摘要：根據十九大報告精神以及世界范圍內尤其是已經(jīng)完成現代化轉型國家的經(jīng)驗，可以認為，堅持以人民為中心、以基層為原點(diǎn)、以集體主義為紐帶，是化解我國社會(huì )主要矛盾的中國方案

　　

　　十九大報告對我國社會(huì )面臨的主要矛盾作了新的界定，指出：“中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”從這一表述中可以看出，我國社會(huì )主要矛盾這一根本性、歷史性的變化是中國特色社會(huì )主義新時(shí)代的主要標志。

　　

　　辯證唯物主義認為，矛盾是社會(huì )發(fā)展的動(dòng)力，因此，社會(huì )的主要矛盾是社會(huì )發(fā)展的主要動(dòng)力。當然，社會(huì )主要矛盾要真正成為社會(huì )發(fā)展的主要動(dòng)力，最為重要的，還是要看化解社會(huì )主要矛盾的方式方法。只有方式方法得當，社會(huì )主要矛盾才能真正轉化為社會(huì )發(fā)展的主要動(dòng)力。與此同時(shí)，正如十九大報告指出的那樣：“我國社會(huì )主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求。”也因此，在采用何種方式方法來(lái)化解“關(guān)系全局”的社會(huì )主要矛盾時(shí)，必須慎之又慎。

　　

　　那么，究竟應當如何化解我國社會(huì )面臨的主要矛盾呢？根據十九大報告精神以及世界范圍內尤其是已經(jīng)完成現代化轉型國家的經(jīng)驗，可以認為，堅持以人民為中心、以基層為原點(diǎn)、以集體主義為紐帶，是化解我國社會(huì )主要矛盾的中國方案。

　　

　　以人民為中心：

　　

　　化解社會(huì )主要矛盾的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

　　

　　十九大報告明確把“堅持以人民為中心”作為新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的基本方略之一，這不僅因為“人民是歷史的創(chuàng )造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量”，更因為我們發(fā)展的目的和根本宗旨是為了人民，是為了人民群眾過(guò)上幸福美好的生活。對此，十九大報告也明確指出：“全黨必須牢記，為什么人的問(wèn)題，是檢驗一個(gè)政黨、一個(gè)政權性質(zhì)的試金石。帶領(lǐng)人民創(chuàng )造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標。必須始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著(zhù)實(shí)現全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。”因此，以人民為中心可謂是化解當前我國社會(huì )主要矛盾的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　

　　應當看到，當前我國社會(huì )主要矛盾出現轉化，究其原因，一個(gè)重要的表現就是：在改革開(kāi)放帶來(lái)我國經(jīng)濟迅猛增長(cháng)，并于2010年成為世界第二大經(jīng)濟體的同時(shí)，改革發(fā)展的成果卻沒(méi)有公平地惠及到全體人民，沒(méi)有較好地實(shí)現全體人民的共同富裕，反而在事實(shí)上出現了利益分配不公平，出現了較為嚴重的利益分化甚至兩極分化現象，而且壟斷性利益集團的存在更是加劇了人們對利益分化的認知和不滿(mǎn)。

　　

　　這就是說(shuō)，一面是經(jīng)濟的快速發(fā)展，正在從一個(gè)經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國進(jìn)發(fā)（這從理論上看應當是為全體人民過(guò)上美好生活提供了可能性），然而另一面卻是利益分化的嚴酷現實(shí)。這一矛盾的現實(shí)，恰恰就是當前我國社會(huì )主要矛盾的反映。在利益分化的嚴酷事實(shí)面前，人們的情緒往往充滿(mǎn)著(zhù)焦慮和沮喪，甚至有時(shí)候是怨恨的，不同群體之間往往彌漫著(zhù)互不信任和猜疑，甚至有時(shí)候是彼此對立的。這樣一種社會(huì )氛圍，哪來(lái)和諧相處？哪來(lái)安居樂(lè )業(yè)？又哪里會(huì )有美好生活呢？假如人們沒(méi)有了過(guò)上美好生活的可能與希望，那么，其后果是可想而知的。因此，這種矛盾的狀況已經(jīng)到了必須解決的時(shí)候了。顯然，堅持以人民為中心，在經(jīng)濟持續發(fā)展的基礎上，讓人民群眾有真正的獲得感、幸福感，才能夠從根本上化解社會(huì )主要矛盾。

　　

　　以基層為原點(diǎn)：

　　

