謀時(shí):最大限度地用好得天獨厚的資源稟賦,煤電產(chǎn)業(yè)由一枝獨秀向多元發(fā)展轉變
平?jīng)龈幻寒a(chǎn)煤,這是平?jīng)龅膬?yōu)勢。
平?jīng)雒弘姫毚?這是平?jīng)龅睦Ь场?br />
說(shuō)是優(yōu)勢,是因為平?jīng)鲞@幾年經(jīng)濟總量、財政收入的持續攀升,主要靠的是煤電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。這一組數字很能說(shuō)明問(wèn)題:2014年,全市原煤產(chǎn)量2373.63萬(wàn)噸,發(fā)電量161.78億千瓦時(shí),煤電產(chǎn)業(yè)增加值占到規模以上工業(yè)增加值的73.3%。
說(shuō)是困境,是因為一業(yè)獨大、結構單一,抵御市場(chǎng)風(fēng)險的能力不強。煤電市場(chǎng)每逢低迷,便直接導致全市經(jīng)濟增速和財政收入下滑。
平?jīng)龅陌l(fā)展,如何都繞不開(kāi)煤。
在對平?jīng)龅陌l(fā)展之路不斷思考、整合、提升、深化、創(chuàng )新過(guò)程中,平?jīng)鍪形?、市政府抓住一系列利好機遇,認識到要謀求煤電產(chǎn)業(yè)的更大、更長(cháng)遠發(fā)展,絕不再是局限于挖煤賣(mài)煤,而是在提升煤炭綜合利用上,通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈條“吃干榨盡”,讓有限的資源創(chuàng )造出“最大化”的價(jià)值。
走進(jìn)華亭工業(yè)園區,轟鳴的機聲、忙碌的工人、來(lái)往穿梭的車(chē)輛構筑了華亭煤業(yè)集團年處理60萬(wàn)噸甲醇制20萬(wàn)噸聚丙烯項目如火如荼的建設工地。“這個(gè)項目是我國第一套FMTP科技示范項目,建成后可實(shí)現煤化工產(chǎn)品向石油化工產(chǎn)品轉換。”該項目負責人向記者介紹道。
謀時(shí),是對機遇的把握。國家支持西部發(fā)展、建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”,為平?jīng)霭l(fā)展煤電產(chǎn)業(yè),促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)轉型升級、優(yōu)化結構提供了新的機遇。
國務(wù)院辦公廳《關(guān)于支持甘肅經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)中—天水經(jīng)濟區發(fā)展規劃》、《陜甘寧革命老區振興規劃》中均將平?jīng)龃_定為傳統能源煤化工基地。國務(wù)院印發(fā)的《全國資源型城市可持續發(fā)展規劃(2013-2020年)》中,將平?jīng)隽腥肴珖?41個(gè)資源成熟型城市。
因此,平?jīng)瞿茉椿亟ㄔO被提升到了國家能源戰略層面,從頂層設計上提供了政策支持。平?jīng)鍪邪衙弘娀ぎa(chǎn)業(yè)排在區域產(chǎn)業(yè)的第一位,堅持一手抓資源勘探,一手抓綜合開(kāi)發(fā)。
“‘十一五’末,平?jīng)鲆呀?jīng)完成了‘由煤變電’。從‘十二五’開(kāi)始,平?jīng)霭寻l(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)作為重要方向,全力推進(jìn)煤電化、煤電冶、煤電材一體化發(fā)展,以甲醇、二甲醚、醋酸、甲醛、烯烴、聚丙烯等為轉化方向的煤化工產(chǎn)業(yè)全面啟動(dòng)。”平?jīng)鍪心茉淳志珠L(cháng)練生輝說(shuō)。
看得見(jiàn)的是經(jīng)濟效益,看不見(jiàn)的還有社會(huì )效益、生態(tài)效益。
由依靠資源開(kāi)采、初級加工向資源深度開(kāi)發(fā)、深度加工轉變;由煤電產(chǎn)業(yè)一枝獨秀向多元發(fā)展轉變;由粗放、低效、高耗能向集約、高效、低碳循環(huán)發(fā)展轉變,平?jīng)稣蟛竭~上一條經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、環(huán)境效益和諧統一的可持續發(fā)展之路。
謀實(shí):推進(jìn)全市農業(yè)產(chǎn)業(yè)向規?；?、標準化方向嬗變,催生一條條相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈形成
