內容提要：國家大力實(shí)施振興東北老工業(yè)基地戰略10多年以來(lái)，通過(guò)國家政策支持、資金投入和企業(yè)自身努力，在扭轉東北工業(yè)發(fā)展困境中實(shí)現了一定突破，但是筆者認為，東北老工業(yè)基地還沒(méi)有真正實(shí)現整體轉型升級，在對接市場(chǎng)需求上還存在一定的短板。

　　

　　中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平17日下午在長(cháng)春召開(kāi)部分省區黨委主要負責同志座談會(huì )時(shí)強調，無(wú)論從東北地區來(lái)看，還是從全國發(fā)展來(lái)看，實(shí)現東北老工業(yè)基地振興都具有重要意義。振興東北老工業(yè)基地已到了滾石上山、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段，國家要加大支持力度，東北地區要增強內生發(fā)展活力和動(dòng)力，精準發(fā)力，扎實(shí)工作，加快老工業(yè)基地振興發(fā)展。(7月19日新華網(wǎng)長(cháng)春)

　　

　　國家大力實(shí)施振興東北老工業(yè)基地戰略10多年以來(lái)，通過(guò)國家政策支持、資金投入和企業(yè)自身努力，在扭轉東北工業(yè)發(fā)展困境中實(shí)現了一定突破，但是筆者認為，東北老工業(yè)基地還沒(méi)有真正實(shí)現整體轉型升級，在對接市場(chǎng)需求上還存在一定的短板。如果東北老工業(yè)基地無(wú)法整體轉型升級，不光制約國家經(jīng)濟發(fā)展，同時(shí)也有可能導致部分企業(yè)死在困境中。

　　

　　2014年11月，李克強總理出席世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )時(shí)提出，互聯(lián)網(wǎng)是大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的新工具;2015年3月，人大代表馬化騰在兩會(huì )上提交了《關(guān)于以“互聯(lián)網(wǎng)+”為驅動(dòng)，推進(jìn)我國經(jīng)濟社會(huì )創(chuàng )新發(fā)展的建議》的議案;2015年3月，在十一屆全國人大三次會(huì )議上，李克強總理在政府工作報告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃，至此，中國正式拉開(kāi)了“互聯(lián)網(wǎng)+”的新型經(jīng)濟發(fā)展模式。

　　

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”是依據市場(chǎng)導向，緊扣時(shí)代發(fā)展主題，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造的新思路。“+”不僅是一種模式，更是一種創(chuàng )造，它讓任何產(chǎn)業(yè)都能夠搭上互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的“順風(fēng)車(chē)”，從而激發(fā)產(chǎn)業(yè)由內向外的發(fā)展活力。筆者認為，振興東北老工業(yè)基地，不妨也搭上“互聯(lián)網(wǎng)”這趟“順風(fēng)車(chē)”，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展模式上，無(wú)論是從企業(yè)管理、拓展市場(chǎng)還是在產(chǎn)品研發(fā)等方面，都具有十分重要的意義。

　　

　　東北工業(yè)基地是我國形成最早的，也是最成熟的規模工業(yè)經(jīng)濟帶，歷經(jīng)了時(shí)代發(fā)展和經(jīng)濟的跌宕，卻依然保持一定的發(fā)展勢頭，但是一些因為結構不合理、產(chǎn)出不對等、市場(chǎng)淘汰的產(chǎn)業(yè)陸續退出舞臺。保護好、發(fā)展好當前的工業(yè)，既是我國和世界工業(yè)發(fā)展的必然要求，也是促進(jìn)我國經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的客觀(guān)要求。

　　

　　對于振興東北老工業(yè)基地，采用“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展模式絕對不是空穴來(lái)風(fēng)。早在2013年，21世紀經(jīng)濟報道就曾提出，“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代已經(jīng)開(kāi)始了”，比如，用互聯(lián)網(wǎng)大數據監控和分析飛機引擎，解決了每年航空領(lǐng)域總值高達2840億美元的浪費問(wèn)題。類(lèi)似的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，值得東北工業(yè)借鑒。

　　

　　要順利將“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展模式融入東北老工業(yè)振興發(fā)展戰略，筆者認為，有三個(gè)基礎工作必須做在前面。首先全面摸底現存工業(yè)的發(fā)展現狀，或許存在經(jīng)不起市場(chǎng)經(jīng)濟跌宕的企業(yè)，也或許存在依然粗放型增長(cháng)的企業(yè)，摸底的目的是為了掌握企業(yè)的現狀，從而找到企業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”的最大公約數，這是建立在部分企業(yè)需要長(cháng)期的實(shí)踐和探索的基礎上的互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)發(fā)展“陣痛期”，這也為一些尋找互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展模式的企業(yè)提供平臺，搭建橋梁。

　　

　　其次是找出“互聯(lián)網(wǎng)+”中的“+”，雖然互聯(lián)網(wǎng)為一切產(chǎn)業(yè)提供了無(wú)限的發(fā)展空間，但是不排除一些產(chǎn)業(yè)，尤其是制造業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的轉型上存在一定的難度，不僅需要技術(shù)革新，更需要建立在不斷革新技術(shù)上的持續性和不間斷性。因此，找準“+”的是什么，不但可以減少資金成本，也能減少時(shí)間成本，能夠讓企業(yè)在短期內實(shí)現轉型升級。“互聯(lián)網(wǎng)+”其實(shí)也包含了“互聯(lián)網(wǎng)—”，要求企業(yè)從長(cháng)遠著(zhù)眼，勇于打破不適宜的發(fā)展模式，勇敢淘汰投入與產(chǎn)出不對等的工業(yè)項目，在逐步推進(jìn)轉型的過(guò)程中，也要不斷探索和挖掘新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

　　

　　最后是制度配套，國家層面的頂層設計具有指導性，但是要出臺具有針對性的制度，還需要當地相關(guān)政府部門(mén)親力親為。國家不可能摸清每個(gè)企業(yè)的情況，但是地方政府就可以全面掌握每個(gè)企業(yè)的“家底”，因此制度建設上需要細化。在這個(gè)方面，筆者認為，應該抓住三個(gè)重點(diǎn)。一是重點(diǎn)針對效益好、前景好、基礎好的企業(yè)，通過(guò)政策引導，促使其加快轉型速度和力度;二是重點(diǎn)針對效益好、前景好、基礎薄弱的企業(yè)，通過(guò)政策傾斜，為其增加轉型升級的“底氣”;三是重點(diǎn)針對效益不好的企業(yè)，引導這些企業(yè)調整產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構，挖掘新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，順利搭上互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的“順風(fēng)車(chē)”。

　　

　　實(shí)現東北老工業(yè)基地整體進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)時(shí)代，不是一朝一夕能夠完成的，更不是輕而易舉能夠實(shí)現的，需要國家、地方和企業(yè)三方面的共同努力。在國家大力實(shí)施振興東北老工業(yè)基地戰略和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰略?xún)纱髢?yōu)勢背景下，我們有理由相信，東北工業(yè)一定能夠化繭成蝶，成為互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)的排頭兵和先遣部隊，并且一定能夠在世界工業(yè)發(fā)展史上翻開(kāi)嶄新的一頁(yè)。(李丁喬)