　　化解社會(huì )主要矛盾的主陣地

　　

　　在很大程度上，改革是不斷解放生產(chǎn)力、進(jìn)而不斷調整生產(chǎn)關(guān)系的過(guò)程。在我國改革開(kāi)放伊始，為了解放生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展，便開(kāi)始了對生產(chǎn)關(guān)系的調整。這種對生產(chǎn)關(guān)系調整的結果主要表現為基層社會(huì )結構的分化與解體。

　　

　　例如，在農村，在改革開(kāi)放前的人民公社體制下，生產(chǎn)隊是最為基層的一級基本核算單位，也是對“社員”進(jìn)行管理的基層組織。伴隨著(zhù)包產(chǎn)到戶(hù)政策以及其他改革措施的實(shí)施，原有的人民公社、生產(chǎn)隊體制已不復存在，個(gè)體化生產(chǎn)、個(gè)體化經(jīng)營(yíng)以及市場(chǎng)化導向的交往原則等完全占據了主導地位，各種組織或消失、或名存實(shí)亡，即使那些仍然存在的基層黨組織，其作用也因為失去了工作抓手而大為削弱。

　　

　　在城市，在計劃經(jīng)濟時(shí)期，在保障充分就業(yè)是社會(huì )主義相比于資本主義的一大優(yōu)勢的理念指導下，幾乎每一個(gè)城市居民都被安排進(jìn)一個(gè)單位工作，這樣，單位和居委會(huì )一起就成為了城市社會(huì )管理與服務(wù)的基層組織。伴隨著(zhù)改革開(kāi)放的推進(jìn)，特別是市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，社會(huì )保障和住房制度改革的推進(jìn)，原先那種較為普遍的單位辦社會(huì )的現象基本上已不復存在，單位（特別是公有制企業(yè)）已很難像改革前那樣發(fā)揮對員工的管理作用，其管理與服務(wù)員工的職能大大弱化，還有一些公有制企業(yè)或破產(chǎn)或重組，從而基本上完全把對員工的管理與服務(wù)推給了社會(huì )，而那些在改革過(guò)程中發(fā)展起來(lái)的民營(yíng)企業(yè)，對員工的社會(huì )管理職能基本弱化。這樣，在城市基層社會(huì )治理中，單位基本上處于一種缺失的狀態(tài)，基層社區治理結構也因單位參與的缺失而變得不再完備。

　　

　　可以看到，一方面，在改革發(fā)展的進(jìn)程中，在工業(yè)化、城市化的凱歌行進(jìn)中，各種各樣的矛盾與問(wèn)題層出不窮，而解決矛盾與問(wèn)題的速度遠遠趕不上產(chǎn)生矛盾與問(wèn)題的速度，同時(shí)，由于基層社會(huì )結構的分化與解體，使得解決矛盾與問(wèn)題的抓手呈現匱乏狀態(tài)，這又必然加劇了矛盾與問(wèn)題的累積。

　　

　　因此，要化解社會(huì )矛盾，就必須使基層社會(huì )重新組織起來(lái)。這正如習近平總書(shū)記在十八屆中央紀委第三次全會(huì )上所指出的那樣：“黨的力量來(lái)自組織，組織能使力量倍增”。另一方面，在當下的中國，先外圍后核心的漸進(jìn)式改革目前已經(jīng)步入攻堅期和深水區，剩下的都是一些難啃的硬骨頭，改革的難度和復雜程度都在加大。譬如，如何打贏(yíng)脫貧攻堅戰？如何打造共建共治共享的社會(huì )治理格局？等等，這些都不是可以靠行政命令等，在一朝一夕之間就能夠得到解決的，而是需要制定縝密科學(xué)的方案、耐心細致的行動(dòng)，方能實(shí)現的。在這種情況下，基層的和諧與穩定就顯得尤為重要。這正所謂“基礎不牢，地動(dòng)山搖”。

　　

　　總之，上述情況說(shuō)明了：最突出的矛盾與問(wèn)題在基層，化解矛盾解決問(wèn)題的方式方法在基層，社會(huì )和諧穩定的保證也在基層。當然，正是在這個(gè)意義上，在未來(lái)的改革發(fā)展進(jìn)程中，基層已經(jīng)成為當下中國化解社會(huì )主要矛盾的主戰場(chǎng)。

　　

　　以集體主義為紐帶：

　　

　　化解社會(huì )主要矛盾的價(jià)值理念

　　

