我國首部《食品安全法》即將啟動(dòng)修訂。據國家食品藥品監督管理總局介紹，《食品安全法》的修訂已經(jīng)列入國務(wù)院法制辦今年立法計劃。而國務(wù)院副總理汪洋亦于近日表示，修法要嚴格直接責任追查，通過(guò)嚴厲懲罰來(lái)治理食品安全之亂。

　　4年前，《食品安全法》千呼萬(wàn)喚始出來(lái)，承載了公眾厚望，但4年時(shí)間過(guò)去，食品安全丑聞依然層出不窮。從“毒牛奶”到“毒大米”，一起起惡劣的食品安全事件不斷銷(xiāo)蝕著(zhù)人們的信心，以至于出現國產(chǎn)奶粉少人問(wèn)津，洋奶粉一罐難求的局面。

　　說(shuō)《食品安全法》形同虛設未必公允，但眼下的亂象，顯然需用重典來(lái)矯正。今年5月的3次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上，李克強總理都講到食品安全，并明確建立最嚴格的食品藥品安全監管制度。前不久，最高法院出臺《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，對“地溝油”問(wèn)題作出明確規定，如果利用“地溝油”加工食品，致人死亡，最高可判死刑。種種情形表明，對《食品安全法》進(jìn)行修訂勢在必行。

　　現在的問(wèn)題是，修法，什么最關(guān)鍵，或者說(shuō)，人們最關(guān)心的是什么？客觀(guān)而言，現有的《食品安全法》對于監管責任也有所涉及，但仍有較大的改進(jìn)和提升空間。而縱觀(guān)近年來(lái)發(fā)生的眾多食品安全事件，監管不力也確實(shí)是亟待解決的核心問(wèn)題。

　　幾乎每一起嚴重的產(chǎn)品質(zhì)量事件背后，都對應著(zhù)無(wú)法推脫的監管責任。譬如在蒙牛“毒奶粉”事件中，國家質(zhì)檢總局早在事發(fā)前已給各省市質(zhì)監局簽發(fā)“特急明電”，其中寫(xiě)道，發(fā)現部分省份的個(gè)別批次的乳制品黃曲霉毒素M1超標，并要求加強原料乳監控，但事發(fā)后，地方質(zhì)檢部門(mén)在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)卻對此一問(wèn)三不知。又如在轟動(dòng)全國的“毒膠囊”事件中，質(zhì)檢部門(mén)竟對大規模造假行為“毫無(wú)察覺(jué)”，直到媒體介入，人盡皆知，才慌忙行動(dòng)起來(lái)。而即便揪出了責任人，也往往是高高舉起，輕輕放下，問(wèn)責如同撓癢癢，甚至一些在輿論重壓之下被免職的官員，沒(méi)過(guò)多久便異地升遷，風(fēng)光無(wú)限。

　　可以說(shuō)，監管乏力、追責不到位，是食品安全防線(xiàn)千瘡百孔最重要的原因之一。在一些食品安全事件中，部分監管者干脆同不法分子結成利益同盟，大行茍且之事。不久前，深圳即曾出現過(guò)監管者向售假者通風(fēng)報信的事件。

　　我國刑法第四百零八條規定，負有食品安全監督管理職責的國家機關(guān)工作人員，濫用職權或者玩忽職守，導致發(fā)生重大食品安全事故或者造成其他嚴重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；造成特別嚴重后果的，處五年以上十年以下有期徒刑。與制假者最高可判死刑相比，這樣規定未必嚴苛，但即便如此，這樣法規仍極少能被落實(shí)。

　　去年，深圳幾名市場(chǎng)監督管理人員因瀆職和玩忽職守被判刑，這樣的做法受到公眾的肯定。人們希望相關(guān)法規能對監管者給予更有力的約束，這不是對哪一個(gè)群體施以重壓，而是以法律確保公職人員恪盡職守、盡到本分，而這一切，應在《食品安全法》的修訂過(guò)程中有所體現。