特約評論員劉繼勇
近日,中共中央印發(fā)了修訂后的《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),從黨組的設置原則、職責、決策與執行、監督與追責等方面對2015年6月印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》(試行)進(jìn)行了充實(shí)補充,并發(fā)出通知,要求各地區各部門(mén)認真遵照執行。
黨組作為黨在中央和地方國家機關(guān)、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導機關(guān)中設立的領(lǐng)導機構,對貫徹黨的理論路線(xiàn)、方針政策,落實(shí)黨中央重大決策部署,承擔著(zhù)不可替代的作用。然而,一段時(shí)間以來(lái),部分黨組在開(kāi)展黨建工作過(guò)程中,有的將黨建工作和業(yè)務(wù)工作“眉毛胡子一把抓”,有的把黨建工作和業(yè)務(wù)工作“隔江而治”,有的抓黨建工作“蜻蜓點(diǎn)水”、淺嘗輒止,抓業(yè)務(wù)工作卻“不亦樂(lè )乎”、干勁十足。這導致黨組在政治引領(lǐng)、責任落實(shí)和作用發(fā)揮上還存在一些問(wèn)題和不足。
不謀全局者,不足以謀一域;不謀萬(wàn)世者,不足以謀一時(shí)。修訂后的黨組工作《條例》明確指出,要充分發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用,確保黨始終成為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。這對新時(shí)代堅持黨的全面領(lǐng)導,筑牢黨的組織堡壘,夯實(shí)黨的大廈根基,提高黨的長(cháng)期執政能力和領(lǐng)導水平具有重大意義。
找準職責定位,確保“對號入座”。瞄準“坐標系”,方能種好“責任田”。新修訂的黨組工作《條例》把黨組職責細化為12項,并要求黨組緊密結合本單位實(shí)際,對規定的重大問(wèn)題進(jìn)行明確、列出具體清單,黨組書(shū)記必須認真履行抓黨建第一責任人職責,黨組其他成員按照“一崗雙責”要求抓好職責范圍內黨的建設工作。對此,各級各地區各部門(mén)黨組要對照《條例》要求,壓實(shí)領(lǐng)導責任,明確職責分工,制定細化措施,切實(shí)管理好黨建“一畝三分地”,確保黨組在思想上始終與黨中央同心同向,行動(dòng)上始終與黨中央同頻同力。
執行決策到位,當好“主力中鋒”。一竿子到底是最扎實(shí)的作風(fēng),一抓到底是最好的落實(shí)?!稐l例》規定,黨組作出決策應當按照集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定的原則,實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。對執行黨組工作《條例》,黨組要做好落實(shí)之事、練就落實(shí)之功,執行《條例》不打折扣,不打白條,不讓《條例》成“稻草人”、“樣子貨”,更不能搞半截子工程。要以“咬定青山不放松”的態(tài)度,以“抓鐵有痕、踏石留印”的決心,以求真務(wù)實(shí)不“忽悠”的干勁,貫徹《條例》不走樣、無(wú)偏差、見(jiàn)實(shí)效。
監督追責就位,踢好“臨門(mén)一腳”。制度的生命在于執行,執行的生命在于嚴格?!稐l例》提到,要加強對黨組權力運行的監督制約,對違反《條例》的黨組及其成員,有關(guān)黨組織及其工作人員,根據情節輕重,依規依紀依法給予處分。把《條例》落到實(shí)處,黨組就要全面履行從嚴治黨責任,始終牢記法律紅線(xiàn)不可逾越、法律底線(xiàn)不可觸碰。通過(guò)采取上級督查、群眾監督、內部自查、橫向互查等方式,以談心談話(huà)、述責述廉、明察暗訪(fǎng)等形式,讓監督追責成為懸在黨組頭上的“達摩克利斯之劍”,使黨組履職盡責規范,權力運行有效。
“明者因時(shí)而變,知者隨事而制”。貫徹好、落實(shí)好黨組工作《條例》,既要找準職責定位,也要執行決策到位,更要監督追責就位。如此,才能在新時(shí)代不斷激發(fā)黨組干事創(chuàng )業(yè)“源動(dòng)力”,夯實(shí)黨建工作“四梁八柱”,推動(dòng)中國特色社會(huì )主義這艘“巨輪”乘風(fēng)破浪、行穩致遠。(特約評論員 劉繼勇)
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