　　改革的過(guò)程就是一個(gè)社會(huì )結構不斷分化與整合的過(guò)程。在中國，社會(huì )結構的分化主要表現為原先的計劃經(jīng)濟時(shí)期的各種類(lèi)型的集體的分化乃至解體，這在工人和農民這兩個(gè)中國最主要的社會(huì )群體中間表現得最為明顯，因為原來(lái)的計劃經(jīng)濟時(shí)期建立起來(lái)的集體已經(jīng)不再甚至無(wú)法對他們進(jìn)行管理和控制，更談不上提供什么服務(wù)了。事實(shí)上，社會(huì )分化了之后必須要有社會(huì )整合，否則，社會(huì )就會(huì )陷入混亂。而且在很大程度上，社會(huì )就是在不斷的分化與整合中取得進(jìn)步的。當然，其中的關(guān)鍵在于采取什么樣的社會(huì )整合的手段。

　　

　　從世界范圍內來(lái)看，西方資本主義國家采取了一種個(gè)人主義取向的社會(huì )整合方式，應對其現代化進(jìn)程中的社會(huì )分化現象，并在一定程度上取得了成功。因而有不少人就想當然地認為，個(gè)人主義是和市場(chǎng)經(jīng)濟相適應的思想價(jià)值體系，甚至被看作唯一的思想價(jià)值體系。因此，在中國改革開(kāi)放進(jìn)程中，在發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟進(jìn)程中，個(gè)人主義的價(jià)值觀(guān)逐漸興起，并擠占了集體主義價(jià)值觀(guān)的存在空間。一個(gè)重要的事實(shí)是，集體主義是社會(huì )主義的核心價(jià)值理念，它自然也一直是我國社會(huì )的主導輿論所弘揚的道德原則。然而，隨著(zhù)改革開(kāi)放的深入發(fā)展，特別是隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟體制的建立，計劃經(jīng)濟時(shí)期建立起來(lái)的集體逐漸被削弱，乃至解體，集體、集體主義被視為和市場(chǎng)經(jīng)濟不相適應的事物而逐漸被擱置起來(lái)。與市場(chǎng)經(jīng)濟相伴而生的，乃是倡導個(gè)人的主體地位、主體意識和主體權利的個(gè)人主義思潮，并在中國的思想和實(shí)踐領(lǐng)域逐漸占據主導地位。

　　

　　然而，由于中國的市場(chǎng)經(jīng)濟畢竟不是西方的市場(chǎng)經(jīng)濟，它還帶有社會(huì )主義的胎記，因此，對于西方適應的個(gè)人主義價(jià)值，完全照搬到中國就未必合適。事實(shí)上，個(gè)人主義在中國的實(shí)踐，不僅沒(méi)有真正發(fā)揮其社會(huì )整合的功能，而且走向了極端個(gè)人主義的地步。這種情況不得不引起人們的反思：在中國發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟、應對社會(huì )分化，究竟應該以個(gè)人主義還是集體主義為指歸？

　　

　　既然中國的市場(chǎng)經(jīng)濟以及由此而產(chǎn)生的社會(huì )分化，是在社會(huì )主義制度約束下進(jìn)行的，既然中國的實(shí)踐已經(jīng)證明個(gè)人主義并不適用，那么，我們?yōu)槭裁催€要放棄作為社會(huì )主義核心價(jià)值理念的集體主義？或許，以集體主義為中心，作為應對當前中國出現的社會(huì )分化的價(jià)值準則，作為化解社會(huì )主要矛盾的價(jià)值理念，走出一條不同于西方市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的中國特色之路。

　　

　　當然，不論是以人民為中心、以基層為原點(diǎn)，還是以集體主義為紐帶，其目標指向只有一個(gè)，那就是有效化解當前我國人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。只有有效化解了社會(huì )主要矛盾，才能贏(yíng)得民心，才能鞏固黨的執政地位、筑牢黨的執政基礎。而要達到這一目標，還需要一個(gè)強大的中國共產(chǎn)黨的強力推動(dòng)。正因為這樣，在上述的三個(gè)方面之外，可能還有一個(gè)不可或缺的“中心”，那就是“以黨為核心”。所以，在新時(shí)代，為有效化解我國的社會(huì )主要矛盾，加強黨的建設就成為重中之重的工作。也正因為如此，“全面從嚴治黨永遠在路上。”十九大報告如是說(shuō)。

　　

　　作者為華東師范大學(xué)當代中國政治發(fā)展與戰略研究所教授