開(kāi)放“敏感域”,英國絕非賭博

時(shí)間:2015-10-21 20:10來(lái)源:大西北網(wǎng)-解放日報 作者:王鈺深 點(diǎn)擊: 載入中...

  中國國家主席習近平罕見(jiàn)地“點(diǎn)穴式”訪(fǎng)問(wèn)英國,而后者也以高規格接待中國貴賓。處于“黃金時(shí)代”的中英關(guān)系含金量有多少?“敏感”領(lǐng)域的合作項目會(huì )對兩國關(guān)系產(chǎn)生怎樣的影響?中國經(jīng)濟能否繼續讓英國乃至歐洲受益?帶著(zhù)一系列疑問(wèn),記者專(zhuān)訪(fǎng)了歐盟智庫的多名專(zhuān)家學(xué)者。

  商貿僅是“黃金”縮影

  中英領(lǐng)導人在不同場(chǎng)合多次用“黃金時(shí)代”形容兩國關(guān)系,貿易數據是其“含金量”的一大佐證。目前,中國是英國第四大貿易伙伴,英國是中國在歐盟內第二大貿易伙伴、第一大投資目的國。中英貨物貿易額在2004年—2014年間增長(cháng)了3倍多,中國對英投資從2004年的1億美元增長(cháng)到2014年的70多億美元,投資總量超過(guò)400億美元。

  “雙方都想讓伙伴關(guān)系更進(jìn)一步。”歐洲對外關(guān)系委員會(huì )高級政策研究員約瑟夫·亞寧認為,英國期待看到中英關(guān)系的升溫,這將成為英國經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力;而中國也希望鞏固兩國的政治和經(jīng)濟關(guān)系?!睹咳针娪崍蟆吠嘎?,中國國家主席此次訪(fǎng)英,將帶來(lái)價(jià)值超過(guò)300億英鎊的貿易和投資合同,可以為英國的創(chuàng )意、零售、能源、健康科技、金融服務(wù)、航空和教育產(chǎn)業(yè)新增3900多個(gè)工作崗位。歐洲政策中心主任兼首席經(jīng)濟學(xué)家法比安·祖萊格認為,“黃金時(shí)代不僅體現在投資上”,中英兩國已經(jīng)在多邊政策和地區安全等問(wèn)題上展開(kāi)合作。

  提到習近平的“點(diǎn)穴式”訪(fǎng)問(wèn)和英國皇室最高規格的接待,布魯塞爾當代中國研究所高級研究員鄧肯·弗里曼認為中英都展示出對彼此的高度重視,但他也提醒,想要維持“黃金十年”甚至更久的友好關(guān)系,僅靠中英雙方政府間的“蜜月期”還不夠,必須在經(jīng)濟、外交、人文等各個(gè)方面建立更牢固的伙伴關(guān)系。

  “每個(gè)歐盟成員國都希望與中國有一樣的黃金時(shí)代。”歐洲政策研究中心所長(cháng)格羅斯告訴記者,由于許多重大的經(jīng)貿議題在歐盟層面解決,目前來(lái)看歐盟和中國的關(guān)系倒是處于最好時(shí)期。

  華企進(jìn)入“恰逢其時(shí)”

  在中英可能簽署的貿易大單中,鐵路和核電項目頗受關(guān)注。近年來(lái),德法等歐洲國家紛紛與中國深化合作,英國起步稍晚,但此次卻搶先向中國投資者開(kāi)放所謂的“敏感領(lǐng)域”,有質(zhì)疑者認為英國與中國在鐵路和核電方面合作是一場(chǎng)“賭博”。亞寧對這樣的觀(guān)點(diǎn)嗤之以鼻。他告訴記者,英國的鐵路在“鐵娘子”撒切爾夫人執政時(shí)期開(kāi)始私有化,此后長(cháng)年處于投資不足狀態(tài)。在高度工業(yè)化的歐洲國家中,英國鐵路的基礎設施現狀排名“幾乎墊底”。英國政府想振興鐵路卻因種種原因一推再推,而不少歐洲鐵路公司只想參與運營(yíng),而對鐵路系統的更新望而卻步,“中國投資者進(jìn)入恰逢其時(shí)。”

  反觀(guān)核電項目,中國企業(yè)或將參與英國欣克利角、塞斯維爾、布拉德沃三大核電站建設,其中欣克利角核電站的建設成本高達245億英鎊。英國媒體透露,中方將持股33.5%。亞寧認為,歐洲能源市場(chǎng)偏多樣化,而此次中法合資建設核電站的狀況可能發(fā)生在任何一個(gè)歐盟國家。“英國接受中國對基礎設施的投資是實(shí)打實(shí)的,這絕非賭博。”亞寧總結道。

  格羅斯分析認為,英國的確比以往更加開(kāi)放,“這既是其傳統之一,也因為眼下亟需中國的幫助。”但與之相比,歐元區國家的需求沒(méi)有那樣迫切,所以對中國投資的開(kāi)放程度相對有限。

  不久前,英國財政大臣奧斯本訪(fǎng)問(wèn)中國時(shí)明確表示,英國愿意成為中國在西方世界最好的伙伴。弗里曼認為,英國在鐵路、核電等領(lǐng)域的開(kāi)放態(tài)度,正是為了增進(jìn)伙伴間的信任度。

  中式“增長(cháng)”惠及英國

  此前公布的數據顯示,中國今年第三季度國內生產(chǎn)總值同比增長(cháng)6.9%,“破七”成為不少英國媒體報道的焦點(diǎn)。英國期盼中國的貿易和投資能夠帶來(lái)利好,而“減速中”的中國經(jīng)濟會(huì )否讓英國失望?

  英國天空電視臺報道稱(chēng),中國經(jīng)濟增速降至2009年金融危機以來(lái)最低水平,但依舊高于分析師的普遍預期。“作為世界經(jīng)濟增長(cháng)的引擎,中國的經(jīng)濟表現將對全球經(jīng)濟產(chǎn)生影響。”祖萊格也有同感,中國經(jīng)濟增速的“新常態(tài)”不是壞事,“7%左右的增速仍高于國際標準,而英國乃至其他歐洲國家仍能從中獲益。”

  與此同時(shí),歐盟智庫專(zhuān)家普遍認為,英國在金融服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有著(zhù)豐富經(jīng)驗和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,能助力人民幣國際化。“人民幣和中國的證交所想要成為國際金融市場(chǎng)上的重要成員,必須與已有的成熟機構合作,而以倫敦為首的歐洲金融城市能助其一臂之力。”祖萊格告訴記者。

  據《金融時(shí)報》文章透露,中國計劃在倫敦發(fā)行人民幣債券,并將倫敦列為中國時(shí)區以外首要的人民幣業(yè)務(wù)金融中心。中國還計劃在倫敦證交所和上海證交所之間實(shí)現互聯(lián)互通,為潛在的雙向證券投資流動(dòng)奠定基礎。

  中英金融合作已被英國商界人士普遍看好。倫敦金融城現任市長(cháng)葉雅倫發(fā)表文章稱(chēng),中英關(guān)系處于“黃金期”,而金融城的“透明市場(chǎng)”則在心臟位置。“鞏固倫敦人民幣離岸交易中心的地位,可以保證歐洲的金融機構提供眾多人民幣產(chǎn)品和服務(wù)。”

(責任編輯:鑫報)
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