牛、果產(chǎn)業(yè)是平?jīng)鲎罹咛厣霓r業(yè)產(chǎn)業(yè),也是讓農民能實(shí)實(shí)在在見(jiàn)到收益的支柱產(chǎn)業(yè)。
“栽好蘋(píng)果養好牛,增收致富不用愁。”平?jīng)龃蝽?ldquo;平?jīng)黾t牛”和“平?jīng)鼋鸸?rdquo;品牌,實(shí)現了“農村戶(hù)均2頭牛、人均1畝果”,牛果兩大產(chǎn)業(yè)真正成為農民增收致富的重要支撐。
“農民惟養牛”、“經(jīng)商惟販畜”。平?jīng)鲳B牛歷史悠久,自古以來(lái),就是隴上重要的畜牧業(yè)基地和西北有影響的畜產(chǎn)品集散地。
以前,平?jīng)鍪星Ъ胰f(wàn)戶(hù)“小規模、大群體”養牛,結果是人畜不分,容易傳染病菌,污染環(huán)境,而且養殖科技含量低、出欄慢、效益低。
如今,平?jīng)鰶Q策層積極引導農民轉變養殖模式,各縣區從千家萬(wàn)戶(hù)分散養牛,變?yōu)?ldquo;養殖小區”規?；?、標準化養殖;從牛販子小打小鬧賣(mài)活牛,變?yōu)辇堫^企業(yè)精深加工。
走進(jìn)崆峒區花所天源牧業(yè)規?；B殖小區,溫棚牛舍干凈整潔,專(zhuān)人打掃、添料、打防疫針。天源牧業(yè)公司經(jīng)理郭凱告訴記者:“去年已出欄1200頭,實(shí)現利潤260萬(wàn)元。”
畜牧業(yè)發(fā)展方式的轉變,使平?jīng)?ldquo;紅牛”產(chǎn)業(yè)“牛氣沖天”,更加聞名遐邇。目前,已建成養牛小區154個(gè)、規模養牛場(chǎng)82個(gè),帶動(dòng)發(fā)展51個(gè)萬(wàn)頭養牛鄉、279個(gè)千頭養牛村、1031個(gè)百頭養牛社。
國內多家“農字號”企業(yè)看中“平?jīng)黾t牛”牛源,紛紛“搶灘”平?jīng)?。靈臺縣萬(wàn)頭現代肉牛產(chǎn)業(yè)園是該縣引進(jìn)的國字號龍頭企業(yè)——陜西秦寶牧業(yè)公司投資建設的肉?；a(chǎn)業(yè)項目。
走進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)園,瓦紅色牛舍內,千余頭純種的安格斯基礎母牛正悠閑地咀嚼著(zhù)飼料。秦寶牧業(yè)公司副總經(jīng)理王運剛介紹說(shuō),公司規劃建設養殖、飼草種植示范、飼草料加工儲存、技術(shù)服務(wù)、無(wú)害化處理5個(gè)功能區,形成飼草生產(chǎn)-肉牛養殖-屠宰加工-有機肥生產(chǎn)-品牌營(yíng)銷(xiāo)的產(chǎn)業(yè)鏈條,示范引導平?jīng)鍪信．a(chǎn)業(yè)加速向規?；?、標準化、科技化生產(chǎn)轉型。
平?jīng)鍪幸劳?ldquo;平?jīng)黾t牛”品牌和百萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)肉?；?深入實(shí)施品牌帶動(dòng)戰略,大力培育牛產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),組織企業(yè)開(kāi)展標準化生產(chǎn),全市牛產(chǎn)業(yè)品牌帶動(dòng)效應逐步顯現。截止目前,全市養殖加工龍頭企業(yè)直接或間接帶動(dòng)農戶(hù)8.5萬(wàn)戶(hù),“平?jīng)黾t牛”產(chǎn)品已銷(xiāo)售到國內25個(gè)大中城市。7縣區中有5縣(區)被列為甘肅養牛大縣,肉牛飼養量113萬(wàn)頭,建成景興、西開(kāi)、凱灃等規模的牛產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)近20家,生產(chǎn)牛肉、皮革、等六個(gè)系列60多種產(chǎn)品。
平?jīng)鍪俏覈O(píng)果最佳適生區,“平?jīng)鼋鸸?rdquo;也被列入國家地理標志產(chǎn)品保護名單。
抓產(chǎn)業(yè)必須持之以恒,只有始終堅持一條思路貫穿到底,一屆接著(zhù)一屆干,才能保持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的連續性。平?jīng)鋈司褪沁@樣抓蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的。 從上世紀80年代開(kāi)始,平?jīng)鼍土⒆愕锰飒毢竦牡乩矸A賦優(yōu)勢,按照區域化布局、規?；l(fā)展的思路,堅持建基地、抓質(zhì)量、打品牌,特色產(chǎn)業(yè),歷經(jīng)了探索起步、規模擴張、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、品牌培育四個(gè)發(fā)展階段,以“平?jīng)鼋鸸?rdquo;為代表的蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)規模不斷擴張,經(jīng)濟效益穩步增加取得了長(cháng)足發(fā)展。
