300多名使用陸勇代購仿制“格列衛”的患者不僅不痛恨陸勇,還十分感激他,為他向司法機關(guān)求情;眾多網(wǎng)友也力挺陸勇。這不該是打擊犯罪所應有的社會(huì )效果。
據報道,陸勇是一位慢粒白血病患者,他發(fā)現印度仿制瑞士的“格列衛”抗癌藥,可增加中國慢性白血病患者的生存希望,且能使患者每月省2萬(wàn)多元藥費,遂幫助上千名病友購買(mǎi)這種藥。因這種仿制藥品并未獲得國內藥監部門(mén)的審批,屬于“假藥”。日前,陸勇因涉嫌銷(xiāo)售假藥等罪被湖南沅江縣檢察院提起公訴,300余名病友聯(lián)名為其求情。
生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥者,一向為公眾所深?lèi)和唇^,基于其行為的嚴重危害性,刑法也為該罪的最高刑設定了死刑。本案逆襲之處在于,300多名使用陸勇代購仿制“格列衛”的患者不僅不痛恨陸勇,還十分感激他,為他向司法機關(guān)求情;眾多網(wǎng)友也力挺陸勇。這不該是打擊犯罪所應有的社會(huì )效果。
按照藥品管理法,未通過(guò)我國藥監部門(mén)審核批準而進(jìn)口的藥物,即可認定為“假藥”;而按照有關(guān)司法解釋?zhuān)瑸殇N(xiāo)售假藥者提供賬號,應以銷(xiāo)售假藥罪的共犯論處。據此來(lái)看,沅江檢方將陸勇“把未經(jīng)國家許可的藥品向國內推廣,為方便印度公司銷(xiāo)售,還從網(wǎng)上購買(mǎi)信用卡提供給該公司”的行為,以“妨害信用卡管理罪和銷(xiāo)售假藥罪”起訴,似乎也沒(méi)什么問(wèn)題,但細較起來(lái),還是有值得商榷之處。
首先,犯罪的本質(zhì)是社會(huì )危害性,生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥罪的社會(huì )危害性應是雙重的,一是破壞了藥品生產(chǎn)、銷(xiāo)售的市場(chǎng)秩序,二是危及了公民生命和健康安全。而本案似乎只有前者沒(méi)有后者,不見(jiàn)被害人而只見(jiàn)受益人,因為國內“格列衛”的售價(jià)是23500元一盒,印度的仿制藥只需千元甚至幾百元,療效卻不相上下。慢性白血病患者需每月服用一盒且需連續服用,否則有生命危險,而抗白血病藥又不在醫保報銷(xiāo)之列,若患者在國內購買(mǎi),恐怕沒(méi)有幾個(gè)患者家庭能承受得住。
其二,所謂共同犯罪,是指兩人以上共同故意犯罪,單獨一人無(wú)所謂共同犯罪。陸勇本身沒(méi)有“銷(xiāo)售”藥品,只是為印度公司銷(xiāo)售藥品提供了幫助,充其量是一名幫助犯;要認定陸勇是銷(xiāo)售假藥的共犯,還須相關(guān)印度公司銷(xiāo)售假藥為前提。而在印度,仿制和銷(xiāo)售瑞士專(zhuān)利藥品“格列衛”是政府強制許可的,連違法都談不上,更不用說(shuō)犯罪了。盡管我國刑法規定,外國人在我國領(lǐng)域外對我國國家或我國公民犯罪的,我國可依保護原則行使管轄權,但也受“犯罪地法律不受處罰的除外”之約束。
其三,陸勇被指控的妨害信用卡管理罪也值得商榷。陸勇通過(guò)網(wǎng)絡(luò )購買(mǎi)信用卡,妨害了信用卡的管理,確實(shí)是違法的。但刑法規定,情節顯然輕微,危害不大的,不認為是犯罪?;陉懹沦徺I(mǎi)信用卡提供給了印度公司,只是為了幫助病友購藥使用,動(dòng)機是良善,危害不大。
白血病患者為了求生海外購藥,法律也難以對抗這種求生的本能,其背后暴露的是現實(shí)與法律的矛盾。一面是知識產(chǎn)權的保護和打擊假藥的管理法,一面是大量患者的救命需求,該怎樣平衡統一?一些發(fā)達國家通過(guò)醫保買(mǎi)單,化解了這一問(wèn)題,那么,相對于昂貴的藥價(jià),我們又該如何解決?這個(gè)問(wèn)題不能一直懸著(zhù)。
今年9月,習近平主席訪(fǎng)印時(shí)曾提到,中方愿意擴大進(jìn)口印度藥。破除仿制藥進(jìn)口障礙,讓“陸勇”們能便捷地買(mǎi)到急需的救命藥,顯然已迫在眉睫。
□劉昌松(北京慕公律師事務(wù)所律師)
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