低污染物排放量，還要對分母做好加法，擴大環(huán)境容量，從而減小污染物對環(huán)境的影響。必須嚴格管控生態(tài)保護紅線(xiàn)，實(shí)施生態(tài)系統保護和修復重大工程，優(yōu)化生態(tài)安全屏障，構建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò )，打造山水林田湖草生命共同體。同時(shí)，做到未雨綢繆，有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險，妥善應對任何形式的生態(tài)環(huán)境挑戰。

 

　　制度建設是美麗中國的保障。建設美麗中國，最可靠的辦法是加快推進(jìn)生態(tài)文明體制改革。為改變“九龍治水”的狀況，理順生態(tài)保護上的管理職能，2018年中央整合相關(guān)職責組建生態(tài)環(huán)境部，加強生態(tài)環(huán)境保護統一監管，切實(shí)打通地上和地下、岸上和水里、陸地和海洋、城市和農村、一氧化碳和二氧化碳，形成污染防治和生態(tài)保護的整體合力。下一步，在確保已有改革舉措落地見(jiàn)效的基礎上，圍繞解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問(wèn)題，及時(shí)制定新的改革方案，重點(diǎn)抓好中央環(huán)境保護督察、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現路徑試點(diǎn)，健全環(huán)保信用評價(jià)、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度，用體制改革激發(fā)生態(tài)文明建設的動(dòng)力和活力。

 

　　“裝點(diǎn)此關(guān)山，今朝更好看。”70年來(lái)，我們一直為建設一個(gè)山川秀美的新中國而不懈努力；展望未來(lái)，美麗中國的圖景更加令人憧憬。我們相信，在習近平生態(tài)文明思想的指引下，全國上下一心，持之以恒地推進(jìn)生態(tài)文明建設，馳而不息，久久為功，就一定能把我們偉大的祖國建設得更加美麗，為子孫后代留下天更藍、山更綠、水更清的優(yōu)美環(huán)境。

 

　　

 

　　延伸閱讀

 

　　1.《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護 堅決打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》，《人民日報》2018年6月25日。

 

　　2.習近平：《推動(dòng)我國生態(tài)文明建設邁上新臺階》，《求是》2019年第3期。