日前剛公布的“十三五”規劃建議高度評價(jià)了“十二五”時(shí)期我國發(fā)展取得的重大成就?！督ㄗh》指出，“十二五”規劃目標即將勝利實(shí)現，我國經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、國際影響力又上了一個(gè)大臺階。實(shí)際上，今天我們討論“十三五”規劃，某種意義上就一定要具有天下觀(guān)，這個(gè)天下就不只是中國。清華大學(xué)國情研究院院長(cháng)胡鞍鋼表示，中國從來(lái)沒(méi)有像今天這樣，已經(jīng)站立在世界經(jīng)濟、政治及全球治理舞臺的中心，成為全球和平與發(fā)展的中堅力量，正發(fā)揮著(zhù)巨大正能量。
中國經(jīng)濟實(shí)力再上新臺階
從GDP數據來(lái)看，我國GDP總量（匯率法）已從2010年的6.04萬(wàn)億美元，上升至2014年的10.36萬(wàn)億美元，成為世界第二大經(jīng)濟體，占全球比重從9.2%上升至13.3%，比2010年提升4.1個(gè)百分點(diǎn)。以平均每年提高1個(gè)百分點(diǎn)的發(fā)展趨勢，預計到2020年中國經(jīng)濟將達世界總量20%左右。胡鞍鋼指出，現在的中國當之無(wú)愧是世界經(jīng)濟增長(cháng)第一大發(fā)動(dòng)機。
從貿易數據來(lái)看，我國外貿年出口2009年達12016.7億美元，首次趕超德國躍居全球首位；2013年，中國貨物進(jìn)出口總額4.16萬(wàn)億美元，首次超過(guò)美國成為世界第一貨物貿易大國。預計今后五年，中國進(jìn)出口貿易將達到20-25萬(wàn)億美元，其中進(jìn)口貿易約在10-12.5萬(wàn)億美元，將成為世界最大的市場(chǎng)。此外，中國非金融對外投資將達到5000-7500億美元，為世界對外投資增長(cháng)、基礎設施投資提供更大規模資金。因此，“十三五”時(shí)期中國有意愿也有能力為持續低迷的世界經(jīng)濟和貿易注入更大活力。
從科技實(shí)力來(lái)看，2014年中國科技實(shí)力占世界的比重為23.49%，相當于美國的1.22倍。五年前的2010年中國科技實(shí)力占世界的比重為16.00%，與美國的相對差距為1.31倍；而十年前的2005年這個(gè)比例為8.37%，與美國的相對差距為2.88倍；可以看見(jiàn)的是，十年里，中國的科技水平在迅速提高，正以很快的速度逼近美國。2014年世界五大知識產(chǎn)權局共收到230萬(wàn)件發(fā)明專(zhuān)利申請，其中最多的是中國，高達92.8萬(wàn)件，占了40%，其次是美國57.9萬(wàn)件，這是中國連續第四年居于發(fā)明專(zhuān)利申請量第一的位置。數據顯示，日益增強的科技實(shí)力正成為中國經(jīng)濟增長(cháng)新引擎支撐中國經(jīng)濟的轉型發(fā)展。
胡鞍鋼表示，根據“目標實(shí)施一致性評估”法，“十二五”規劃實(shí)施四年評估結果得分是93.1分，比“十一五”規劃87分有明顯進(jìn)步。根據清華大學(xué)國情研究院的預測，整個(gè)“十二五”規劃實(shí)施五年的得分將超過(guò)90分，甚至取得更高的分數。胡鞍鋼指出，這些數據充分說(shuō)明中國國家治理能力的績(jì)效是“優(yōu)秀”，這將給全國13億多人民一份滿(mǎn)意的答卷，也會(huì )給世界一個(gè)驚喜的表現。
中國的國際影響力逐步上升
我國經(jīng)濟總量居世界第二位；成為第一大出口國、第一大吸收外資國、第一大外匯儲備國，這為我國進(jìn)一步擴大開(kāi)放、全面參與世界經(jīng)濟提供了堅實(shí)的物質(zhì)基礎。從追趕者到引領(lǐng)者，從世界邊緣化地帶走到世界舞臺中心扮演世界大國的角色，中國用了三十多年的時(shí)間。
