3月8日上午，習近平總書(shū)記在參加河南代表團審議時(shí)強調，鄉村振興要用好深化改革這個(gè)法寶。對此，我們要深刻學(xué)習領(lǐng)會(huì )、認真貫徹落實(shí)，譜寫(xiě)新時(shí)代鄉村振興新篇章。

　　

　　以城鄉融合發(fā)展打破城鄉二元結構。站在新時(shí)代的歷史方位上深化農村改革，不能就農村論農村，要努力破除長(cháng)期存在的城鄉二元體制障礙。一方面，要深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化，促進(jìn)農業(yè)轉移人口穩定融入城鎮；深化戶(hù)籍制度改革，降低城市落戶(hù)門(mén)檻，加快促進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化；保障農業(yè)轉移人口的城市居住權，推動(dòng)城市保障性住房向農業(yè)轉移人員及其家庭開(kāi)放；深化教育體制改革，促進(jìn)公辦學(xué)校向農業(yè)轉移人口隨遷子女開(kāi)放，放寬隨遷子女在流入地參加高考限制，讓農業(yè)轉移人口平等共享教育權利。另一方面，要促進(jìn)人才投身鄉村振興，想方設法創(chuàng )造條件，讓農村的機會(huì )吸引人、讓農村的環(huán)境留住人，培育造就一支新型職業(yè)農民隊伍，提升鄉村人才質(zhì)量；鼓勵工商資本下鄉，落實(shí)和完善融資貸款、稅費減免等扶持政策，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，保護好工商資本下鄉的積極性。

　　

　　以完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度激發(fā)內生活力。新形勢下深化農村改革，主線(xiàn)仍然是處理好農民與土地的關(guān)系，必須鞏固和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度。一是完善農村承包地“三權分置”制度。要理順三權關(guān)系，全面完成土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證工作，明確從農戶(hù)承包經(jīng)營(yíng)權分割出的經(jīng)營(yíng)權的合法權利地位，在自愿、依法、有償原則下推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權流轉。二是深化農村土地制度改革。要完善農民閑置宅基地和閑置農房的政策，探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”，落實(shí)宅基地集體所有權，保障宅基地農戶(hù)資格權和農民房屋財產(chǎn)權，適度放活宅基地和農民房屋所有權。三是深化農村集體產(chǎn)權制度改革。要全面開(kāi)展農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、集體成員身份確認，加快推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革，確保集體資產(chǎn)保值增值，確保農民受益，壯大集體經(jīng)濟。

　　

　　以深化農村綜合改革推動(dòng)鄉村全面振興。新時(shí)代的鄉村振興是“五位一體”的振興，是全面的振興，要統籌謀劃、協(xié)調推進(jìn)。一是完善農業(yè)支持保護制度。以提升農業(yè)治理效益和競爭力為目標，強化綠色生態(tài)導向，深化農產(chǎn)品收儲制度和價(jià)格形成機制改革，落實(shí)和完善對農民直接補貼制度，健全糧食主產(chǎn)區利益補償機制。二是加強和創(chuàng )新鄉村治理。加強農村基層黨組織建設，健全農村基層民主管理制度，完善農村法治服務(wù)，加強農村精神文明建設，加快完善農村治安防控體系，為鄉村振興營(yíng)造和諧穩定的社會(huì )環(huán)境。三是建立農村生態(tài)文明發(fā)展機制。完善農業(yè)綠色可持續發(fā)展機制，加強農村突出環(huán)境問(wèn)題綜合治理，建立市場(chǎng)化多元化生態(tài)補償機制，增加農業(yè)生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)供給，加快建設美麗鄉村，讓良好生態(tài)環(huán)境成為農村最大優(yōu)勢和寶貴財富。