今天是我國第一個(gè)“國家憲法日”,有人在中小學(xué)生、社區居民中間宣講憲法知識,有的地方在組織公務(wù)人員向憲法宣誓,有的單位開(kāi)展報告會(huì )、座談會(huì )、憲法知識競賽,有的系統通報違憲違法的案件……形式多樣,無(wú)不為樹(shù)立大家的憲法意識,保障憲法的實(shí)施。
以往,在不少人心中,法律是威嚴的、冰冷的。但今天,當我們明白了憲法的意義,分明感到它是溫熱的。
32年前的今天,是現行憲法實(shí)施日;13年前的今天,是第一個(gè)全國法制宣傳日;12月4日,承載著(zhù)一個(gè)國家和民族的法治夢(mèng)想。古語(yǔ)稱(chēng):“治國憑圭臬,安邦靠準繩。”民族復興,離不開(kāi)良法善治。但是,憲法不僅僅是治國平天下的工具,它更是公民權利的保障書(shū),是人民幸福的源泉。因為它一方面制約公權力,一方面保護人民的基本權利。
依憲治國,才能最終保證人民各項權利的落實(shí)。事實(shí)上,人民信仰法律、保護法律,就是為自己的利益和幸福謀。領(lǐng)導干部信仰、依靠法律,才能治理好國家和社會(huì )。法律面前人人平等,包括一切組織,也包括執政黨?!吨袊伯a(chǎn)黨章程》明確規定:“黨必須在憲法和法律的范圍內活動(dòng)。”因此,以權代法、把領(lǐng)導的話(huà)當法,都是背棄憲法信仰的行為。
全民對憲法都應該有一種基本的信仰。不能忘卻的記憶告訴我們,沒(méi)有憲法的保護,良法得不到落實(shí),即便身為國家主席,也可能遭受侵害。
社會(huì )的變遷,民心的遠近,讓黨的領(lǐng)導與依法治國的關(guān)系異常清晰:“社會(huì )主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導,黨的領(lǐng)導必須依靠社會(huì )主義法治。”憲法理應是人民群眾的希望和法寶。假如憲法意識在人民心中扎了根,每個(gè)人都能理解法律、運用法律保護自己的權利,那這個(gè)社會(huì )將更加公平合理。憲法代表的不只是一套自上而下的治理技術(shù),而是一種普遍的價(jià)值和理念,是給一個(gè)社會(huì )立規矩。
然而,先秦《商君書(shū)》中說(shuō):“國皆有法,而無(wú)使法必行之法。”明代張居正曾感嘆:“天下之事不難于立法,而難于法之必行。”習近平同志也強調:“憲法的生命在于實(shí)施,憲法的權威也在于實(shí)施。”如何保證憲法之實(shí)施,法治意識和法治精神的培育尤其重要。一個(gè)國家沒(méi)培育起法治精神,一個(gè)社會(huì )沒(méi)有好的法治風(fēng)尚,人們沒(méi)有普遍的法治信仰,那憲治之推行就是一句空話(huà)。假如一個(gè)社會(huì )街頭巷尾都在討論憲法,領(lǐng)導干部依法執政成為一種習慣,人民群眾依法行事成為一種生活方式,而且社會(huì )上出現了“奉法者強”的普遍情況,那我們就有望看到“奉法者強則國強”的理想局面。由此,人民的幸福,才不會(huì )是無(wú)本之木、無(wú)根之花、無(wú)源之水。
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