從國際視角來(lái)看，我國在世界上的地位發(fā)生了根本性的變化。胡鞍鋼表示，中國已經(jīng)處在世界經(jīng)濟舞臺的中心，在國際上的影響力、軟實(shí)力也得到了明顯提高。世界從來(lái)沒(méi)有像今天這樣，如此需要中國。無(wú)論是大國或小國、富國或窮國、亞洲或歐洲，都在關(guān)注中國的走向，都在傾聽(tīng)中國的聲音。無(wú)論是從過(guò)去十幾年，還是未來(lái)一段時(shí)間，中國都是世界經(jīng)濟增長(cháng)、貿易增長(cháng)、投資增長(cháng)的最大發(fā)動(dòng)機。
隨著(zhù)發(fā)展中國家的崛起，無(wú)論是世界經(jīng)濟增長(cháng)，還是建立開(kāi)放型世界經(jīng)濟，都需要改革現有國際經(jīng)濟治理結構，提高發(fā)展中國家發(fā)言權。近年來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展越來(lái)越好、綜合國力越來(lái)越強，中國在國際社會(huì )上也發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。過(guò)去這兩年，中國的國家領(lǐng)導人出訪(fǎng)足跡遍布六大洲，并積極參與全球治理，從G20集團領(lǐng)導人峰會(huì )到APEC領(lǐng)導人非正式會(huì )議，從博鰲亞洲論壇到金磚國家峰會(huì )，國際會(huì )議上已經(jīng)缺少不了中國領(lǐng)導人的身影和聲音。
而中國在全球的經(jīng)濟和政治影響力仍處于上升趨勢。“事實(shí)上，我們已經(jīng)邁入了'中國的十年'階段，在這個(gè)階段，中國將迅速擴展全球影響力，成為各國都不可能忽視的一支力量。中國在各種跨國機構中將發(fā)揮重要作用，而地緣政治環(huán)境也將對中國有利”，美國歐亞集團總裁伊思·布雷默曾在美國《時(shí)代》周刊上刊文評價(jià)中國的逐步崛起。
中國的綜合國力不斷提高
十年里，中國綜合國力占世界總量比重也在不斷提高。胡鞍鋼介紹，2005年中國綜合國力占世界總量的比重為10.50%，與美國的相對差距為1.84倍。五年前的2010年，這個(gè)比重進(jìn)一步提高為14.10%，與美國的相對差距縮小為1.17倍；而2014年中國綜合國力占世界的比重提高為17.13%，而美國的占比下降為15.25%，中美差距為0.89倍，即中國已經(jīng)超過(guò)了美國成為世界第一大綜合國力國。
圖為1990年至2014年中美綜合國力對比
當前的中國對外開(kāi)放正在從“引進(jìn)來(lái)”為主轉向為更加積極主動(dòng)的“走出去”。“十三五”期間我國將加快實(shí)施“一帶一路”戰略，推進(jìn)基礎設施互聯(lián)互通，開(kāi)展國際產(chǎn)能和裝備制造合作，深化“一帶一路”沿線(xiàn)國家經(jīng)貿合作，推動(dòng)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)在開(kāi)放中融合發(fā)展，提升中國在全球價(jià)值鏈中的地位。胡鞍鋼指出，中國能夠因對外開(kāi)放而成功，世界也將會(huì )因中國成功而不斷發(fā)展。
放眼未來(lái)，黨的十六大報告公開(kāi)提出了，到2020年GDP力爭比2000年翻兩番的目標；同時(shí)也提出了人均國內生產(chǎn)總值達到3000美元以上；城鎮化率超過(guò)50%；農業(yè)從業(yè)人員比重降到30%左右?，F在的中國正在實(shí)現全面小康的路上加速前進(jìn)。“經(jīng)濟發(fā)展的最終目的是富民強國”，即實(shí)現全面小康社會(huì )同時(shí)我國綜合國力得到顯著(zhù)提高。胡鞍鋼表示，一個(gè)生機勃勃、更加開(kāi)放的中國不僅有強烈的政治意愿，而且還有強大的實(shí)力為推動(dòng)世界經(jīng)濟增長(cháng)做出更大貢獻。一個(gè)與世界共命運、共成長(cháng)、共繁榮的中國，其自身的定位是：世界經(jīng)濟增長(cháng)的最大發(fā)動(dòng)機；世界宏觀(guān)經(jīng)濟的穩定器；世界貿易的最大市場(chǎng)；世界創(chuàng )新的最大貢獻者；世界經(jīng)濟治理改革的領(lǐng)導者。（光明網(wǎng)記者張琳）
