三中全會(huì )《決定》提出“推行新提任領(lǐng)導干部有關(guān)事項公開(kāi)制度試點(diǎn)”,若這項制度得以落實(shí),人們就不必擔心,陜西高陵縣官員電視“曬房”節目只能看一時(shí)了。
據報道,近日陜西省高陵縣電視臺陸續播出《向人民述廉》節目,該縣選出19位官員通過(guò)電視畫(huà)面,向全縣30萬(wàn)群眾,公開(kāi)介紹自己的住房、配偶及子女基本情況。
當地官員電視“曬房”,被輿論普遍看作是官員財產(chǎn)公開(kāi)的新探索。高陵的電視“曬房”,無(wú)論是公開(kāi)的內容還是公開(kāi)的渠道,都有突破。監督效果也很容易實(shí)現,如一位官員所說(shuō),“只要看到的人都能夠監督,誰(shuí)還敢說(shuō)瞎話(huà)?”
這種探索非常值得鼓勵。盡管利用電視直播傳播效果不錯,但其離真正意義上的財產(chǎn)公開(kāi)還有很大差距,也并非一種常態(tài)的公開(kāi)方式。而且這樣的舉措,至少目前看來(lái)還是一種臨時(shí)起意,哪些人員要公開(kāi)、公開(kāi)到什么程度,都沒(méi)有明確規則,今后如何持續完善,都還很難說(shuō)。
其實(shí),對于一些地方的改革新舉措,最值得擔憂(yōu)的不是開(kāi)始的不完美,而是能否堅持長(cháng)久。近年來(lái),類(lèi)似的局部試點(diǎn)已見(jiàn)得不少,然而在一鳴驚人之后,又偃旗息鼓,除了試點(diǎn)本身是新聞外,并未見(jiàn)對哪位官員有什么實(shí)質(zhì)影響,也未看到更進(jìn)一步推廣的可能,有些甚至早已“倒退”。
比如湖南瀏陽(yáng),2009年曾將擬提拔官員的工資收入以及大宗財產(chǎn),通過(guò)報紙、廣播電視、網(wǎng)站等媒體進(jìn)行公示,當時(shí)被稱(chēng)為官員財產(chǎn)申報公開(kāi)“最徹底的模式”???012年媒體再去采訪(fǎng),卻發(fā)現那樣的財產(chǎn)公開(kāi)“早就不搞了”,財產(chǎn)申報按照通行規則被移交到組織部門(mén),紀檢和監察部門(mén)只負責查處申報不實(shí)。
這些零星、散發(fā)的探索之所以難以堅持下去,很重要的原因就在于,其雖然贏(yíng)得一時(shí)叫好,但在行政體系內,卻沒(méi)有產(chǎn)生良性回饋,是否獲得上級政府的認可,也未可知。如此,一些改革試點(diǎn)當然也就不會(huì )有“由點(diǎn)及面”推廣的可能。
所以,如何防止電視“曬房”等基層探索曇花一現,還有賴(lài)更高層級的制度發(fā)力。這次三中全會(huì )的改革《決定》特別提出,要“推行新提任領(lǐng)導干部有關(guān)事項公開(kāi)制度試點(diǎn)”。這被很多專(zhuān)家視為一大亮點(diǎn)。這句話(huà)言簡(jiǎn)意賅,如果在接下來(lái)的改革中,“新提任領(lǐng)導干部”具體所指什么級別、“有關(guān)事項”涵蓋哪些內容、“公開(kāi)”通過(guò)什么渠道等問(wèn)題,進(jìn)一步獲得清晰的制度界定,或許人們就不必擔心官員“曬房”的“節目”只能看一時(shí)了。
當然,陜西高陵的電視“曬房”等基層嘗試中的經(jīng)驗教訓,也會(huì )讓相關(guān)制度更加豐富而生動(dòng)。推動(dòng)領(lǐng)導干部有關(guān)事項公開(kāi)制度改革,面臨很多阻力,然而,只要頂層的制度設計與基層的改革經(jīng)驗創(chuàng )新,互相呼應,互相激勵,這一制度終將會(huì )落地生根。希望官員電視“曬房”、“曬配偶”、“曬子女”能成為當地政府的固定動(dòng)作,也成為當地民眾的收視習慣。
原文標題:敬一山:官員電視“曬房”節目能播多久
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(責任編輯:鑫報)