建立健全執紀監督責任追究制度,切實(shí)采取有效措施,防止執紀監督過(guò)程中領(lǐng)人情、看面子,大事化小、小事化了等情況的發(fā)生,最大限度地減少和避免人為因素干擾。

黨的十八大以來(lái),從“全面從嚴治黨成效卓著(zhù)”到“黨內政治生態(tài)明顯好轉”,再到“黨在革命性鍛造中更加堅強”,全國上下政治生態(tài)明顯好轉,黨風(fēng)、社會(huì )風(fēng)氣明顯向善。如何履行好執紀監督職責,進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),是執紀監督部門(mén)亟待破解的重要課題。紀檢監察機關(guān)要堅持問(wèn)題導向,積極探索主動(dòng)監督、經(jīng)常監督的執紀監督工作新常態(tài),努力當好政治生態(tài)“護林員”。
堅持政治監督定位,牢牢把握政治生態(tài)的根本,壓實(shí)壓緊管黨治黨主體責任
堅定正確的政治方向是良好政治生態(tài)的根與魂。紀檢監察機關(guān)是政治機關(guān),執紀監督首先是政治監督。強化執紀監督,當好政治生態(tài)“護林員”,必須牢牢把握政治監督定位,注重從政治上發(fā)現問(wèn)題、分析問(wèn)題,唱好政治監督“主旋律”。
要突出黨的領(lǐng)導,把強化黨的領(lǐng)導的核心作用凸顯出來(lái),督促監督對象結合實(shí)際,把黨的路線(xiàn)方針政策和中央重大決策部署落實(shí)到位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領(lǐng)導。要發(fā)揮好政治建設的統領(lǐng)作用。黨委要堅決貫徹新時(shí)代黨的建設以政治建設為統領(lǐng)的原則,尤其要發(fā)揮政治建設對作風(fēng)建設、紀律建設和反腐敗斗爭的統領(lǐng)作用。要在作風(fēng)建設中以黨的政治建設為統領(lǐng),堅決反對“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義;要在紀律建設中嚴格政治紀律,切實(shí)改變紀律意識淡化、自由主義嚴重、不遵守政治紀律的傾向;要在反腐敗斗爭中永葆政治本色,嚴厲懲治腐敗尤其是政治腐敗。
要發(fā)揮好黨內監督作用。黨委要負起黨內監督主體責任,注重預防性監督,抓實(shí)日常監督。黨委書(shū)記要承擔監督第一責任人的責任,領(lǐng)導本地區本部門(mén)本單位黨內監督工作,組織實(shí)施各項監督制度,抓好督促檢查;黨委班子成員要在職責范圍內履行監督職責。通過(guò)黨委全面監督責任的落實(shí),讓黨內監督不留死角、沒(méi)有空白。要發(fā)揮好主抓直管、傳導壓力的作用。一級抓一級、逐級抓落實(shí),確保層層傳遞溫度不減,把責任壓實(shí)到基層每個(gè)黨組織。在抓班子帶隊伍上堅守責任、傳遞擔當,督促班子成員履行好“一崗雙責”。
抓住要害和關(guān)鍵,把準維護政治生態(tài)的著(zhù)力點(diǎn),緊緊抓住影響政治生態(tài)健康的關(guān)鍵環(huán)節
習近平總書(shū)記指出,全面從嚴治黨,既需要全方位用勁,也需要重點(diǎn)發(fā)力。強化執紀監督,維護政治生態(tài),要突出抓好以下方面:
一是嚴明政治紀律和政治規矩。要始終把維護黨的政治紀律和政治規矩放在首位,堅決糾正和查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等行為。
二是嚴肅黨內政治生活。嚴肅健康的黨內政治生活既是良好政治生態(tài)的重要內容,也是重要載體。要以黨內政治生活準則為尺子嚴格衡量,著(zhù)力糾正黨內政治生活庸俗化、隨意化、平淡化以及“一言堂”等突出問(wèn)題,使批評和自我批評成為黨內政治生活的常態(tài),培厚涵養良好政治生態(tài)的土壤。
三是正確選人用人導向。選人用人導向是政治生態(tài)的風(fēng)向標。要嚴明換屆紀律,嚴肅整治選人用人上的不正之風(fēng),嚴把干部選拔任用“黨風(fēng)廉潔意見(jiàn)回復關(guān)”,綜合日常工作中掌握的情況,加強分析研判,實(shí)事求是評價(jià)干部廉潔情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”。
四是鍥而不舍抓作風(fēng)反腐敗。一個(gè)地方、一個(gè)單位政治生態(tài)好不好,有兩個(gè)直觀(guān)標尺:一看黨員干部作風(fēng)好不好,二看有沒(méi)有腐敗問(wèn)題。要緊緊咬住糾正“四風(fēng)”不放,持之以恒正風(fēng)肅紀,鍥而不舍落實(shí)中央八項規定精神,持續釋放作風(fēng)建設越往后越嚴的信號,堅決防止歪風(fēng)邪氣反彈。要把反腐敗斗爭引向深入,下大氣力拔“爛樹(shù)”、治“病樹(shù)”、正“歪樹(shù)”,不斷培厚風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
牢固樹(shù)立“護林”理念,準確把脈政治生態(tài)狀況,圍繞中心工作開(kāi)展監督檢查
強化執紀監督、維護政治生態(tài)是一項政治性、政策性很強的工作,也是一項復雜的系統工程。要牢固樹(shù)立“護林”的理念,胸中有全局、眼中見(jiàn)“森林”,自覺(jué)把執紀監督工作放在全面從嚴治黨的重點(diǎn)工作中去考量。要深入整治形式主義、官僚主義問(wèn)題,對標中央要求狠抓落實(shí),認真貫徹執行集中整治行動(dòng)方案,深入摸清查擺形式主義、官僚主義四個(gè)方面12類(lèi)問(wèn)題,重點(diǎn)督辦和糾正整改發(fā)現的突出問(wèn)題,加大通報曝光和追責問(wèn)責力度,做到越往后執紀越嚴,確保扎扎實(shí)實(shí)整改到位。
要深入推進(jìn)作風(fēng)建設。不斷鞏固拓展落實(shí)中央八項規定精神成果,繼續把監督檢查中央八項規定及實(shí)施細則精神和我省“36條辦法”執行情況作為全省紀檢監察機關(guān)的重點(diǎn)任務(wù)和經(jīng)常性工作,持續在常和長(cháng)、嚴和實(shí)、深和細上下功夫,管出習慣、化成風(fēng)俗。要以釘釘子精神持續重點(diǎn)查處違規收送禮品禮金、違規發(fā)放津補貼或福利、違規配備使用公務(wù)用車(chē)、違規公款吃喝等頂風(fēng)違紀行為,重點(diǎn)關(guān)注“四風(fēng)”隱形變異、改頭換面等新動(dòng)向,堅決防止回潮復燃。
同時(shí),各級紀檢監察部門(mén)要規范執紀監督權力運行,扎緊扎密制度籠子。建立健全執紀監督責任追究制度,切實(shí)采取有效措施,防止執紀監督過(guò)程中領(lǐng)人情、看面子,大事化小、小事化了等情況的發(fā)生,最大限度地減少和避免人為因素干擾。
【作者單位:浙江省紀委省監委宣傳部】
(責任編輯:張云文)