但“小島抵債”在國際上罕有先例,它也并非債務(wù)國單方?jīng)Q定得了的,而必須經(jīng)過(guò)雙邊利益的磨合考量。
有媒體報道稱(chēng),委內瑞拉欲以加勒比海一座小島抵清中國的500億美元欠款,并再次貸款百億美元。針對該報道,外交部新聞發(fā)言人4日在例行記者會(huì )上稱(chēng),有關(guān)“委內瑞拉欲轉讓小島給中國”媒體報道“沒(méi)有根據”,中方各筆貸款還本付息正常。
自今年6月以來(lái),全球油價(jià)大跌30%以上,每桶50美元災難性油價(jià)低位,已經(jīng)不再是“會(huì )不會(huì )到來(lái)”的問(wèn)題,而變得更像是“何時(shí)到來(lái)”的問(wèn)題。油價(jià)的持續下瀉,也將石油生產(chǎn)國及出口國并以石油出口的外匯收入為主要財政收入來(lái)源的委內瑞拉,推到了主權債務(wù)違約的邊緣。德意志銀行一份報告指出,只有油價(jià)升至每桶140美元,委內瑞拉才能擺脫國內財政預算捉襟見(jiàn)肘的窘境,才能基本填補財政赤字。因此有媒體炒作委內瑞拉主權信譽(yù)危機,不奇怪。
事實(shí)上,近現代以來(lái),國際上就充斥著(zhù)債務(wù)違約的紛爭,有的債權國不惜武力討債;有的債務(wù)國以還舊債的方式又巧妙地獲得新的貸款;有的國家實(shí)現債權,并非基于“自助”,而是基于系統性的機構協(xié)助,如針對希臘的欠賬,歐盟成員國借助歐盟的系統性機器來(lái)集體對希臘施壓,迫使希臘接受歐盟的安排,這類(lèi)系統性討債效果更好。
委內瑞拉除了石油一項是融入了全球經(jīng)濟之外,其他領(lǐng)域呈區域性甚至是“閉關(guān)自守”的樣態(tài)。委內瑞拉遠居于南美,與傳統的政治與權力中心的歐洲和新興的亞洲中心相距遙遠,它的債務(wù)違約與南美阿根廷有諸多相似之處,這也讓對其的貸款帶有某些可期的風(fēng)險。
說(shuō)起來(lái),委內瑞拉曾有“贈島”的經(jīng)歷——2009年,委內瑞拉曾“捐給”美國佩蒂島,但它其實(shí)就是對本屬于美國領(lǐng)土的島嶼使用權回贈而已。表面上看,在石油已經(jīng)不值錢(qián)的時(shí)候,遠離于本土的小島以?xún)?yōu)質(zhì)的旅游資源開(kāi)發(fā)價(jià)值也確實(shí)可能成為最佳的債務(wù)擔保物。但“小島抵債”在國際上罕有先例,它也并非債務(wù)國單方?jīng)Q定得了的,而必須經(jīng)過(guò)雙邊利益的磨合考量。外交部對該消息的辟謠,本質(zhì)上,就是對所謂“違約困境”的證偽,也顯示了個(gè)中復雜的國家利益考量。
說(shuō)到底,委內瑞拉“小島抵債”只是個(gè)不靠譜的傳言。而目前來(lái)看,委內瑞拉也會(huì )想盡辦法來(lái)避免可能出現的主權違約結果,畢竟不論針對哪一國的主權債務(wù)違約,都會(huì )給本國的國際融資與信譽(yù)造成負面影響。中委擁有友好的牢固關(guān)系,貸款安全上有雙邊友好關(guān)系的一定保障。而在涉及數額不菲的主權債務(wù)的國際關(guān)系問(wèn)題處理上,中國有基于國家利益的選擇也是必然。
(責任編輯:鑫報)