國家主席習近平(11月)30日出席氣候變化巴黎大會(huì )開(kāi)幕式并發(fā)表題為《攜手構建合作共贏(yíng)、公平合理的氣候變化治理機制》的重要講話(huà),強調各方要展現誠意、堅定信心、齊心協(xié)力,推動(dòng)建立公平有效的全球應對氣候變化機制,實(shí)現更高水平全球可持續發(fā)展,構建合作共贏(yíng)的國際關(guān)系。習近平主席的講話(huà)向國際社會(huì )傳遞了中國積極參與全球應對氣候變化事業(yè)的堅定信心和充足誠意,為巴黎氣候變化協(xié)議最后階段談判注入了強勁推動(dòng)力。
巴黎大會(huì )是全球應對氣候變化進(jìn)程中的重要節點(diǎn),約150個(gè)國家領(lǐng)導人出席足以證明這次會(huì )議的重要性。這次大會(huì )要取得成功,就要確保達成一個(gè)全面、均衡、有力度、有約束力的氣候變化協(xié)議。但不容否認的事實(shí)是,最后階段的談判仍然面臨諸多難點(diǎn),《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的196個(gè)締約方發(fā)展階段不同,訴求各異,凝聚共識任務(wù)艱巨。氣候變化問(wèn)題是全人類(lèi)面臨的共同挑戰,攸關(guān)人類(lèi)發(fā)展未來(lái),沒(méi)有一個(gè)國家能夠置身事外。怎么辦?唯一的出路就是各方攜手應對。正如習近平主席所言:“只要各方展現誠意、堅定信心、齊心協(xié)力,巴黎大會(huì )一定能夠取得令人滿(mǎn)意的成果,不辜負國際社會(huì )的熱切期盼。”
一份成功的國際協(xié)議既要解決當下矛盾,更要引領(lǐng)未來(lái)。對于巴黎氣候變化協(xié)議來(lái)說(shuō),既要著(zhù)眼于強化2020年后全球應對氣候變化行動(dòng),也要為推動(dòng)全球更好實(shí)現可持續發(fā)展注入動(dòng)力。習近平主席在講話(huà)中提出了“四個(gè)有利于”的主張:“巴黎協(xié)議應該有利于實(shí)現公約目標,引領(lǐng)綠色發(fā)展;有利于凝聚全球力量,鼓勵廣泛參與;有利于加大資源投入,強化行動(dòng)保障;有利于照顧各國國情,講求務(wù)實(shí)有效。”這些主張涵蓋了氣候變化協(xié)議的目標和行動(dòng),考慮到了各方的不同利益訴求,厘清了應對氣候變化的難點(diǎn)和方法,有助于各方求同存異、擴大共識,尋求全球氣候治理“最大公約數”,全力推動(dòng)巴黎協(xié)議的最后達成。“四個(gè)有利于”充分彰顯中國領(lǐng)導人的政治智慧,為各方妥善解決談判分歧指明了方向。
當今各國相互依存不斷加深,利益交融更加緊密,合作共贏(yíng)已成為不可阻擋的時(shí)代潮流。作為全球治理的一個(gè)重要領(lǐng)域,應對氣候變化的全球努力是一面鏡子,給我們思考和探索未來(lái)全球治理模式、推動(dòng)建設人類(lèi)命運共同體帶來(lái)寶貴啟示。習近平主席結合氣候談判,對人類(lèi)發(fā)展未來(lái)發(fā)出了中國倡議:“我們要創(chuàng )造一個(gè)各盡所能、合作共贏(yíng)、奉行法治、公平正義、包容互鑒、共同發(fā)展的未來(lái)。”巴黎大會(huì )要推動(dòng)各國尤其是發(fā)達國家多一點(diǎn)共享、多一點(diǎn)擔當,實(shí)現互惠共贏(yíng);要確保國際規則的有效遵守和實(shí)施,堅持民主、平等、正義,建設國際法治,遵守共同但有區別的責任原則;要允許各國尋找最適合本國國情的應對之策。這些倡議再次體現中國的大國擔當,為創(chuàng )新全球治理描繪了富有啟迪意義的藍圖愿景。
中國一直是應對氣候變化事業(yè)的積極參與者,為推動(dòng)全球氣候治理作出了重要貢獻。中國把應對氣候變化融入國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中長(cháng)期規劃,將落實(shí)創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,形成人與自然和諧發(fā)展的現代化建設新格局。中國在“國家自主貢獻”中提出將于2030年左右使二氧化碳排放達到峰值并爭取盡早實(shí)現,這毫無(wú)疑問(wèn)是需要付出艱苦努力才能實(shí)現的目標,但我們有信心和決心實(shí)現它。中國政府認真落實(shí)氣候變化領(lǐng)域南南合作政策承諾,今年9月已宣布設立200億元人民幣的中國氣候變化南南合作基金。此次會(huì )議上,習近平主席進(jìn)一步宣布將于明年啟動(dòng)在發(fā)展中國家建設10個(gè)低碳示范區、開(kāi)展100個(gè)減緩和適應氣候變化項目、提供1000個(gè)應對氣候變化培訓名額的合作項目。這些行動(dòng)生動(dòng)詮釋中國堅持的正確義利觀(guān),為全球共同應對氣候變化做出了示范。
應對氣候變化是人類(lèi)共同的事業(yè),世界的目光正聚焦于巴黎。中國再次展現出負責任的大國形象,為全球氣候治理貢獻了中國智慧。國際社會(huì )應攜手合作、積極作為,以人類(lèi)命運共同體意識共謀人類(lèi)可持續發(fā)展未來(lái),達成一個(gè)全面、均衡、有力度、有約束力的巴黎協(xié)議。(南方日報評論員)