隨后,平?jīng)龈蔷o緊抓住國家將該區域劃定為“全國蘋(píng)果最佳適生區和黃土高原優(yōu)勢區”的機遇,“平?jīng)鼋鸸?rdquo;被列入國家地理標志產(chǎn)品保護名單的優(yōu)勢,發(fā)展蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的勁頭更足。
著(zhù)眼加快推進(jìn)適宜區全覆蓋,平?jīng)鎏O(píng)果種植面積近四年每年以20萬(wàn)畝以上的速度增加,累計果園面積達260萬(wàn)畝,果品總產(chǎn)量132萬(wàn)噸。
量上的突破不一定在質(zhì)上可以取勝。為此,平?jīng)鰶Q策層提出,果產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在夯實(shí)面積、調優(yōu)品種、強化管理上下功夫,努力擴大掛果面積,提高優(yōu)果率和市場(chǎng)競爭力。 得益于“平?jīng)鼋鸸?rdquo;的高品質(zhì)和品牌培育,“平?jīng)鼋鸸?rdquo;的知名度和競爭力日益提升,銷(xiāo)售半徑也逐年擴大,暢銷(xiāo)北京、上海等50多個(gè)大中城市及俄羅斯、東南亞、港澳臺等國家和地區,并打入歐美高端市場(chǎng),年出口創(chuàng )匯1600多萬(wàn)美元,“平?jīng)鼋鸸?rdquo;品牌知名度和市場(chǎng)競爭力日益增強。
“平?jīng)鼋鸸?rdquo;名副其實(shí)地成了農民增收致富的“搖錢(qián)樹(shù)”。靜寧縣務(wù)果能手雷托勝,家里去年7畝蘋(píng)果園收入達到30多萬(wàn)元。“家里共有12畝果園,掛果的有7畝,去年每畝果園收入在1萬(wàn)斤,每斤蘋(píng)果的收購價(jià)在5元到6元之間。”雷托勝說(shuō)。
一業(yè)旺,百業(yè)興。蘋(píng)果的貯藏、加工、包裝、營(yíng)銷(xiāo)、運輸等關(guān)聯(lián)企業(yè)的如雨后春筍般地創(chuàng )辦了起來(lái)。
謀勢:立足于獨具魅力的文化旅游資源,積極探索養生文化與旅游業(yè)的融合發(fā)展
今年五一小長(cháng)假,崆峒山景區人氣指數位居全國前列。崆峒山管理局局長(cháng)蔡生虎告訴記者,“崆峒山景區作為甘肅省惟一入選景區參與了由中央電視臺新聞頻道聯(lián)合風(fēng)景名勝區推出的“五一E起游”特別報道活動(dòng),通過(guò)央視云直播鏡頭等新媒體技術(shù),利用游客的所見(jiàn)所聞所感等親歷體驗,向全國觀(guān)眾展示了崆峒山的最美景色和精彩瞬間。”
“崆峒蒼蒼,涇水悠長(cháng),皇帝問(wèn)道處,古風(fēng)蕩漾……滿(mǎn)眼山川綠,到處果飄香,神仙留戀的好地方。”平?jīng)錾酱⌒?歷史悠久,人文薈萃,坐擁諸多文化旅游資源?？邕^(guò)平?jīng)龅拿恳粭l河流、翻過(guò)平?jīng)龅拿恳蛔?無(wú)論歲月變遷,崆峒山文化、古成紀文化、西王母文化、皇甫謐文化,早已成為平?jīng)龅奈幕?成為華夏文化的一朵朵奇葩。
作為華夏文明的重要發(fā)祥地和古絲綢之路必經(jīng)重鎮,隨著(zhù)國家對西部支持與開(kāi)發(fā)的速度加快、力度加大,尤其是“一帶一路”戰略的實(shí)施帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機遇,平?jīng)鲈谖幕糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展上,趁勢而上,謀定后動(dòng),實(shí)現了超常規的發(fā)展。
在對平?jīng)鰠^位、環(huán)境、文化、資源、交通等進(jìn)行通盤(pán)考慮、反復醞釀之后,平?jīng)鍪袨槲幕糜萎a(chǎn)業(yè)確立了新的戰略定位:堅持旅游與文化“雙輪驅動(dòng)”、融合發(fā)展,加快中華崆峒養生地建設,深度挖掘養生文化旅游資源,精心打造養生文化旅游品牌,不斷拓展養生文化旅游產(chǎn)業(yè)空間,提升養生文化旅游產(chǎn)業(yè)品位,實(shí)現獨特的旅游資源與濃厚的地域文化的有機融合,使平?jīng)鲈陴B生文化旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上邁出新的步伐。
