首屆中國——拉共體論壇(中拉論壇)部長(cháng)級會(huì )議將于1月8日至9日在北京召開(kāi),隔洋相望的中國和拉美將迎來(lái)雙方關(guān)系發(fā)展的新起點(diǎn)、新平臺和新機遇。此間專(zhuān)家認為,這一嶄新而全面的合作機制將成為中國和拉美對接的“粘合劑”,也將為南南合作進(jìn)程注入新的活力。
經(jīng)過(guò)20多年的快速發(fā)展,中拉經(jīng)貿關(guān)系已經(jīng)實(shí)現了從量到質(zhì)的飛躍。當前中國已經(jīng)躍升為巴西、智利和秘魯的最大貿易伙伴,也是很多拉美國家的第二大貿易伙伴。統計數據更是明確顯示,僅2014年1至11月中拉貿易額就高達2419.3億美元。在中國同拉美加勒比地區整體合作即將跨入新階段,特別是在當前中國經(jīng)濟呈現出“新常態(tài)”的背景下,中拉論壇召開(kāi)可謂意義重大。
從經(jīng)濟層面來(lái)看,中國和拉美國家在產(chǎn)品結構、產(chǎn)業(yè)結構方面互補性較強,而且都面臨產(chǎn)業(yè)結構升級的挑戰,完全可以通過(guò)合作實(shí)現共贏(yíng)發(fā)展。再加上近年來(lái)產(chǎn)能過(guò)剩壓力增大,中國企業(yè)對外投資愿望不斷加強,而中國對拉美地區的投資水平仍遠未跟上進(jìn)出口貿易的增幅,有著(zhù)巨大的潛力。在中國企業(yè)具備實(shí)力也有資金用于海外投資語(yǔ)境下,中拉論壇必將為其入拉提供更多機遇。
從政治層面來(lái)看,在國際經(jīng)濟舊秩序存在的條件下,發(fā)展中國家只有加強相互之間的合作,走集體自力更生的道路,才能真正發(fā)展起來(lái)。而中國和拉共體一致反對單邊主義,在廣泛領(lǐng)域具有著(zhù)諸多利益契合點(diǎn)。而今中拉論壇召開(kāi)就無(wú)疑將推進(jìn)中拉之間的整體合作,有利于改變舊有的國際體系,創(chuàng )造出一個(gè)更加包容、公平,能與現階段全球地緣政治格局相匹配的新興國際關(guān)系格局。
從現實(shí)層面來(lái)看,在中國經(jīng)濟進(jìn)入“新常態(tài)”、經(jīng)濟下行壓力增大背景下,中國——拉共體論壇啟動(dòng)對于在更高平臺上拓寬中拉合作具有著(zhù)重要現實(shí)意義。舉個(gè)例子來(lái)說(shuō),就是中國和拉共體33個(gè)成員國此次在中拉論壇上就有望確定共同的愿景和工作機制并達成一些共識。以此為縮影,中拉論壇已經(jīng)為中拉合作的機制化發(fā)展奠定了根基,也為強化日后的南南合作提供了新的支點(diǎn)。
中拉論壇召開(kāi)再一次向世界展示了中國的大國責任。2014年7月習近平訪(fǎng)問(wèn)拉美四國,促成中拉領(lǐng)導人在巴西利亞舉行歷史性首次集體會(huì )晤,繼而正式宣布成立中國——拉共體論壇并盡早舉行論壇首屆部長(cháng)級會(huì )議。其實(shí),中國不僅促成了中拉論壇成立,其發(fā)展還拉動(dòng)了拉美國家原材料出口增強了外匯儲備,甚至還幫助拉美成功應對了2008年爆發(fā)的國際金融危機。
習近平在巴西國會(huì )發(fā)表演講時(shí)曾表示:“中國夢(mèng)和拉美夢(mèng)息息相通。”事實(shí)上,中拉論壇不僅促進(jìn)了中拉間合作,也促進(jìn)了拉美內部整體協(xié)商,有助于提升拉美和加勒比地區的一體化程度。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),中拉論壇會(huì )議召開(kāi)可謂恰逢其時(shí),其甚至已經(jīng)成為中拉整體合作新的支點(diǎn)并將開(kāi)創(chuàng )中拉之間深入務(wù)實(shí)合作的新格局,推動(dòng)著(zhù)中華文明與拉美文明在交融合作中不斷實(shí)現更大發(fā)展。(弘文)
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