如果公務(wù)員隊伍人數偏多,不僅行政效率低,而且行政成本高,納稅人負擔重。公眾對于國考的相關(guān)疑問(wèn),理應在國考之際給出答案。
2015年度中央機關(guān)及其直屬機構考試錄用公務(wù)員筆試11月30日舉行。全國共有140余萬(wàn)人通過(guò)此次國考報名資格審查,雖然招考人數刷新歷史新高,但是本次國考的報名人數和平均競爭比都創(chuàng )下五年來(lái)最低。這次國考出現了很多新變化:一是報考人數與競爭比出現“雙降”,考生比過(guò)去更為理性;二是行測試題開(kāi)始分類(lèi)探索,考試科學(xué)性將提高;三是中央與地方均強調考試紀律,治理“騙考”力度更大。這些積極變化說(shuō)明國考在朝正確方向邁進(jìn)?! ?/p>
以這次“雙下降”為例,報考人數下降首先說(shuō)明擠掉了不合理“水分”。往年國考報名人數存在虛高現象,而且一些人報考公務(wù)員是因為隱性福利和未來(lái)權力,如今隱性福利和權力受到約束,這些人就放棄報考公務(wù)員,所以報考人數下降有利于純潔公務(wù)員隊伍?! ?/p>
這次招考的平均競爭比下降也有積極意義。盡管競爭比下降說(shuō)明考生比較容易通過(guò),這次國考也確實(shí)被輿論稱(chēng)為“最容易國考”,但國考需要招錄最合適的人才,而不是需要最激烈的競爭。據報道,這次國考在報名和資格審查階段就設置了比較嚴格的準入門(mén)檻,已經(jīng)說(shuō)明在努力選擇最合適的人才?! ?/p>
國考出現“雙降”的同時(shí),還出現了“一升”,即計劃招錄2.2萬(wàn)余人,比去年增多約3000人,招錄人數刷新歷史新高。在簡(jiǎn)政放權的背景下,很多行政審批項目要么被取消,要么被下放,再加上很多公共服務(wù)是政府向社會(huì )來(lái)購買(mǎi),應該說(shuō)公務(wù)員的總體工作量比以前少了,那么,計劃招錄的人數就應該是減少而不是增加,然而,這次招錄人數卻比去年還增多了,這究竟是何原因,尚待解釋。
而且,近兩年媒體已經(jīng)報道過(guò)多起公務(wù)員“被動(dòng)吃空餉”、“提前離崗”等類(lèi)似事件,很多公務(wù)員距離法定退休年齡還很遠,但地方“土政策”卻讓他們提前離崗。比如說(shuō)某市規定,科級干部超過(guò)53歲副科超過(guò)52歲的全部提前離崗休養——是讓這些公務(wù)員繼續發(fā)光發(fā)熱,還是招錄新公務(wù)員?這個(gè)問(wèn)題需要答案?! ?/p>
無(wú)論是簡(jiǎn)政放權還是“提前離崗”,都需要我們重新評估應該招錄多少新公務(wù)員。不可否認,一些基層公務(wù)員工作是“五加二、白加黑”,但也要看到,還有很多公務(wù)員的工作是比較清閑的。那么,能不能在公務(wù)員系統內部進(jìn)行調劑?尤其是,每年要招錄多少新公務(wù)員的依據是什么,依據是否合理?
應該說(shuō),每年招錄多少新公務(wù)員要看“官民比”,但公眾一直沒(méi)有看到正式公布的“官民比”數據,還應該要看行政成本和行政效率。從企業(yè)招新人的經(jīng)驗來(lái)看,一般有多個(gè)考量指標,比如說(shuō),離職及退休多少人,業(yè)務(wù)模式與指標是多少等等。試問(wèn),每年招錄新公務(wù)員之前,是否看離退休等指標?社會(huì )肯定這次國考多種新變化,是因為這些變化是積極的。但是,招錄人數刷新歷史新高的相關(guān)依據缺失。眾所周知,如果公務(wù)員隊伍人數偏多,不僅行政效率低,而且行政成本高,納稅人負擔重。所以,公眾對于國考的相關(guān)疑問(wèn),理應在國考之際給出答案。
(責任編輯:鑫報)