上周,美國《華盛頓郵報》披露奧巴馬政府正準備推出一攬子力度空前的經(jīng)濟制裁措施,來(lái)對付利用黑客攻擊竊取美國商業(yè)機密并從中獲利的中國公司和個(gè)人。近日有媒體稱(chēng),白宮可能在本周,也就是在中國國家主席習近平訪(fǎng)美之前,公布美國政府的制裁措施。中國網(wǎng)絡(luò )問(wèn)題專(zhuān)家秦安6日接受《環(huán)球時(shí)報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,無(wú)論從政治技巧還是基本禮節方面來(lái)說(shuō),在兩國元首會(huì )面之前制裁都是愚不可取,這只能壓縮中美合作的空間,也不利于美國自己。
英國《金融時(shí)報》3日援引3名不具名的美國官員的消息稱(chēng),制裁措施可能在本周美國勞動(dòng)節(9月的第一個(gè)周一)之后推出。他說(shuō),其實(shí),白宮是希望避免在習奧會(huì )之前對中國實(shí)施制裁的,以讓中國對此問(wèn)題有“冷卻的時(shí)間”。報道稱(chēng),美政府官員對推出制裁的時(shí)間點(diǎn)意見(jiàn)不統一。消息人士稱(chēng),美國國務(wù)院一直努力推動(dòng)制裁措施在習近平訪(fǎng)美之后宣布,但執法部門(mén)官員反對繼續等待,理由是網(wǎng)絡(luò )襲擊達到了嚴重的程度。另一名消息人士稱(chēng),制裁措施可能針對經(jīng)濟間諜和竊取貿易機密的案件。對于那些已經(jīng)提起起訴的案件,制裁措施將作為額外懲罰。美國官員上周參加了白宮的會(huì )議,目的是制定最終的制裁方案。美國有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)(CNN)也稱(chēng),于上周五從政府官員處得到證實(shí),制裁措施最早將于本周公布,但白宮尚未做出最終決定。
《金融時(shí)報》援引美國戰略與國際研究中心中國問(wèn)題專(zhuān)家伯尼·格拉瑟的話(huà)稱(chēng),美國通過(guò)制裁發(fā)出信息——政府認真應對商業(yè)間諜案件。有人認為制裁會(huì )引來(lái)中國的“報復”,但美國需要經(jīng)受這樣的風(fēng)險,以向中方表明其“認真的態(tài)度”。不過(guò),一名美國政府前官員說(shuō):“這樣的制裁真的會(huì )搗亂,沒(méi)有任何理由讓中國領(lǐng)導人陷入尷尬,這將破壞此次訪(fǎng)問(wèn)。”CNN稱(chēng),戰略與國際研究中心網(wǎng)絡(luò )安全專(zhuān)家詹姆斯·劉易斯認為,美國在習近平訪(fǎng)問(wèn)之前不會(huì )推出制裁措施,提前放出消息只是白宮的戰略舉措,“以讓中方明白,這么做是有代價(jià)的”。
《金融時(shí)報》稱(chēng),中國國內對美國準備推出制裁這個(gè)消息沒(méi)有反應。北京一直認為,斯諾登的揭秘證明中國才是美國黑客行動(dòng)的受害者,而非主要入侵者。Chown集團創(chuàng )始人古德威爾·龔說(shuō),在美國列出制裁對象名單前,中國可能不會(huì )采取任何行動(dòng),中方在等待美國提供可靠的證據。一旦公布了制裁名單,說(shuō)明美國搜集到了足夠的證據,否則,所謂的黑客行動(dòng)只不過(guò)是美國向中國公司設置技術(shù)障礙的又一個(gè)借口?!督鹑跁r(shí)報》認為,制裁措施將會(huì )使中美兩國在高科技產(chǎn)業(yè)貿易壁壘方面的爭論更加激烈。
CNN稱(chēng),奧巴馬今年4月簽署了一項行政命令,該命令賦予美財政部制裁全球范圍內針對美國目標發(fā)起網(wǎng)絡(luò )襲擊的實(shí)體的權力?!督鹑跁r(shí)報》稱(chēng),美國認為,制裁措施將對那些目標公司造成嚴重影響,因為將切斷它們與國際金融體系的聯(lián)系。用美元做生意的銀行和公司將被要求凍結制裁對象的資產(chǎn),并且不能與這些公司進(jìn)行交易。報道稱(chēng),這項行政命令還未使用過(guò),如果首次使用就針對中國,這將發(fā)出信號:美國打算將目標對準最高對象,而非低層對象。
中國國家創(chuàng )新與發(fā)展戰略研究會(huì )網(wǎng)絡(luò )空間戰略研究中心主任秦安6日對《環(huán)球時(shí)報》表示,美國所謂的制裁措施早已被世界熟知,不外乎起訴加經(jīng)濟制裁。此前美國《華爾街日報》等媒體稱(chēng),制裁對象是5家中國公司,公司數量與去年美政府指控從事經(jīng)濟間諜的中國軍人人數一樣,這不是數字的巧合,而是政治的延續。秦安認為,美國目前對中國保持“斗而不破”的狀態(tài),合作與斗爭同在,但合作還是主流。美國現在最好的策略是適可而止。
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