全球公共產(chǎn)品是促進(jìn)世界各國共同發(fā)展的“必需品”。全球公共產(chǎn)品的提供方正在發(fā)生變化,人們越來(lái)越歡迎并越來(lái)越期待中國提供更多公共產(chǎn)品
近年來(lái)世界經(jīng)濟復蘇緩慢,全球性問(wèn)題層出不窮,凸顯當前國際體系的諸多弊端。國際社會(huì )對全球治理的呼聲日漸高漲。
全球治理與傳統治理的最大不同在于,新興市場(chǎng)國家積極參與到治理過(guò)程中,與發(fā)達國家共同探討全球性問(wèn)題的解決之道。這對包括中國在內的廣大發(fā)展中國家來(lái)說(shuō)是一個(gè)重大機遇。當前,中國與國際體系的互聯(lián)互動(dòng)變得空前緊密,無(wú)論是中國對國際事務(wù)的參與還是國際社會(huì )對中國的依賴(lài)都已達到前所未有的程度。參與全球治理并在全球治理中不斷提升發(fā)言權,也是大勢所趨。
全球治理的主要方式是通過(guò)國家間協(xié)商,形成具有相對約束力的國際規制,解決單個(gè)國家無(wú)法有效應對的全球性問(wèn)題,維持一定的國際秩序。不同層次的全球治理機制,都應是各國平等協(xié)商的多邊平臺,在全球治理中發(fā)揮協(xié)調和推動(dòng)作用。
中國是二十國集團和亞太經(jīng)合組織等多邊平臺的重要成員。在這些平臺上發(fā)出的中國聲音,每每在世界范圍內產(chǎn)生了深遠影響,體現出中國國際話(huà)語(yǔ)權的不斷提升。話(huà)語(yǔ)權表面在“言”,實(shí)際在“行”。世界看到,“貢獻中國智慧”“提供中國方案”的同時(shí),中國以實(shí)際行動(dòng)展現了大國擔當。一個(gè)突出的體現,就是中國正在提供越來(lái)越多的全球公共產(chǎn)品,并更加積極主動(dòng)地參與解決全球問(wèn)題。
全球公共產(chǎn)品是促進(jìn)世界各國共同發(fā)展的“必需品”。近年來(lái),隨著(zhù)新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家整體實(shí)力不斷上升,特別是中國實(shí)力的不斷上升,全球公共產(chǎn)品的提供方正在發(fā)生變化,人們越來(lái)越歡迎并越來(lái)越期待“中國有意愿也有能力提供更多公共產(chǎn)品”。從倡導建立亞洲基礎設施投資銀行到成立絲路基金,從推動(dòng)建立金磚國家開(kāi)發(fā)銀行到倡議設立金磚國家應急儲備安排,從積極參與區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定談判到推動(dòng)建立亞太自由貿易區,中國的主張和行動(dòng)伴隨一系列國際機制的出現,豐富和補充了現有國際秩序,有力緩解了公共產(chǎn)品的缺口。
目前,國際局勢不穩定和不確定因素明顯增多,傳統安全和非傳統安全的威脅此起彼伏。未來(lái),中國將如何積極參與到國際規則的制訂和創(chuàng )新中,如何推動(dòng)國際體系向更公平合理的方向變革,都是國際社會(huì )十分關(guān)注的問(wèn)題。全球治理任重道遠,中國聲音備受期待。(作者分別為國防大學(xué)戰略研究所副所長(cháng)和空軍指揮學(xué)院戰略戰役系講師)
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