走進(jìn)位于崆峒大道西段北側的平?jīng)鲈鷳B(tài)民俗文化體驗區,只見(jiàn)施工現場(chǎng)塔吊林立,車(chē)來(lái)車(chē)往,一派熱火朝天的建設場(chǎng)景。項目副總經(jīng)理章紅軍介紹說(shuō),“今年實(shí)施的一期工程已建成8幢商業(yè)合院,正在修建酒店、展示大廳、5幢商業(yè)合院的主體工程,累計完成投資1.34億元,一期工程年底有望建成,屆時(shí)將成為全市又一旅游新‘王牌’”。
堅持旅游與文化、生態(tài)深度融合,平?jīng)鍪邢群笸顿Y建設了崆峒山、大云寺、崆峒古鎮等一批景區景點(diǎn),開(kāi)建了平?jīng)鲈鷳B(tài)民俗文化體驗區項目,啟動(dòng)了涇川文旅綜合體項目。
平?jīng)鍪杏兄攸c(diǎn)地對平?jīng)黾埧棶?huà)、平?jīng)黾艏埖裙に嚻飞a(chǎn)進(jìn)行引導和培育,使之形成規模,產(chǎn)生效益。今年6月在香港中央圖書(shū)館舉辦的“根與魂——甘肅非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”展覽上,平?jīng)黾埧棶?huà)和剪紙作品,以其精湛的工藝和鮮明的地域特色,讓參觀(guān)者贊嘆不已,也吸引了不少新聞媒體的目光。
今年4月28日,平?jīng)龆κ⒕W(wǎng)絡(luò )傳媒有限公司在上海股交中心中小企業(yè)股權報價(jià)系統掛牌上市。鼎盛網(wǎng)絡(luò )傳媒有限公司主要經(jīng)營(yíng)動(dòng)漫制作與發(fā)布等,在上海股交中心掛牌也是平?jīng)鍪形幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟轉型升級的一個(gè)良好開(kāi)端。
通過(guò)高起點(diǎn)規劃、高質(zhì)量打造、高水平建設,平?jīng)鼋ㄔO了一批重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項目,全面了壯大文化產(chǎn)業(yè)規模和實(shí)力。正道公司晉升為國家級文化產(chǎn)業(yè)基地,崆峒旅游集團進(jìn)入國家文化部特色文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目庫。目前,全市各類(lèi)文化經(jīng)營(yíng)單位達到1538家,納入政府統計的文化單位機構數達到598家,資產(chǎn)總額31.33億元,從業(yè)人數1.25萬(wàn)人。文娛演藝業(yè)勢頭強勁,創(chuàng )作各類(lèi)劇(節)目370多個(gè),《女神•西王母》等113個(gè)搬上舞臺,《皇甫謐》、《漢關(guān)飛將》等10多部劇目獲國家和省級獎勵,紀錄片《西北望崆峒》在央視播出,電影《遇見(jiàn)崆峒》完成拍攝,全市專(zhuān)業(yè)演藝公司收入達到300多萬(wàn)元。印刷包裝業(yè)初顯成效,年生產(chǎn)紙箱2.1億平方米,實(shí)現生產(chǎn)總值8.1億元。文化產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售業(yè)競相發(fā)展,陶瓷工藝品、掛毯地毯、根雕和木刻家具等已成為新的文化產(chǎn)業(yè)品牌。2014年實(shí)現文化產(chǎn)業(yè)增加值6.24億元,增速24.94%。
“下一步,我們將進(jìn)一步聚焦著(zhù)力重點(diǎn),持續做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建立牛、果、菜、薯等農產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈,加大煤炭開(kāi)發(fā)和煤質(zhì)轉化領(lǐng)域開(kāi)放力度,做強做優(yōu)“平?jīng)雒弘?rdquo;、“平?jīng)黾t牛”、“平?jīng)鼋鸸?rdquo;品牌;積極推動(dòng)文化旅游深度融合,全力抓好大景區建設,加快培育文化旅游新業(yè)態(tài),著(zhù)力推動(dòng)平?jīng)鑫幕糜螛I(yè)快速發(fā)展。”平?jīng)鍪形瘯?shū)記陳偉如是說(shuō)。 (責任編輯：鑫報)
