當地時(shí)間5日中午，美國總統奧巴馬在美利堅大學(xué)發(fā)表演講，敦促?lài)鴷?huì )議員不要浪費此次具有歷史意義的機會(huì )，因為“不久前達成的伊朗核協(xié)議將切斷德黑蘭獲取核武器的一切途徑”。奧巴馬表示，美國現在面臨的選擇歸根結底是決定以外交手段還是以某種形式的戰爭來(lái)解決伊朗核問(wèn)題，“作為美國總統，我從來(lái)未在有必要使用武力時(shí)退縮……如果伊朗不遵守全面協(xié)議，美方很有可能除了使用軍事手段外別無(wú)選擇”。

　　其實(shí)，奧巴馬選擇此時(shí)為伊朗核協(xié)議辯護，實(shí)屬無(wú)奈之舉。

　　“伊核問(wèn)題”全面協(xié)議提交至美國會(huì )審查后，遭遇到共和黨議員的激烈反對。國會(huì )參議院多數黨領(lǐng)袖麥康奈爾表示，參議院可能考慮通過(guò)一份反對決議。國會(huì )眾議院議長(cháng)博納則稱(chēng)，奧巴馬政府放棄了諸如伊朗無(wú)權提煉濃縮鈾等最初設定的底線(xiàn)，“迄今為止，伊朗仍在中東地區資助恐怖活動(dòng)、傳播暴力和制造不穩定……而該協(xié)議卻在幫助伊朗政權穩定化、合法化，這顯然會(huì )讓世界變得更加危險”。此間輿論大多認為，由于共和黨在國會(huì )兩院擁有絕對多數，“伊核問(wèn)題”全面協(xié)議在9月17日前進(jìn)行表決時(shí)很難“過(guò)關(guān)”。

　　如果僅僅因為國會(huì )反對，奧巴馬完全可以“任性”一些。根據美國憲法有關(guān)規定，國會(huì )投票未能批準該協(xié)議，奧巴馬總統有權否決國會(huì )的投票結果。這樣，參眾兩院不得不拿出三分之二的多數票推翻總統的否決。而考慮國會(huì )參眾兩院中共和、民主兩黨席位分布以及民主黨議員基本支持協(xié)議的現實(shí)，共和黨人最終無(wú)力推翻奧巴馬總統的否決。

　　不過(guò)，奧巴馬并不想輕易動(dòng)用否決權。理由是，當前的美國民意并不在他這一邊。根據昆尼皮亞克大學(xué)8月3日公布的一份最新民調，美國注冊選民中有57%反對伊核協(xié)議，只有28%的人贊成。從8月1日起，美國國會(huì )將進(jìn)入五周的休會(huì )期，多數國會(huì )議員將返回家鄉與當地選民會(huì )面，以更好地了解選民的想法。奧巴馬不久前就警告說(shuō)，反對“伊核問(wèn)題”全面協(xié)議的團體或個(gè)人已投入2000萬(wàn)美元，勸說(shuō)本選區國會(huì )議員投出否決票。

　　為力保伊朗核協(xié)議“順利過(guò)關(guān)”，美國政府行政部門(mén)已開(kāi)足了馬力。在奧巴馬5日發(fā)表演講的美利堅大學(xué)，是52年前時(shí)任總統約翰·肯尼迪曾大顯身手的舞臺。1963年，肯尼迪在這里歷史性地呼吁與蘇聯(lián)通過(guò)外交途徑實(shí)現核裁軍。顯然，奧巴馬選擇在此地為伊朗核協(xié)議辯護，博取歷史定位的動(dòng)機相當明顯。就在國會(huì )休會(huì )期開(kāi)始的前兩天，副總統拜登為眾議院少部分民主黨議員舉行了早餐會(huì )，力圖穩住“基本支持力量”。7月22日，國務(wù)卿克里、能源部長(cháng)莫尼茲和財政部部長(cháng)雅各布·盧聯(lián)袂前往參議院外交委員會(huì )，竭力讓國會(huì )議員們相信伊朗核協(xié)議“將使世界變得更安全”。國會(huì )眾議院少數黨領(lǐng)袖、民主黨人佩洛西表示，協(xié)議的質(zhì)量是令人滿(mǎn)意的，“我將投出支持票”。

　　奧巴馬十分清楚，國會(huì )共和黨人之所以如此強烈反對就“伊核問(wèn)題”達成全面協(xié)議，其中不乏國際背景，長(cháng)期以來(lái)，以色列游說(shuō)集團一直對美國白宮、國會(huì )施加壓力，竭力阻止“伊核問(wèn)題”達成協(xié)議。不顧奧巴馬總統的明確反對，親以“院外集團”促成美國國會(huì )邀請以總理內塔尼亞胡發(fā)表演講。

　　為消除以色列的憤怒情緒，奧巴馬總統上月中旬派遣國防部長(cháng)卡特前往特拉維夫展開(kāi)“安撫之旅”。在以色列，卡特除再次承諾“以色列是美國中東戰略的基石”外，還表示將繼續向其提供軍援，讓以色列成為明年中東地區唯一裝備F—35戰斗機的美國盟友，支持其“鐵穹”火箭彈攔截系統等。最讓外界感到奧巴馬政府豁出血本的是，美國假釋委員會(huì )居然宣布讓已在聯(lián)邦監獄被關(guān)了30年的以色列間諜喬納桑·波拉德在今年內獲假釋出獄。

　　此間觀(guān)察家指出，通過(guò)一系列“攘外安內”舉措，奧巴馬最終應該能讓“伊核問(wèn)題”全面協(xié)議“過(guò)關(guān)”。不過(guò)，這位正在為爭取“外交遺產(chǎn)”而拼搏的總統，除了被折騰得焦頭爛額，恐怕還將在一些問(wèn)題上向共和黨人作出妥協(xié)。