最近,有媒體報道了這樣一個(gè)真實(shí)的故事。某地花大價(jià)錢(qián)建了一個(gè)農家書(shū)屋,村民們滿(mǎn)心歡喜,前往借閱。卻發(fā)現,近千冊藏書(shū)中,竟有不少是講怎樣種甘蔗的。要知道,這個(gè)村子地處北方,甘蔗根本不適宜在當地生長(cháng)。于是,書(shū)屋唱起了“空城計”。“不中看,也不中用”,村民的議論,道出了當下公共文化服務(wù)存在的問(wèn)題。
類(lèi)似的尷尬,不在少數。比如,有的地方搞文化下鄉,可來(lái)去一陣風(fēng),群眾還沒(méi)咂摸出文化的味道,相關(guān)人員就已經(jīng)回城了;有的如火如荼蓋起了文化宮、少年宮,可建好后卻是“工人文化宮里工人少,少年宮里無(wú)少年”;還有的干脆就只建不管,常年鐵將軍把門(mén),最終是“這邊的麻將場(chǎng)熱熱鬧鬧,那邊的圖書(shū)屋冷冷清清”。
倉廩實(shí)而知禮節,衣食足而知榮辱。行進(jìn)在全面小康的路上,隨著(zhù)錢(qián)袋子一并鼓起的,是群眾對解決文化溫飽的渴求。增加投入,建設公共文化,的確是對群眾日益增長(cháng)的精神文化需求的回應??蓡?wèn)題在于,錢(qián)投了,書(shū)買(mǎi)了,文化場(chǎng)館建了,為什么會(huì )出現有書(shū)沒(méi)人讀、有戲沒(méi)人看、有場(chǎng)館沒(méi)人去的尷尬?政府的文化配餐,為何對不上群眾的口味?說(shuō)到底,還在于沒(méi)有對接群眾需求,供需不匹配。政府端上來(lái)的菜,并不是群眾想吃的,群眾不買(mǎi)賬,在所難免。
牽牛要牽牛鼻子,好鋼要用在刀刃上。如何讓有限的資金,用在群眾最需要的地方,是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。近日,國辦轉發(fā)了文化部等四部委《關(guān)于做好政府向社會(huì )力量購買(mǎi)公共文化服務(wù)工作的意見(jiàn)》,要求推進(jìn)政府向社會(huì )力量購買(mǎi)公共文化服務(wù),建立“自下而上,以需定供”的菜單式服務(wù),把群眾是否滿(mǎn)意作為付款重要依據,可以說(shuō)點(diǎn)到了穴位。
誠如論者所言:市場(chǎng),有著(zhù)最發(fā)達的嗅覺(jué)系統。發(fā)揮文化市場(chǎng)無(wú)形之手的力量,將產(chǎn)品和服務(wù)的供給從文化系統的“內循環(huán)”轉變?yōu)槭袌?chǎng)的“大循環(huán)”,一方面,有助于打破包辦壟斷的舊格局,減少面子工程導致的空殼化現象,以簡(jiǎn)政放權盤(pán)活文化資源;另一方面,能夠讓群眾的需求與服務(wù)的供給相銜接,變“政府配餐”為“群眾點(diǎn)菜”,實(shí)現適銷(xiāo)對路,提高資源配置的精準度??梢哉f(shuō),以改革的方式、市場(chǎng)的力量,實(shí)現供需對接,正是化解公共文化服務(wù)“尷尬表情”的關(guān)鍵一招。
好事還需辦好。放開(kāi),不意味著(zhù)一放了之;打破,不代表破而不立。由提供服務(wù)的“運動(dòng)員”轉變?yōu)橹贫ㄕ叩?ldquo;教練員”、依法監管的“裁判員”之后,政府肩上的擔子不是輕了,而是重了。如何讓公共文化服務(wù)的購買(mǎi)過(guò)程公開(kāi)透明、產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價(jià)廉?怎樣通過(guò)信用檔案和黑名單等制度建設實(shí)現服務(wù)的動(dòng)態(tài)監管?如何借互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)的力量讓傳統服務(wù)抽發(fā)新芽……這些問(wèn)題的解決,有賴(lài)于政府有形之手的管理創(chuàng )新和積極作為。
無(wú)論是在城市社區,還是在農村禾場(chǎng),公共文化這片看似不起眼的土壤,一點(diǎn)一滴沉淀著(zhù)幸福的味道、涵養著(zhù)文明的生活,從這里也可以生長(cháng)出支撐家庭、社會(huì )和國家的參天大樹(shù)。“觀(guān)乎人文,以化成天下”,公共文化服務(wù)之舟的航向,只有不偏離人這個(gè)根本,才能駛向多姿多彩、化育人心的彼岸。
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