習近平在中央審議《中央管理企業(yè)主要負責人薪酬制度改革方案》會(huì )議上的講話(huà),釋出讓國人振奮的新思想、新理念。
“反四風(fēng)”沒(méi)有死角和例外。習近平指出:“合理確定并嚴格規范中央企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務(wù)支出,是改作風(fēng)的深化,也是反‘四風(fēng)’的深化”,“除了國家規定的履職待遇和符合財務(wù)制度規定標準的業(yè)務(wù)支出外,國有企業(yè)負責人沒(méi)有其他的‘職務(wù)消費”。此要求有強烈的現實(shí)針對性。因各種原因或力量作用,致使央企中的奢靡之風(fēng)愈演愈烈。特別是近期,數位央企高官的貪腐案情被揭之后,人們更進(jìn)一步了解到問(wèn)題的嚴重程度,一頓飯吃幾萬(wàn)、十幾萬(wàn)已經(jīng)不再是個(gè)案。央企直接與國家機關(guān)打交道,其奢靡之風(fēng)不除,必先腐蝕一些黨政官員。從這個(gè)意義上講,央企反“四風(fēng)”具有戰略意義,它應是整個(gè)國家治黨治政治吏的重要組成部分。
國家財富由全民共享。央企掌握的財富究竟是誰(shuí)的?如果是全民的,就不應賦予經(jīng)營(yíng)者過(guò)度的自由支配權。如果貌似全民,實(shí)為部分人享有,就意味著(zhù)央企已經(jīng)改變性質(zhì)。對于類(lèi)似疑問(wèn),我們當然可以堅定地回答,央企財富屬于全體國民,管理者只是人民群眾的委托管理人。理論上可以回答得清楚,問(wèn)題是實(shí)際情況尤其財富分配很難打消人們的疑問(wèn)。比如,一個(gè)領(lǐng)導干部從黨政機關(guān)轉崗到央企,薪酬立馬出現幾倍、十幾倍、幾十倍的增長(cháng),這完全不合邏輯。不能不承認,央企涉及的領(lǐng)域多影響國家戰略,因而遠沒(méi)有實(shí)現市場(chǎng)化,至少市場(chǎng)化不充分。既然如此,央企負責人就不能因為企業(yè)有大量利潤而獲得超額回報。央企負責人的薪酬不調整,難免讓人懷疑我們的制度設計正在造就既得利益集團。所以,中央下決心改革央企領(lǐng)導的薪酬,其意義遠超經(jīng)濟利益本身。
精英要有更強烈的社會(huì )擔當。習近平指出:“中央企業(yè)負責同志肩負著(zhù)搞好國有企業(yè)、壯大國有經(jīng)濟的使命,要強化擔當意識、責任意識、奉獻意識,正確對待、積極支持這項改革。”這個(gè)要求既是執政黨性質(zhì)宗旨決定,也是當下引領(lǐng)改善官員價(jià)值觀(guān)念決定,甚至是中華民族偉大復興夢(mèng)對全民族人文品質(zhì)的必然要求。我們社會(huì )的功利主義已經(jīng)嚴重地壓迫著(zhù)民族精神品質(zhì)的提升,而這種壓迫與精英階層的責任意識和擔當精神弱化關(guān)系密切。換句話(huà)說(shuō),由于制度設計存在漏洞,導致原來(lái)意義上本因擔當精英的群體,其中很大一批人出現墮落乃至蛻化,轉為一味索取,排斥擔當的功利之徒,又由于這些人的負誘導,致使社會(huì )道德底線(xiàn)下滑。我們必須通過(guò)利益調整將迷失于物欲中的這些所謂精英導引出來(lái),讓他們再思考人為什么活著(zhù)和怎樣活著(zhù),什么是人生價(jià)值和如何實(shí)現更大的人生價(jià)值,何為幸福和如何獲得幸福這些終極命題。從這個(gè)意義上講,央企進(jìn)行利益分配調整改革,其實(shí)關(guān)乎國家和民族價(jià)值系統的重塑。
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