從執法的角度看,對于“違法占用應急車(chē)道”及時(shí)抓早抓小,也是維護執法嚴肅性,確保法律生命力和權威的必然要求
深圳交警稱(chēng),通過(guò)大數據分析,發(fā)現一輛號牌為粵B9E5Q9黑色奔馳越野車(chē),從今年3月至今已有23次占用應急車(chē)道違法,并開(kāi)出共計處罰69000元人民幣、記138分的罰單。據了解,這也是今年深圳交警對單項交通違法開(kāi)出的最高罰單,一名公司女員工造成的這些違法(10月14日中國新聞網(wǎng))。
不久前,公安部曾強調要“嚴管?chē)啦閲捞幷加脩避?chē)道違法行為”。在這種背景下,深圳出現針對“占用應急車(chē)道”的典型案例以及“罰款69000元、記138分”的高罰單,當然值得肯定,不僅能彰顯“嚴管?chē)啦閲捞?rdquo;精神,也有利于產(chǎn)生以儆效尤的執法效果。
然而,在肯定之余,面對這份最高罰單,進(jìn)一步審視其背后的具體違法情形,又不禁會(huì )感到幾分遺憾:上述23次占用應急車(chē)道行為,為何沒(méi)能被及時(shí)查處制止?對于這種嚴重違法行為,交管部門(mén)是否也應抓早抓小?據悉,在不足一年的時(shí)間內,這名女司機不僅23次占用應急車(chē)道,而且20宗違法是在同一路段產(chǎn)生的,“該車(chē)對違法占用應急車(chē)道情有獨鐘”,即使正常車(chē)道沒(méi)有車(chē)輛時(shí)依然任性的行駛在應急車(chē)道上”。這也就是說(shuō),對于違法占用應急車(chē)道,這名女司機幾乎毫無(wú)違法意識,似乎根本不了解相關(guān)交通常識。
這種背景下,人們顯然有理由追問(wèn):如果該女司機的違法占用應急車(chē)道行為,在最初就能被及時(shí)查處、抓早抓小,使其及時(shí)知道自己的違法行為每一次都將會(huì )付出“處3000元罰款,記6分”的代價(jià),她是否還會(huì )連續23次違法,甚至顯得“對違法占用應急車(chē)道情有獨鐘”?而從社會(huì )效果上看,如果該女司機的連續違法行為能被及時(shí)查處制止,是否也能最大程度降低由此可能產(chǎn)生的社會(huì )危害?如貽誤交通事故救援時(shí)機。毫無(wú)疑問(wèn),針對違法占用應急車(chē)道,嚴管?chē)啦楸旧聿⒉皇悄康?、而是一種手段,而真正的目的在于,盡可能避免此類(lèi)違法行為的發(fā)生,確保應急車(chē)道這一生命通道的暢通無(wú)阻。
另一方面,從執法的角度看,對于違法占用應急車(chē)道及時(shí)抓早抓小,也是維護執法嚴肅性,確保法律生命力和權威的必然要求。所謂“法律的生命力在于實(shí)施,法律的權威也在于實(shí)施”“天下之事,不難于立法,而難于法之必行”。否則,若違法行為不能被及時(shí)查處制止,在23次后,執法才姍姍來(lái)遲,無(wú)助于充分發(fā)揮執法的懲戒教育功能、顯得不教而誅,也會(huì )有損法律的嚴肅性和權威性。如依據相關(guān)交通法規,駕駛員如果在一個(gè)記分周期內累積記分達到12分,就應當被扣留駕照且不得駕駛機動(dòng)車(chē);累積記分達到24分以上,則要重新進(jìn)行道路駕駛技能考試。這意味著(zhù),若能抓早抓小,上述“記138分”女司機,實(shí)際上早就應失去了駕車(chē)資格,并需面臨5次以上的重考駕照。
針對黨員干部的作風(fēng)建設、反“四風(fēng)”必須抓早抓小,而不能放任自流、養癰遺患,這早已是眾所皆知的常識。其實(shí),在一些社會(huì )執法領(lǐng)域,如交通執法領(lǐng)域,何嘗不是同樣如此?如果像占用應急車(chē)道這類(lèi)交通行為,能始終堅持及時(shí)且常態(tài)化的嚴管?chē)啦?,又何?ldquo;罰款69000元、記138分”這樣的最高罰單?
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