大盤(pán)謀局,首在度勢。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會(huì )議深刻分析了國內外經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,對明年經(jīng)濟工作進(jìn)行了總體部署,明確了落實(shí)“十三五”規劃建議要求、推進(jìn)結構性改革、推動(dòng)經(jīng)濟持續健康發(fā)展等工作重點(diǎn)。這是黨中央高瞻遠矚、審時(shí)度勢作出的重大部署,也是宏觀(guān)調控思路的重大創(chuàng )新,對于推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具有重大而深遠的意義。
明年是全面建成小康社會(huì )決勝階段的開(kāi)局之年,也是推進(jìn)結構性改革的攻堅之年。如果說(shuō)去年的中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出并深刻闡釋“經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)”這一重大判斷的話(huà),那么今年的中央經(jīng)濟工作會(huì )議則聚焦經(jīng)濟新常態(tài)“怎么看”和“怎么辦”的問(wèn)題,進(jìn)一步深化思想認識,確定了行動(dòng)路線(xiàn)圖。
“物之所在,道則在焉。” 認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯,這是我們綜合分析世界經(jīng)濟長(cháng)周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用作出的重大判斷。中國經(jīng)濟從粗放向集約、從簡(jiǎn)單分工向復雜分工的高級形態(tài)演進(jìn),是不以人的意志為轉移的大勢所趨,依靠粗放式發(fā)展實(shí)現高速增長(cháng)的日子一去不復返了。我們必須深化對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的認識,擯棄傳統發(fā)展思維,按照創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新理念謀劃發(fā)展。既要看到中國經(jīng)濟發(fā)展基本面是好的,堅定信心、穩定預期;也要正視挑戰、克服困難,奮力闖過(guò)結構性產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩等歷史關(guān)口,戮力同心引領(lǐng)中國經(jīng)濟躍上發(fā)展新臺階。
新常態(tài)下,經(jīng)濟工作要有新思路。解決經(jīng)濟問(wèn)題關(guān)鍵在于把好脈,用準藥。實(shí)踐已經(jīng)證明,僅僅依靠需求側的辦法并不能徹底破解難題;經(jīng)濟下行、企業(yè)效益下滑等困難,病根是供給體系出了問(wèn)題。比如,我國升級的、高品質(zhì)的消費需求,還沒(méi)有得到很好釋放,導致去境外購買(mǎi)“馬桶蓋”等現象出現。因而,相比以往強調需求側,結構性改革更多注重在供給側發(fā)力。在適度擴大總需求的同時(shí),著(zhù)力加強供給側結構性改革。改變依靠成本投入、粗放式發(fā)展的模式,更多依靠科技進(jìn)步、改革創(chuàng )新等提高全要素生產(chǎn)率,通過(guò)供給體系適應生產(chǎn)結構的變化,釋放微觀(guān)主體活力,從而實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續的發(fā)展。推進(jìn)供給側結構性改革,是適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng )新,是適應國際金融危機發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動(dòng)選擇,是適應我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的必然要求。
“處大事貴乎明而能斷。”這次中央經(jīng)濟工作會(huì )議,既是對明年經(jīng)濟工作的全面部署,也是對推進(jìn)結構性改革的重點(diǎn)部署。推進(jìn)結構性改革,戰略上要堅持持久戰,戰術(shù)上要打好殲滅戰。抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板這五大任務(wù),用好宏觀(guān)政策要穩、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀(guān)政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì )政策要托底這五大政策支柱,就能提高供給體系質(zhì)量和效率,加快培育新的發(fā)展動(dòng)能,推動(dòng)我國社會(huì )生產(chǎn)力水平整體躍升。
“明道若昧,進(jìn)道若退。”推進(jìn)結構性改革,不可能一蹴而就,也難以一帆風(fēng)順。把思想和行動(dòng)統一到黨中央的判斷和決策上來(lái),以壯士斷腕的決心、迎難而上的勇氣主動(dòng)作為、砥礪奮進(jìn),我們一定能推動(dòng)中國經(jīng)濟闖關(guān)奪隘、更上層樓,實(shí)現“十三五”良好開(kāi)局。