中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì )主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，是做好全面深化改革和各項工作的主心骨、頂層設計的規劃師和基層發(fā)展創(chuàng )新的引領(lǐng)人，是我國各項事業(yè)發(fā)展成功的根本保證。換言之，黨的領(lǐng)導是國家根本所在、命脈所在，是全體人民的利益所系、幸福所系。

　　

　　黨的十九大報告把“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導”作為新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的基本方略之一。黨的領(lǐng)導必須是全面的、整體的，而不是片面的、局部的，哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)方面、哪個(gè)環(huán)節都不應該弱化黨的力量。在中國特色社會(huì )主義新時(shí)代，必須堅持黨對一切工作的領(lǐng)導，完善堅持黨的全面領(lǐng)導的制度，確保黨的領(lǐng)導全覆蓋，確保黨的領(lǐng)導更加堅強有力。只有堅持黨的全面領(lǐng)導，我們黨才能團結帶領(lǐng)人民有效應對重大挑戰、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾。

　　

　　黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央在總結古今中外治國理政的經(jīng)驗教訓，特別是我們黨領(lǐng)導人民進(jìn)行革命、建設、改革的偉大實(shí)踐所取得的寶貴經(jīng)驗的基礎上，提出“國家治理體系和治理能力現代化”的概念，作出了推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的戰略抉擇，這是新時(shí)代對全面深化改革所面臨的目標和任務(wù)作出的新的科學(xué)判斷。

　　

　　國家治理涉及方方面面，是十分復雜的系統工程。在新時(shí)代，我們黨要統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，就必須加快推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，努力形成更加成熟、更加完善的中國特色社會(huì )主義制度。而堅持黨的全面領(lǐng)導不能是一句空話(huà)，把黨的領(lǐng)導落實(shí)到一切工作當中，是黨的建設的必然要求，必須真正貫徹在國家治理的各個(gè)環(huán)節，體現在國家治理體系現代化的方方面面。

　　

　　國家治理向前推進(jìn)的每一步都離不開(kāi)黨的領(lǐng)導，國家治理的成效實(shí)際上取決于黨的領(lǐng)導是否堅強有力。國家治理的過(guò)程實(shí)際上就是黨的全面領(lǐng)導實(shí)現的過(guò)程，黨的全面領(lǐng)導必須貫徹在國家治理的各個(gè)環(huán)節，體現在國家治理體系現代化的過(guò)程中。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，是中國共產(chǎn)黨執政的邏輯轉變與戰略選擇。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。在推進(jìn)國家治理體系現代化過(guò)程中堅持黨的全面領(lǐng)導不能是一句空話(huà)，必須真正貫徹在國家治理的各個(gè)環(huán)節，體現在國家治理體系現代化過(guò)程中。

　　

　　堅持黨的全面領(lǐng)導是實(shí)現國家治理現代化目標的保證，黨的全面領(lǐng)導實(shí)現于國家治理現代化的全過(guò)程之中。在推進(jìn)國家治理體系現代化的實(shí)踐中，黨必須真正發(fā)揮好全面領(lǐng)導的作用。只有堅持黨的全面領(lǐng)導，才能建立健全黨對重大工作的領(lǐng)導體制機制，強化黨的組織在同級組織中的領(lǐng)導地位，深化黨和國家機構改革，才能在繼往開(kāi)來(lái)中解決存在的障礙和弊端，更好發(fā)揮我國社會(huì )主義制度優(yōu)越性。

　　

　　習近平總書(shū)記強調：“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，就是要適應時(shí)代變化，既改革不適應實(shí)踐發(fā)展要求的體制機制、法律法規，又不斷構建新的體制機制、法律法規，使各方面制度更加科學(xué)、更加完善，實(shí)現黨、國家、社會(huì )各項事務(wù)治理制度化、規范化、程序化。”在國家治理體系和治理能力現代化過(guò)程中堅持黨的全面領(lǐng)導，就是構建系統完備、科學(xué)規范、運行有效的黨的建設制度體系，既解決好黨的自身建設問(wèn)題，又要把黨的全面領(lǐng)導的原則體現到黨同國家政權和社會(huì )的關(guān)系問(wèn)題上。

　　

　　與此同時(shí)，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化也給黨的自身建設提出了新的要求，必須一以貫之推進(jìn)黨的建設新的偉大工程。這里的“一以貫之”強調的是中國共產(chǎn)黨的勇于自我革命和不斷奮斗精神。在歷史的各個(gè)節點(diǎn)上，中國共產(chǎn)黨以這種勇于自我革命和不斷奮斗的精神取得了革命、建設和改革的不斷勝利。在新時(shí)代，以加強黨的長(cháng)期執政能力建設、黨的先進(jìn)性和純潔性建設為主線(xiàn)，以黨的政治建設為統領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，以調動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性為著(zhù)力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、紀律建設。這既是我們黨作為馬克思主義政黨建設和發(fā)展的內在需要，也是我國推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。

　　

　?。ㄗ髡叻謩e為中共中央黨校黨建部教授、博導；中共重慶市委黨校講師）