環(huán)境保護部近日召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )，宣布重新啟動(dòng)綠色GDP研究工作。一石激起千層浪，各媒體和網(wǎng)站紛紛發(fā)表了“時(shí)隔11年重啟綠色GDP”“此前十余年無(wú)進(jìn)展”等消息。綠色GDP之所以引發(fā)深度關(guān)注，是因為它的出現、消失和復出，某種意義上也代表了中國環(huán)保制度建設的一段重要進(jìn)程。
黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )對生態(tài)文明建設作出了頂層設計和總體部署?！蛾P(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設的意見(jiàn)》近日獲得審議通過(guò)，首次提出協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮化、信息化、農業(yè)現代化和綠色化，號召全黨上下把生態(tài)文明建設作為一項重要政治任務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng )社會(huì )主義生態(tài)文明新時(shí)代。不重視生態(tài)的政府是不清醒的政府，不重視生態(tài)的領(lǐng)導是不稱(chēng)職的領(lǐng)導，不重視生態(tài)的企業(yè)是沒(méi)有希望的企業(yè)，不重視生態(tài)的公民不能算是具備現代文明意識的公民。啟動(dòng)綠色GDP研究，正是把經(jīng)濟活動(dòng)過(guò)程中的資源環(huán)境因素反映在國民經(jīng)濟核算體系中，將資源耗減成本、環(huán)境退化成本、生態(tài)破壞成本以及污染治理成本從GDP總值中予以扣除。這樣一種核算方法可以更為全面地反映經(jīng)濟社會(huì )生態(tài)發(fā)展的真實(shí)狀況，以彌補傳統GDP核算未能衡量自然資源消耗和生態(tài)環(huán)境破壞的缺陷。實(shí)際上，綠色GDP能夠很好地回答發(fā)展與生態(tài)的關(guān)系，兩者不是互相對立，而是相輔相生。讓綠水青山充分發(fā)揮經(jīng)濟社會(huì )效益，切實(shí)做到經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益同步提升，實(shí)現百姓富、生態(tài)美有機統一。
今天許多工業(yè)發(fā)達國家都經(jīng)歷過(guò)“先污染后治理”的過(guò)程，傳統工業(yè)化的迅猛發(fā)展在創(chuàng )造巨大物質(zhì)財富的同時(shí)，也付出了十分昂貴的生態(tài)環(huán)境代價(jià)。我國沒(méi)有例外。我國經(jīng)濟總量目前已居世界第二位，但與此同時(shí)，許多地方、不少領(lǐng)域沒(méi)有處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，以無(wú)節制消耗資源、破壞環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟發(fā)展。黨的十八屆三中全會(huì )首次提出，建立生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。這是中央首次希望通過(guò)資源價(jià)值量化倒逼生態(tài)文明建設，無(wú)疑與綠色GDP對資源環(huán)境成本的定價(jià)評估是高度一致的。在計算傳統GDP的同時(shí)扣除因為生態(tài)破壞造成的成本損失，把環(huán)境資源損耗量化，能更清晰反映一地的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢以及官員對于生態(tài)環(huán)境保護的力度?，F實(shí)地看，目前我國生態(tài)環(huán)境保護中存在的一些突出問(wèn)題，大都與體制不完善、機制不健全、法治不完備有關(guān)。解決這種生產(chǎn)關(guān)系的滯后，必須依靠體制改革、制度規范使資源價(jià)值量化倒逼生態(tài)文明建設，讓綠色官員有更多機會(huì )得到提拔重用，從而避免地方打著(zhù)生態(tài)文明建設的旗號，仍然固守GDP崇拜的政績(jì)觀(guān)。
綠色GDP是基于對現行經(jīng)濟核算體系的有益補充而非否定。當然，我們也必須意識到，綠色GDP至今仍是一個(gè)正在研究、有待成熟的項目。我國現行的環(huán)境統計指標只限于單純進(jìn)行環(huán)境現象反映和簡(jiǎn)單分析，要保持經(jīng)濟的可持續發(fā)展，建立綠色GDP核算體系，應建立一套科學(xué)、完整的環(huán)境統計指標體系。同時(shí)，由于涉及龐大的、眾多部門(mén)的第一手數據收集，這對數據真實(shí)性與準確性都提出了更高的要求，在大量詳實(shí)的數據、眾多指標中提煉出最關(guān)鍵、最核心、最基礎、最簡(jiǎn)易的指標，這有利于一個(gè)科學(xué)反映環(huán)境資源價(jià)值量的體系的建立。
重新啟動(dòng)綠色GDP研究工作，無(wú)疑迎來(lái)了適宜的時(shí)機。綠色GDP的意義，不僅在于對數字的核算，更在于用數字喚醒人們對生態(tài)文明的重視，并以此轉變經(jīng)濟增長(cháng)的方式。環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。這是一個(gè)負責任大國對世界發(fā)出的聲音，也是對子孫后代傳遞出的正能量。(南方日報評論員)
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