國務(wù)院總理李克強在2016年政府工作報告中提出：今年要完成1000萬(wàn)以上農村貧困人口脫貧任務(wù)。扶貧脫貧是硬任務(wù)，各級政府已經(jīng)立下軍令狀，必須按時(shí)保質(zhì)保量完成。這是中國政府對十三億中國人民的莊嚴承諾。

　　全面建成小康社會(huì )，最艱巨最繁重的任務(wù)在農村，特別是在貧困地區。“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉”、“黨中央的政策好不好，要看鄉親們是笑還是哭”……現在距實(shí)現全面建成小康社會(huì )只有只有不到5年的時(shí)間，正因為“沒(méi)有貧困地區的小康，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì )”、“不讓一個(gè)人掉隊”的小康才叫全面小康，要全面完成扶貧、脫貧任務(wù)，就要以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加有效的行動(dòng)，深入實(shí)施精準扶貧、精準脫貧，無(wú)論是項目安排和資金使用，都要扶到點(diǎn)上、根上，讓貧困群眾真正得到實(shí)惠。

　　2015年，農村貧困人口減少1442萬(wàn)人，還有5558萬(wàn)人生活在貧困之中。要確保這5558萬(wàn)人全部如期脫貧，每年要減貧1111.6萬(wàn)人，每月要減貧92.64萬(wàn)人，扶貧開(kāi)發(fā)工作依然面臨十分艱巨而繁重的任務(wù)，真正進(jìn)入到了“啃硬骨頭、攻堅拔寨”的沖刺期。

　　為了如期完成今年1000萬(wàn)以上農村貧困人口的脫貧任務(wù)，政府工作報告給出了切實(shí)可行的政策和措施：

　　資金托底——中央財政扶貧資金增長(cháng)43.4%。在貧困縣推進(jìn)涉農資金整合。

　　搬遷脫貧——易地搬遷脫貧200萬(wàn)人以上，繼續推進(jìn)貧困農戶(hù)危房改造。

　　政策支持——大力培育特色產(chǎn)業(yè)，支持就業(yè)創(chuàng )業(yè)。國家各項惠民政策和民生項目，要向貧困地區傾斜。深入開(kāi)展定點(diǎn)扶貧、東西協(xié)作扶貧，支持社會(huì )力量參與脫貧攻堅。

　　措施到位——解決好通路、通水、通電、通網(wǎng)絡(luò )等問(wèn)題，增強集中連片特困地區發(fā)展能力。

　　制度保障——扶貧脫貧是硬任務(wù)，各級政府已經(jīng)立下軍令狀，必須按時(shí)保質(zhì)保量完成。

　　扶貧先扶智。去年全國兩會(huì )期間，習近平在參加代表團審議時(shí)指出:“扶貧先扶智，絕不能讓貧困家庭的孩子輸在起跑線(xiàn)上，堅決阻止貧困代際傳遞。對殘疾人等特殊群體要采取特殊幫扶政策。”教育是拔窮根，擺脫貧困和阻止貧困代際傳遞的重要方式。為了發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育，從根兒上把教育抓好，不讓貧困地區的孩子輸在起跑線(xiàn)上，2015年，全國加快改善貧困地區義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，重點(diǎn)高校招收貧困地區農村學(xué)生人數又增長(cháng)10.5%。在今年的政府工作報告中，教育扶貧占了很大的比重：

　　公共教育投入要加大向中西部和邊遠、貧困地區傾斜力度。統一城鄉義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，改善薄弱學(xué)校和寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件。鼓勵普惠性幼兒園發(fā)展。辦好特殊教育。大力發(fā)展現代職業(yè)教育，分類(lèi)推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費。對貧困家庭學(xué)生率先免除普通高中學(xué)雜費。落實(shí)提高鄉村教師待遇政策。加快推進(jìn)遠程教育，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。提升高校教學(xué)水平和創(chuàng )新能力，推動(dòng)具備條件的普通本科高校向應用型轉變。繼續擴大重點(diǎn)高校面向貧困地區農村招生規模，落實(shí)和完善農民工隨遷子女在當地就學(xué)和升學(xué)考試政策。支持和規范民辦教育發(fā)展。政府工作報告希望，從家庭到學(xué)校、從政府到社會(huì )，都要為孩子們的安全健康、成長(cháng)成才擔起責任，共同托起明天的希望。

　　黨的十八屆五中全會(huì )作出了推進(jìn)健康中國建設的重大部署。推進(jìn)健康中國建設，人均預期壽命提高1歲也被作為持續增進(jìn)民生福祉，使全體人民共享發(fā)展成果的“‘十三五’時(shí)期主要目標任務(wù)和重大舉措”寫(xiě)進(jìn)了政府工作報告。健康是國家富強和人民幸福的重要標志，沒(méi)有全民健康就沒(méi)有全面小康，全面小康自然少不了老鄉的健康。政府工作報告承諾，今年要實(shí)現大病保險全覆蓋，讓更多大病患者減輕負擔。同時(shí)，促進(jìn)醫療資源向基層和農村流動(dòng)，既要讓人民的物質(zhì)生活更殷實(shí)，又要讓人民的精神生活更豐富。

　　李克強總理在談到民生問(wèn)題時(shí)，莊嚴表態(tài)：財政收入增長(cháng)雖放緩，但該給群眾辦的實(shí)事一件也不能少。李總理的“該給群眾辦的實(shí)事一件也不能少”，與習總書(shū)記的“在扶貧的路上，不能落下一個(gè)貧困家庭，丟下一個(gè)貧困群眾”一脈相承，相得益彰。這是民生為本的為政之道，是“念之再三、銘之肺腑”的民生情懷。正是因為時(shí)刻想著(zhù)“多謀民生之利，多解民生之憂(yōu)”，政府工作報告才會(huì )要求“各級政府要堅持過(guò)緊日子，把每一筆錢(qián)都花在明處、用在實(shí)處”；正是因為“不讓一個(gè)人掉隊”的小康才叫全面小康，十八屆五中全會(huì )才會(huì )提出“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念。

　　去年11月，習近平總書(shū)記主持中共中央政治局會(huì )議，一連用了四個(gè)“事關(guān)”來(lái)強調扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要性：“扶貧開(kāi)發(fā)事關(guān)全面建成小康社會(huì )，事關(guān)增進(jìn)人民福祉，事關(guān)鞏固黨的執政基礎，事關(guān)國家長(cháng)治久安。”

　　李克強總理所作政府工作報告過(guò)程中，現場(chǎng)共響起44次掌聲。“給群眾辦的實(shí)事一件也不能少”是對十三億中國人民的承諾，44次掌聲是對這一承諾的肯定與回應；“不讓一個(gè)人掉隊”是全面吹響扶貧“最后一公里”的攻堅總號角，更是十三億中國人民的共同期待。